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用戰(zhàn)略規(guī)劃提振民族復(fù)興 8
----學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神系列文章之八
文/周鳳森
1981年,黨的十一屆六中全會(huì)對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾作出如下表述:“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”。隨著改革開放四十余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,中國(guó)十幾人的溫飽問題已經(jīng)解決,已經(jīng)全面建成小康社會(huì),2017年10月23日,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。
從十四五規(guī)劃《建議》中可以看出,明年十四五規(guī)劃的實(shí)施將標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入“三新”時(shí)期,“三新”就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年進(jìn)軍的階段?!笆奈濉睍r(shí)期將堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)解決的問題,就是解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”問題。

十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則,強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

用戰(zhàn)略規(guī)劃提振民族復(fù)興 9
----學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神系列文章之九
文/周鳳森
文化是綜合國(guó)力的重要指標(biāo),是社會(huì)繁榮的重要表現(xiàn),是推動(dòng)國(guó)民素質(zhì)提高的重要力量。十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視,明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局中,作為靈魂基礎(chǔ)的文化建設(shè)已經(jīng)成為其中的短板。百年來(lái)由于歷史原因,我們對(duì)自己的文化建設(shè)很不自信,曾經(jīng)一段時(shí)間,甚至給民族傳統(tǒng)文化戴上了“落后文化”、“迷信文化”、“封建文化”的帽子,我國(guó)文化建設(shè)在改革開放的前十年陷入低谷。
改革開放之初,鄧小平同志就從文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上作出重要闡述,黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平文化建設(shè)思想集中體現(xiàn)在以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)為核心。此后若干年來(lái),鄧小平同志在不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、不斷思考的基礎(chǔ)上逐漸形成了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)思想。
文化是什么?文化是以道貫之的生活方式和精神價(jià)值。古人云,文以載道,大化天下。所以,文化本身具備化導(dǎo)民心的教化功能與教育功效。所以,文化首先一種軟實(shí)力,是一種引入向上的價(jià)值理念,是一種滿足人們對(duì)美好精神需要的生活方式,是包含著宇宙道理和人文精神的思想載體。

2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)第一次明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這個(gè)重大命題。2011年10月,黨的十七屆六中全會(huì)提出了“增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2012年黨的十八大明確提出“三個(gè)倡導(dǎo)”,即倡導(dǎo)富強(qiáng)民主文明和諧,倡導(dǎo)自由平等公正法治,倡導(dǎo)愛國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以上三者,分別代表了國(guó)家層面、社會(huì)層面、個(gè)人層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)格準(zhǔn)則。2017年,十九大報(bào)告中,首次將“文化自信”寫入“四個(gè)自信”之中。
十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視,從戰(zhàn)略高度和全局出發(fā)對(duì)文化建設(shè)作出規(guī)劃和設(shè)計(jì)。其中,最重要的就是明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。這是黨的十七屆六中全會(huì)提出建議社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)以來(lái),黨中央首次明確了建成文化強(qiáng)國(guó)的具體時(shí)間表。
十九屆五中全會(huì)提出,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國(guó)家文化軟實(shí)力。堅(jiān)持馬列主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

用戰(zhàn)略規(guī)劃提振民族復(fù)興 10
----學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神系列文章之十 (共十篇)
回顧黨的歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立至今已經(jīng)走過了九十九年崢嶸歲月,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不怕犧牲浴血奮戰(zhàn)建立的社會(huì)主義新中國(guó)也已經(jīng)走過了七十一年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放已經(jīng)走過了四十二年。自十八大以來(lái),中國(guó)人民在習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,不忘初心,牢記使命,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,奪取了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)又一個(gè)新勝利。讓我們梳理一下十八大以來(lái)的中央全會(huì)的簡(jiǎn)要情況,重溫那一段段提振民族復(fù)興的重要節(jié)點(diǎn)。
2012年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體;十八屆二中全會(huì),主要推薦國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選建議名單;十八屆三中全會(huì),全面深化改革;十八屆四中全會(huì),全面依法治國(guó);十八屆五中全會(huì),審議“十三五”規(guī)劃建議;十八屆六中全會(huì),全面從嚴(yán)治黨;十八屆七中全會(huì),討論通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次中央委員會(huì)第一次會(huì)議,主要內(nèi)容依然是人事事項(xiàng);十九屆二中全會(huì),審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》;十九屆三中全會(huì),深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革;十九屆四中全會(huì),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;這次十九屆五中全會(huì),審議通過了《十四五規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

黨提出建議、政府編制規(guī)劃、人大審議通過規(guī)劃、全國(guó)人民執(zhí)行人大審議通過的規(guī)劃,這是中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中創(chuàng)造的一個(gè)行之有效的經(jīng)驗(yàn),黨統(tǒng)攬全面,提出建議,但不包辦諸事?!笆奈濉啊币?guī)劃建議稿的制定遵循了“四個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通,堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則:一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,做好“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的有機(jī)銜接;二是處理好政中和市場(chǎng)的關(guān)系,更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì);三是處理好開放和自主的關(guān)系,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局;四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,做到既高瞻遠(yuǎn)矚,又務(wù)實(shí)管用。
十四五規(guī)劃的《建議》體現(xiàn)在三個(gè)“新”上,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這次規(guī)劃建議的突出特點(diǎn),就是緊緊抓住我國(guó)社會(huì)主要矛盾,從各個(gè)領(lǐng)域提出了一系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措,比如,確定了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的引領(lǐng)作用,明確了提高以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,明確提出把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),強(qiáng)調(diào)把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,把安全發(fā)展貫徹到發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程。首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái),特別是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出戰(zhàn)略部署,明確主攻方向和重要著力點(diǎn)。這些戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措,聚焦突出問題和明顯短板,回應(yīng)人民群眾訴求和期盼,對(duì)于牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大意義。
“十四五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù),安排了十二個(gè)部分,明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國(guó)防建設(shè)。

一份歷史性綱領(lǐng)的誕生讓中華民族的復(fù)興偉業(yè)開啟新的征程。十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè),健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營(yíng)造良好外部環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。
作者簡(jiǎn)介:三木秉鳳,本名周鳳森,1968年生,山東濰坊營(yíng)里人,大學(xué)專業(yè)法律,道學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、佛學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)及戰(zhàn)略學(xué)業(yè)余研究與愛好者,志愿與天下有識(shí)同仁鼎力助推華夏文明回歸世界歷史中的本尊正位,共推民族文化重立大國(guó)自信與自強(qiáng),為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)畢生之力。



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