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國外一撥接一撥地對中國進(jìn)行指責(zé)、調(diào)查、追責(zé)和索賠,無疑給我們國家造成了巨大的壓力。但外部壓力,不應(yīng)阻礙內(nèi)部檢討和反思。
有些人從狹窄的“愛國主義”出發(fā),懷抱著家丑不可外揚的心態(tài),因此不愿進(jìn)行檢討和反思。方方日記慘遭圍剿就是一個典型的事例。
有些地方和部門投鼠忌器,擔(dān)心給國外遞刀子、送口實,造成外交上的不利,因此不敢進(jìn)行檢討和反思。比如,新冠發(fā)生這么長時間,最初到底誰壓制了疫情并沒有調(diào)查清楚,包括蔡莉在內(nèi)的省市政府及衛(wèi)生主管部門等諸多負(fù)有責(zé)任之人,久久得不到追責(zé)。李醫(yī)生事件也是高高舉起、輕輕放下。國外的追責(zé),事實上成為“問題干部”的保護(hù)傘。
有些人陶醉于大國抗疫成就,只看到國外疫情飛漲和抗疫亂象,看不到我們自身存在的問題,因此不能進(jìn)行檢討和反思。比如,國內(nèi)一些媒體只宣傳經(jīng)驗,不反思問題,對于講真話講實話的依然一味和諧;而對國外的事情,卻斷章取義、選擇性報道。
還有些人,雖然也看到了問題,但一葉障目,只從技術(shù)層面進(jìn)行檢討,滿足于對疾控反應(yīng)、醫(yī)療資源、檢測手段等具體技術(shù)問題的改進(jìn),因此不屑從思想上、制度上、機(jī)制上進(jìn)行全面檢討和反思。
參觀過華盛頓越戰(zhàn)紀(jì)念碑的人,可能都會被這個國家敢于面對黑暗歷史、勇于面對失敗恥辱的精神而深深震撼。個人也好,國家也罷,反思不僅不會貶損形象,反而會變得更加強(qiáng)大。一個善于反思的人,是一個值得敬重的人;一個勇于檢討的民族,是一個值得驕傲的民族。因為只有反思和檢討,才能擁有理性自覺,并從中不斷獲取進(jìn)步的動力。新冠疫情給中國和中國人民造成的傷害和損失是巨大的,這是一個事實,是一個14億中國人必須理性面對并無法回避的事實。勇于面對事實,并進(jìn)行深刻總結(jié)和反思,才能增強(qiáng)災(zāi)難的歷史記憶,才能避免重犯歷史錯誤,也才能讓業(yè)已付出的代價不至于白付。
新冠疫情和抗疫工作是一個系統(tǒng)工程,牽涉政治、經(jīng)濟(jì)、社會、醫(yī)療、科技等方方面面。因此,反思應(yīng)該是系統(tǒng)的、全面的,而非零敲碎打的、選擇性的,更不是一廂情愿的總結(jié)和檢討。只有直面慘痛的過去,并堅定而徹底地加以改革和調(diào)整,我們才能有光明的未來。諱疾忌醫(yī)、掩耳盜鈴不是科學(xué)的態(tài)度!
那么,到底應(yīng)該如何進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的反思呢?正和君看來,除了對疾控、醫(yī)療等技術(shù)問題進(jìn)行必要的反思和改革以外,更重要的是,要從涉及整個國家和社會的根本問題,從牽一發(fā)而動全身的全局性問題,進(jìn)行反思和檢討。
首先,應(yīng)該反思體制機(jī)制。世界上沒有完美的體制,任何一種體制都有其優(yōu)點和缺點。自上而下集中統(tǒng)一管理的體制機(jī)制,好處是集中資源,步調(diào)一致,行動迅速,執(zhí)行有力,即所謂的集中力量辦大事。但其弊端也顯而易見。一旦決策錯了,其后果也更具有破壞性和災(zāi)難性。比如,疫情之初,派出所訓(xùn)誡、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)談話、醫(yī)院內(nèi)部講紀(jì)律提要求、央視宣傳“造謠者”遭處罰等等,體制內(nèi)各種資源形成強(qiáng)大合力,很容易把真相死死捂住。這種體制,還導(dǎo)致下級對上級的過度依賴,地方衛(wèi)生部門依賴中央衛(wèi)生部門,下級政府依賴上級政府,下級官員依賴上級官員,各級政府和官員依賴中央,地方政府、部門和官員普遍缺乏積極作為、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢麄優(yōu)榱藴p責(zé)、免責(zé),遇事常常往上推,等上級指示、批示、定調(diào)。上級沒有明示的,要么不作為,要么慢作為。特別是這些年不斷強(qiáng)化的服從意識,使這種局面變得越來越糟糕。這一點,武漢市長在直播時已經(jīng)明白無誤地表示過了。官僚主義是威權(quán)體制的伴生物,疫情嚴(yán)重時各地爆出的官僚主義事例觸目驚心。
體制機(jī)制改革的重點是揚長避短,加強(qiáng)決策民主,防止決策失誤。同時,要科學(xué)界定各級政府、政府各部門和各級官員的權(quán)責(zé),劃清權(quán)力邊界,明確相應(yīng)責(zé)任,減少和消除下級對上級的權(quán)力依賴。
其次,應(yīng)該反思維穩(wěn)思維。穩(wěn)定壓倒一切,是上世紀(jì)八十年代以來經(jīng)久不衰的口號。中國這么大個國家,穩(wěn)定固然重要,社會不安定,就很難集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),社會生活也很難有序進(jìn)行。問題是如何維護(hù)穩(wěn)定?任何不穩(wěn)定問題,往往都和政策出問題、工作有失誤或者社會矛盾累積相關(guān)。大禹治水在疏不在堵,維穩(wěn)也是同樣的道理。為維穩(wěn)而維穩(wěn),只能越維越亂。用固化的維穩(wěn)思維對待疫情,怕影響地方兩會勝利召開,怕影響安定祥和的春節(jié)氛圍,怕造成社會恐慌情緒,結(jié)果是越怕鬼越見鬼,最終撞見的卻是暴戾恣睢、窮兇極惡、橫沖直撞的魔鬼。
維穩(wěn)需要智慧,需要尊重基本規(guī)律。唯有從解決影響穩(wěn)定的癥結(jié)入手,才能從根本上維護(hù)穩(wěn)定。一味地打壓、捂蓋子,只能讓問題越積越大,最終導(dǎo)致災(zāi)難性后果。疫情也罷,其它突發(fā)事件也好,抑或是信訪和其他維穩(wěn)問題,道理都是一樣的。如果不從根本上調(diào)整維穩(wěn)思維,下一次突發(fā)事件,無論發(fā)生在哪個城市,都很難避免悲劇重演。
其三,應(yīng)該反思專業(yè)建設(shè)。在一個官本位充斥各個角落的社會里,專業(yè)知識、專業(yè)精神往往不受尊重,有時甚至一文不值。很多采訪和新聞報道都證實,在新冠初期,國家衛(wèi)健委的高級專家在武漢見不到?jīng)Q策者;武漢不缺專家,但當(dāng)?shù)貙<以谝咔闆Q策中也沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。而綜觀全國各級衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo),能力不足,專業(yè)素養(yǎng)不高的現(xiàn)象比比皆是,從各地撤職和處分的衛(wèi)健委官員可見一斑,一問三不知主任更是奇葩。由于統(tǒng)戰(zhàn)政策和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的需要,各級政府中分管衛(wèi)健工作的副職或者衛(wèi)健部門主要領(lǐng)導(dǎo),往往是民主黨派干部、婦女干部占多數(shù)。倒不是說婦女和黨外干部能力不行,不宜做衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)工作,而是從中可以看出衛(wèi)健工作在整個組織體系中的地位和作用。說到底,在疫情之前和疫情初期,衛(wèi)生疾控領(lǐng)域的行政決策更多的不是依賴專業(yè)知識和專業(yè)精神,而是依賴政治正確和政治經(jīng)驗;衛(wèi)生管理領(lǐng)域的干部,更多的不是看專業(yè)素養(yǎng),而是看“忠誠度”、服從性和政治需要。當(dāng)然,這個問題在疫情中和疫情后,已然略有改觀。但是,如果不從思想上真正重視,采取措施加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),不排除幾年之后死灰復(fù)燃的可能。
2003年非典留下的一條寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)就是信息透明,當(dāng)年北京市和衛(wèi)生部掌門人被撤職正是因為壓制疫情信息。非典的經(jīng)驗教訓(xùn)并沒有被完全記取,武漢疫情之初繼續(xù)重復(fù)著17年前北京疫情之初犯下的錯誤。當(dāng)然有人將此歸咎于疫情之初對病毒不了解,這顯然是自欺欺人的說辭。1月1日至11日已有7名醫(yī)務(wù)人員感染,12日至22日又有8名醫(yī)務(wù)人員感染,但有關(guān)部門依然在2020年1月10日向公眾通報“未發(fā)現(xiàn)明確的人傳人證據(jù)”,14日通報“不排除有限人傳人”。醫(yī)務(wù)人員感染是人傳人的顯著特征,別說專家和官員了,即使普通民眾也都深懂這個道理,這能成為沒有公開疫情信息的理由嗎?說到底,還是不敢面對自己的失誤。而時至今日,疫情暴發(fā)已經(jīng)5個多月了,我們在輿論引導(dǎo)上似乎沒有出現(xiàn)多少積極的變化,封堵防仍然是輿論管控的主要手段,某些方面甚至有更加嚴(yán)厲的傾向。
當(dāng)輿論引導(dǎo)成為不可避免時,我們的討論只能退而求其次。希望對那些理性的觀點、積極的建議、善意的批評和真話實話,能夠給予更大的寬容度。柏拉圖曾經(jīng)說過:“如果尖銳的批評完全消失,溫和的批評將會變得刺耳。如果溫和的批評也不被允許,沉默將被認(rèn)為居心叵測。如果沉默也不再允許,贊揚不夠賣力將是一種罪行。如果只允許一種聲音存在,那么,唯一存在的那個聲音就是謊言?!?/span>
當(dāng)然,需要反思、檢討和改革的問題還有很多,比如改革疾控體系、完善突發(fā)事件處置機(jī)制、提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備和配置能力等等。由于篇幅所限,本文主要集中談這四個事關(guān)根本的問題。
白巖松在今年兩會期間說過:“疫情中的反思不是給外國人遞刀子,而是要給未來遞手術(shù)刀,刮骨療毒讓肌體更加健康。”正和君非常贊同和贊賞他的觀點。之所以寫下這篇文章,正是希望全社會勿要好了傷疤忘了疼,都能以刮骨療毒的勇氣來反思疫情,以舉一反三的視角來檢討國家治理的方方面面。
希望這個多災(zāi)多難的民族走上康莊大道!




