一片丹心助殘障
——記蘆溪鎮(zhèn)政府干部（原華光社區(qū)黨總支書記）羅丹助殘先進(jìn)事跡
通訊員李瑞生
羅丹，女，中共黨員，1970年7月出生，歷任華光社區(qū)書記、現(xiàn)任蘆溪鎮(zhèn)政府干部。為進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)改造提升，更好地為殘疾人群眾提供服務(wù)。自2008年擔(dān)任蘆溪鎮(zhèn)華光社區(qū)書記以來(lái)，她創(chuàng)新服務(wù)模式，著力為轄區(qū)的殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事，大力推動(dòng)殘疾人生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、扶貧助困等各方面工作取得全面發(fā)展，走出一條具有蘆溪特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，一些創(chuàng)新做法得到國(guó)家、省、市有關(guān)部門的高度肯定。
一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃殘疾人事業(yè)
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體，需要全社會(huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助。華光社區(qū)位于縣城以東，有居民2116戶8196人，轄18個(gè)居民小區(qū)和小組，駐社區(qū)單位有24家。其中機(jī)關(guān)單位6個(gè)，學(xué)校1個(gè)，有志愿者隊(duì)伍2支42人?，F(xiàn)有殘疾人87人，其中肢體殘疾54人，精神病9人，智力殘疾15人，聽力殘疾3人，視力殘疾5人，多重殘疾1人，辦證率為100％。這是新時(shí)代黨政關(guān)懷的生動(dòng)體現(xiàn)，也是蘆溪精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)，羅丹是這樣說(shuō)的、也是這樣做的。
走進(jìn)蘆溪鎮(zhèn)華光社區(qū)殘疾人康復(fù)示范點(diǎn)改造提升現(xiàn)場(chǎng)交流點(diǎn)。該縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)賀啟耀、分管同志歐陽(yáng)靜和市、縣殘疾人康復(fù)示范點(diǎn)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)及村殘協(xié)負(fù)責(zé)同志參加了交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)情況，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的好評(píng)。
社區(qū)是從零到率先的，打造殘疾人“10分鐘康復(fù)圈”是她心愿。上任伊始，羅丹針對(duì)社區(qū)沒(méi)有殘疾人康復(fù)示范點(diǎn)的實(shí)際困難，親自選址、親自督辦和審核裝修方案、招投標(biāo)和裝修施工，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了縣鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)示范點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)零的突破，打造殘疾人“10分鐘的康復(fù)圈”。在觀摩交流中，各示范點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)（村）殘協(xié)同志詳細(xì)了解華光社區(qū)示范點(diǎn)場(chǎng)地建設(shè)和功能布局，認(rèn)真翻閱社區(qū)康復(fù)服務(wù)制度、服務(wù)流程以及服務(wù)檔案等資料。
早謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展，2010年，羅丹著手創(chuàng)辦了一支“知心大嬸”志愿服務(wù)隊(duì)，她們將政策法規(guī)、平安知識(shí)、愛心鄉(xiāng)情、關(guān)愛弱視群體送到群眾手中，達(dá)到化解矛盾糾紛、排查安全隱患、制止不正當(dāng)上訪的目的。該隊(duì)伍建立10年來(lái)，取得了積極成效，目前，這一做法已在全縣推廣。
二、創(chuàng)新服務(wù)，開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)示范點(diǎn)
華光社區(qū)于2019年12月啟動(dòng)，成立了由殘疾人、殘疾人親屬、社區(qū)干部和助殘志愿者20余人組成的康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作制度，制定了工作職責(zé)，做到工作有人管、殘疾人康復(fù)有人抓打下了良好基礎(chǔ)。社區(qū)還建立了殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心，增設(shè)了殘疾人康復(fù)專用的書刊閱覽區(qū)，健身室增配了殘疾人專用康復(fù)器材。為殘疾人提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)休閑、康復(fù)鍛煉的好場(chǎng)所，深受殘疾人朋友的歡迎。積極建設(shè)殘疾人康復(fù)活動(dòng)陣地，建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，為方便殘疾人融入社區(qū)做了大量的工作。
這些年，華光社區(qū)殘疾人親切的稱她為“貼心大姐”，這源于羅丹初心為民，權(quán)為殘疾人所用，情為殘疾人所系，利為殘疾人所謀。在轄區(qū)殘疾群眾心中，她是有困難可以隨時(shí)依靠的貼心大姐。不僅促進(jìn)了社區(qū)殘疾人工作的全面發(fā)展而且也帶動(dòng)了社區(qū)的各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來(lái)，華光社區(qū)獲得了民政先進(jìn)單位等很多榮譽(yù)。
上級(jí)殘聯(lián)充分肯定示范點(diǎn)的辛勤付出，對(duì)下一步工作重點(diǎn)情況進(jìn)行了深入的交流和座談。希望各示范點(diǎn)繼續(xù)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升殘疾人康復(fù)工作服務(wù)水平。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)黨史的熱情轉(zhuǎn)化為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的動(dòng)力，不斷提升精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)水平，讓廣大殘疾群眾就近獲得更好的基本康復(fù)服務(wù)，不斷增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感和安全感。
三、發(fā)掘資源，打造殘疾人康復(fù)愛心陣地
華光社區(qū)殘疾人康復(fù)工作得到上級(jí)殘聯(lián)的大力支持，羅丹十分注重調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面積極性，有效地發(fā)掘、開發(fā)、利用好社區(qū)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛支持、參與殘疾人康復(fù)事業(yè)。
一是在社區(qū)開展康復(fù)進(jìn)家庭活動(dòng)。重點(diǎn)了解殘疾人的生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并與社區(qū)家庭醫(yī)生通力合作，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。碰到實(shí)際困難，想方設(shè)法給予幫助和解決，加強(qiáng)與殘聯(lián)聯(lián)系，為下肢殘疾的人安裝殘疾人無(wú)障礙通道；為精神病患者免費(fèi)就醫(yī)提供幫助。去年來(lái)，社區(qū)看望和慰問(wèn)殘疾10余次。通過(guò)貼心的服務(wù)，及時(shí)為殘疾人噓寒問(wèn)暖排憂解難，為他們送報(bào)送書，進(jìn)一步密切了社區(qū)與殘疾人的聯(lián)系。
二是成立社區(qū)康復(fù)志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿者在殘疾人康復(fù)中的積極作用。通過(guò)調(diào)查，社區(qū)殘疾人中對(duì)康復(fù)醫(yī)療需求、訓(xùn)練指導(dǎo)需求、心理支持需求、知識(shí)普及需求、用品用具需求、其它需求進(jìn)一步的了解。社區(qū)24名志愿者，他們對(duì)殘疾人朋友的康復(fù)服務(wù)更是關(guān)懷備至、成為社區(qū)服務(wù)工作的特色項(xiàng)目。他們對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作實(shí)行隨叫隨到制度，及時(shí)幫助、解決他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難、就業(yè)等提供無(wú)償服務(wù)。
三是積極爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)單位的支持。立足社區(qū)、依托社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)社區(qū)單位，共同為殘疾人康復(fù)工作奉獻(xiàn)一分力量。建立了社區(qū)康復(fù)站，配備康復(fù)器材，積極安排轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)，依靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將殘疾人康復(fù)納入中心的服務(wù)功能中，并定期為殘疾人朋友提供免費(fèi)的康復(fù)體檢服務(wù)，建立了健康檔案，及時(shí)指導(dǎo)他們有針對(duì)性的康復(fù)治療；社區(qū)殘疾人簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，為有需要的殘疾人設(shè)立家庭康復(fù)病床，定期上門進(jìn)行康復(fù)治療，深受殘疾人朋友的歡迎。
四、志愿服務(wù) 守穩(wěn)守住疫情防控一線
2020年1月疫情發(fā)生后，羅丹充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，利用原有的黨員、居民網(wǎng)格化管理機(jī)制，設(shè)崗定責(zé)，迅速組建起了一支60余人的黨員、群眾志愿隊(duì)伍，通過(guò)各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)湖北返鄉(xiāng)人員開展摸底排查，志愿隊(duì)深入街道小區(qū)一線，利用敲鑼喊話、發(fā)宣傳單、勸散聚集人群等舉措，范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)8個(gè)居民小區(qū)和3個(gè)背街小巷，及時(shí)地把上級(jí)有關(guān)疫情防控精神和防疫知識(shí)傳遞到每家每戶。同時(shí)，解決了殘疾人面臨的困難和生活。
在一小區(qū)出現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例后，羅丹積極配合縣鎮(zhèn)黨委對(duì)該小區(qū)進(jìn)行封閉管理、消殺毒，第一時(shí)間組建封閉小區(qū)防疫微信群和物資供應(yīng)志愿隊(duì)伍，每天在微信群內(nèi)接收居家隔離居民發(fā)送的物資信息，由黨員、群眾志愿隊(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)，采購(gòu)好后按居民報(bào)送明細(xì)分別裝袋，全程戴好一次性手套派送至各家各戶，做到“無(wú)接觸配送”，保障志愿者、居民和殘疾人的健康安全，確保隔離區(qū)居民在生活上放心、在疫情防控中安心。
緊張的防控工作讓羅丹忙的連家都顧不上，有時(shí)忙的時(shí)間晚了就直接在值守點(diǎn)帳篷內(nèi)休息一會(huì)，第二天直接開始工作。羅丹說(shuō)，社區(qū)返鄉(xiāng)人員多，防控壓力很大，幸好有一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員、群眾志愿服務(wù)隊(duì)伍，分擔(dān)了很多一線任務(wù)，確保做到了“外不輸入，內(nèi)不擴(kuò)散”的目標(biāo)，受到前來(lái)視察疫情工作的省長(zhǎng)易煉紅的充分肯定和贊揚(yáng)。
問(wèn)寒問(wèn)暖，建設(shè)殘疾人的幸福家園
羅丹說(shuō)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展離不開各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開上級(jí)殘聯(lián)組織的關(guān)心指導(dǎo)和幫助，離不開社會(huì)各界的鼎力支持。華光社區(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步打造“以人為本，真誠(chéng)服務(wù)”的理念，不斷深化社區(qū)殘疾人康復(fù)工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，為殘疾人康復(fù)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好，努力推動(dòng)社區(qū)殘疾人康復(fù)事業(yè)更上一層樓。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策，是羅丹關(guān)心殘疾人生活疾苦，千方百計(jì)為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的動(dòng)力源泉，她帶領(lǐng)社區(qū)工作人員積極配合上級(jí)部門開展扶殘助殘活動(dòng)，成立了以“牽手同行”助殘志愿者為核心的義工助殘志愿者服務(wù)隊(duì)，用心靈的震撼喚起了人與人之間真誠(chéng)的愛。一是每年為殘疾人舉辦了殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)講座，對(duì)下肢、上肢、眼睛等如何康復(fù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)殘疾人的飲食衛(wèi)生、生活起居等進(jìn)行免費(fèi)咨詢，還提供了測(cè)血壓、聽心率等項(xiàng)目免費(fèi)檢查。
二是把扶貧解困落到了實(shí)處，殘疾人康復(fù)心理需求比較重要，特別是針對(duì)家庭的困難。社區(qū)積極為殘疾人申請(qǐng)救濟(jì)補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，以及為無(wú)住房的殘疾人申請(qǐng)廉租房和解困房。如為困難殘疾人申請(qǐng)了低保，使其享受到最低生活保障，做到了應(yīng)保盡保。社區(qū)志愿者經(jīng)常深入殘疾人家中問(wèn)寒問(wèn)暖，千方百計(jì)為他們排憂解難使殘疾人深受感動(dòng)。也為殘疾人的康復(fù)工作提供了精神食糧。
三是每年組織殘疾人朋友參加縣殘聯(lián)舉辦的全國(guó)助殘日活動(dòng)外，邀請(qǐng)他們參加社區(qū)組織的各類文藝活動(dòng)。讓他們充分感受社區(qū)大家庭的溫暖和親人般的關(guān)愛，殘疾人在豐富多彩的文化生活中，既增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了眼界，使殘疾人對(duì)康復(fù)工作增加了信心。羅丹把關(guān)注殘疾群眾的“三難”（住房難、生活難、看病難）放在心上，深入殘疾群眾家庭，幫助晏次蘭等殘疾人家庭解決了住房和出行難問(wèn)題，有兩個(gè)在環(huán)衛(wèi)處上班，一個(gè)在廣告店打工，兩個(gè)視力殘干個(gè)體，一個(gè)開店，另一個(gè)幫兒子干餐飲，把黨和政府就業(yè)溫暖送到了殘疾人的心上。
這位“巾幗不讓須眉”的女干部，通過(guò)自己一樁樁實(shí)事，發(fā)揮了一名基層黨員干部不忘初心的應(yīng)有作用，羅丹先后獲得省市縣的“三八紅旗手”，出席了全省召開的“平安家庭”會(huì)議和“全市預(yù)防青少年進(jìn)網(wǎng)吧報(bào)告大會(huì)”并作為首席代表發(fā)了言。她所在的社區(qū)獲得了全國(guó)“無(wú)邪教創(chuàng)建示范社區(qū)”、全省“就業(yè)星級(jí)示范社區(qū)”、“省級(jí)民主法治示范社區(qū)”、全省“綠色社區(qū)、美麗家園”示范社區(qū)、“安全社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”、全市“平安家庭”創(chuàng)建先進(jìn)示范點(diǎn)、“十大和諧社區(qū)”、“廉政文化示范社區(qū)”、市、縣“三八紅旗集體”、“巾幗示范社區(qū)”和全縣“活力黨支部”等30多項(xiàng)榮譽(yù)。
蘆溪縣作協(xié)會(huì)員、蘆溪鎮(zhèn)基層通訊員李瑞生
2021年5月12日
