----營(yíng)商環(huán)境是保障企業(yè)生存與發(fā)展的根本，這樣的營(yíng)商環(huán)境能否保障海南自貿(mào)港的順利建設(shè)?幸好海南省高院及時(shí)糾錯(cuò)，有望撥亂反正!
2021年7月27日，海南全省作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在?？谡匍_，海南省委書記沈曉明出席并講話。
沈曉明指出，作風(fēng)整頓建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)雖然穩(wěn)步推進(jìn)、取得階段性成效，但也存在頂風(fēng)作案、閉門造車、避重就輕、隔靴搔癢、能拖則拖、各自為政、敷衍應(yīng)付、頭痛醫(yī)頭等八個(gè)方面的突出問題和不足。全省各級(jí)各方面要深化認(rèn)識(shí)、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，緊扣貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神、省委七屆十次全會(huì)精神和制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的突出問題，把活動(dòng)成效體現(xiàn)到黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)行動(dòng)上、體現(xiàn)到海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量上、體現(xiàn)到人民群眾和市場(chǎng)主體的感受上，推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。
看到這個(gè)大好消息，海南寅鼎實(shí)業(yè)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天就給沈曉明書記寫信向省委書記反映海南省第一中級(jí)人民法院人為制造刑事案件的真實(shí)情況——因普通民事借貸炮制的行為保全、公告執(zhí)行、未審先判與未審先執(zhí)、未判先執(zhí)和刑事抓人，請(qǐng)求省委能依法督促糾正。寅鼎公司在信中說：企業(yè)活下去，就業(yè)才有保障?！拔覀儨I求得到您的重視和過問，若涉?zhèn)€別人員頂風(fēng)插手，則一定要公正客觀處理。有法講法，有錯(cuò)必糾，我們堅(jiān)信自貿(mào)港的營(yíng)商環(huán)境會(huì)得到空前改善，祝福海南的明天更美好!”
那么，在這悲切呼救的背后，隱藏著一個(gè)怎樣曲折離奇的故事呢?
十年艱難創(chuàng)業(yè)：保障了10多萬人吃飯問題
公開信息顯示，海南寅鼎實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“寅鼎公司”)于2010年2月2日在海南省工商行政管理局登記成立，距今已經(jīng)整整11年之久;公司注冊(cè)資本為人民幣1000萬元;公司經(jīng)營(yíng)范圍，包括房屋租賃、場(chǎng)地租賃、建材商城項(xiàng)目管理、酒店管理、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、土地及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游項(xiàng)目開發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目咨詢、房地產(chǎn)投資顧問、營(yíng)銷策劃、旅游信息咨詢、室內(nèi)外裝飾裝修工程、土石方工程、水電安裝工程、建材、建筑設(shè)備、裝飾材料、五金配件的銷售，石材加工、批發(fā)及零售等;公司法定代表人為黃革立。
在這11年的艱苦創(chuàng)業(yè)中，寅鼎公司自認(rèn)為最大的成就，就是斥資傾力打造出了海南規(guī)模最大、功能最全、服務(wù)最好、專業(yè)最強(qiáng)的“一站式”現(xiàn)代化大型綜合家具建材商城——海南金盛達(dá)建材家具商城，吸引數(shù)千家國(guó)內(nèi)外家居建材品牌入駐投建品牌旗艦店，成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的一道靚麗風(fēng)景線。
這是因?yàn)椋镜闹鳂I(yè)——海南金盛達(dá)建材家具商城，辦證土地831畝、建成房屋75萬m2，市值70-80億。盛達(dá)建材家具商城兼具建設(shè)家居、建材市場(chǎng)和旅游為一體，是海南省全域建設(shè)自貿(mào)港大背景下不可或缺的民生項(xiàng)目之一。
入駐海南金盛達(dá)建材家具商城的商戶，不僅有海南、廣東、廣西、福建等大陸省份的居民，還有香港、臺(tái)灣等境外同胞，直接就業(yè)家庭近萬戶，間接解決了居住在?？谑械?0多萬人口的吃飯問題，為海口市、海南省、甚至整個(gè)中國(guó)的公民就業(yè)、生存問題，做出了作為一家民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
10家農(nóng)商銀行、社突然發(fā)難：起訴民營(yíng)企業(yè)
2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，海南全省人民在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)綠色崛起奠定了良好基礎(chǔ)。
在此背景下，寅鼎公司萌生了向銀行貸款，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓展經(jīng)營(yíng)范圍的想法。
海口農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、海南澄邁農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司于2019年10月10日向海南省第一中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“海南一中院”)提交的《民事起訴書》顯示：2014年1月27日，寅鼎公司與上述原告簽訂編號(hào)“?？谵r(nóng)商銀行2014年社團(tuán)固借(誠(chéng))字001號(hào)”《固定資產(chǎn)社團(tuán)貸款合同》，借款金額人民幣40000萬元，借款年利率12.2%，誠(chéng)信保證金2%，期限至2019年1月27日。
?？谵r(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、三亞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、萬寧市農(nóng)村信用合作社聯(lián)社、樂東黎族自治縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)社、保亭黎族苗族自治縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)社于2019年10月10日向海南一中院提交的《民事起訴書》顯示：2015年6月8日，寅鼎公司與上述原告簽訂編號(hào)“?？谵r(nóng)商銀行2015年社團(tuán)固借(誠(chéng))字005號(hào)”《固定資產(chǎn)社團(tuán)貸款合同》，借款金額人民幣30000萬元，借款年利率12.2%，誠(chéng)信保證金2%，借款期限至2025年6月8日。
?？谵r(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、海南文昌農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、萬寧市農(nóng)村信用合作社聯(lián)社、樂東黎族自治縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)社、五指山市農(nóng)村信用合作社聯(lián)社、海南屯昌農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、海南澄邁農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司于2019年10月10日向海南一中院提交的《民事起訴書》顯示：2015年10月27日，寅鼎公司與上述原告簽訂編號(hào)“?？谵r(nóng)商銀行2015年(項(xiàng))社團(tuán)固借(誠(chéng))字012號(hào)”《固定資產(chǎn)社團(tuán)貸款合同》，借款金額人民幣23000萬元，借款年利率10.2%，誠(chéng)信保證金年利率2%，借款期限至2025年10月27日。
從上述介紹不難看出：借款期限是從2014年至2019年和2015年至2025年;起訴銀行由2家變成5家再變成7家，事實(shí)上合計(jì)是10家;最奇怪的是：這三件民事起訴行為，都是在2019年10月10日同一天提交給海南一中院。
需要指出的是：上述10家農(nóng)商銀行，都屬于海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。而海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社是隸屬于海南省政府的地方性金融機(jī)構(gòu)。
地方國(guó)有金融機(jī)構(gòu)“抱團(tuán)圍攻”民營(yíng)企業(yè)的背后，是不是有什么貓膩?
海南省一中院判案：從民事訴訟到刑事拘留
海南一中院不負(fù)上述地方金融機(jī)構(gòu)所望，很快在2019年12月23日做出(2019)瓊96民初788-791號(hào)裁定：凍結(jié)寅鼎公司在申請(qǐng)人農(nóng)商行開設(shè)的某編號(hào)賬戶，要求寅鼎公司將現(xiàn)有和未來租金、物管費(fèi)轉(zhuǎn)入該賬戶。
同年12月31日，海南一中院發(fā)布(2019)瓊96執(zhí)保61-64號(hào)公告：要求金盛達(dá)建材商城所有承租人，即日起將所有租金及物業(yè)管理費(fèi)繳納至上述賬戶。(注：就因這份公告，引發(fā)商戶騷亂和意欲撤離)。
此后，海南一中院派人多次到金盛達(dá)建材商城強(qiáng)制執(zhí)行，要求承租商戶按公告要求繳存租金等至今。(注：在寅鼎公司申訴期間，此舉無疑是“未審先判、未審先執(zhí)、未判先執(zhí)”之舉，這不是保全，明顯是提前執(zhí)行，難道要置民營(yíng)企業(yè)于死地嗎?)
真實(shí)情況是：寅鼎公司就上述行為反復(fù)提出異議，均被海南一中院駁回。
隨后，從中國(guó)武漢爆發(fā)了蔓延全球的新型冠狀病毒疫情。面對(duì)疫情，各類企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)承受了巨大壓力——在沒有收入的情況下，還要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
針對(duì)此種情況，黨和國(guó)家先后出臺(tái)了一系列在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)助力的政策。比如：北京、上海、重慶……各地政府紛紛出臺(tái)政策向企業(yè)發(fā)放利好，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，支持中小企業(yè)發(fā)展。
海南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但是，海南農(nóng)商銀行，海南一中院不顧企業(yè)實(shí)際情況，采取先予執(zhí)行，讓企業(yè)雪上加霜，阻斷了企業(yè)應(yīng)有的救助溫暖。
寅鼎公司感受到的只是：金融機(jī)構(gòu)的頻頻逼債，公檢法機(jī)構(gòu)的強(qiáng)權(quán)霸道!
萬般無奈之下，寅鼎公司于2020年9月向海南高級(jí)人民法院(簡(jiǎn)稱“海南省高院”)申請(qǐng)復(fù)議。但是，截至2021年5月，都沒有收到海南省高院的回復(fù)。
于是，估計(jì)很多人難以想象的事情發(fā)生了——
2021年5月8日，?？谑泄簿置捞m分局開具《拘留通知書》，抓捕了多名寅鼎公司的高管(其中一人刑拘28天)。理由是：涉嫌拒不執(zhí)行法院判決裁定罪。
一時(shí)間，寅鼎公司員工辭職、商戶撤租退租、社會(huì)謠言塵囂日上。金盛達(dá)建材城——這個(gè)“解決了10多萬人溫飽的小社會(huì)”，處于風(fēng)雨飄搖和動(dòng)蕩不安之中。
請(qǐng)問：在寅鼎公司的申訴、上訴還沒結(jié)論時(shí)，?？诰綉{什么一定要執(zhí)行海南一中院“未審先判、未審先執(zhí)、未判先執(zhí)”的“命令”呢?
再請(qǐng)問：在中國(guó)，這種行為是個(gè)別現(xiàn)象，還時(shí)普遍做法?
海南省高院糾錯(cuò)：撤銷一中院裁定發(fā)回重審
謝天謝地!2021年6月22日，海南省高級(jí)人民法院(簡(jiǎn)稱“海南省高院”)作出“(2021)瓊執(zhí)復(fù)165號(hào)”《執(zhí)行裁定書》：一、撤銷海南省第一中級(jí)人民法院(2020)瓊96執(zhí)異251號(hào)執(zhí)行裁定;二、本案發(fā)回海南省第一中級(jí)人民法院重新審查。
至此，表面上寅鼎公司暫時(shí)暫時(shí)得到高院支持，但是背后的實(shí)質(zhì)問題依然沒有解決!
一、在中央司法教育整頓期間，海南省第一中級(jí)法院是否頂風(fēng)違紀(jì)和有法不依，是不是故意玩弄文字游戲?
訴訟保全是為保證生效判決順利執(zhí)行，保全與否取決于其必要性。案涉貸款本息約14億元，寅鼎公司以自有831畝土地及地面75萬m2建筑物抵押，另股東還將其所持公司股權(quán)設(shè)定質(zhì)押且股東還保證擔(dān)保。三類物的擔(dān)保和兩類人擔(dān)保。僅第一類擔(dān)保即抵押物市值70-80億(農(nóng)信社2017年委托評(píng)估值55.3億)，足夠清償所有債務(wù)。若依法按常理，案涉保全本無必要，足額擔(dān)保和優(yōu)先受償權(quán)已確保其不存生效判決無法執(zhí)行的情形。但海南一中院漠視該保全必要性審查且強(qiáng)硬裁定行為保全：“被申請(qǐng)人寅鼎公司自裁定生效日起將金盛達(dá)建材商城所有鋪面及倉庫的現(xiàn)有、未來租金及物業(yè)管理費(fèi)等收益，以14億元為限轉(zhuǎn)入其在申請(qǐng)人?？谵r(nóng)商行開立的***銀行賬戶”。租金是什么債權(quán)?
該措施違反《2021年最高院民事訴訟法司法解釋》第159條，且該措施無法在中國(guó)法律里找到依據(jù)，實(shí)系執(zhí)行措施。
為案涉貸款在內(nèi)的四宗金融貸款(原貸款本金12.3億元)，上訴人自身的所有財(cái)產(chǎn)即831畝土地及其地面75萬平米建筑物、房地產(chǎn)租金，已全部抵押/質(zhì)押給被上訴人，事實(shí)上已顯失公平。原審判決對(duì)案涉金融信貸的屬性未予查明和區(qū)分，不對(duì)案涉貸款抵押物的現(xiàn)有價(jià)值予以查明和評(píng)判，對(duì)上訴人和擔(dān)保人不公平不公正。
二、違法司法破壞營(yíng)商環(huán)境，把民事案件辦成刑事案件。海南省最高審判機(jī)構(gòu)是否有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)受人之托干涉本案或以領(lǐng)導(dǎo)身份影響中院糾錯(cuò)?
寅鼎公司(金盛達(dá)商城)系投資實(shí)體行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。歷經(jīng)11年摸滾爬打終在近千畝土地上建成75萬m2土地房產(chǎn)(市值約70-80億)，經(jīng)營(yíng)商戶2千家，已成別有用心之人“肥肉”般惦記。
民事保全居然橫生“現(xiàn)有和未來租金”持續(xù)不斷轉(zhuǎn)入?所有復(fù)議和異議被快速駁回，對(duì)駁回結(jié)論申請(qǐng)復(fù)議就丟材料和暴力抗法、刑事抓人?縱觀前后和環(huán)視左右，若無因果關(guān)系恐無人能信，若未打擊報(bào)復(fù)恐異想天開。
寅鼎公司希望，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能督促查明真相，避免隱瞞真相或避重就輕地糊弄領(lǐng)導(dǎo)。為何普通民案會(huì)有案外人介入?司法官員為何回避法律適用而妙筆生花欲置寅鼎公司于死地?保全、抓人，抑或壓垮企業(yè)后實(shí)施接管?
三、海南第一中級(jí)法院錯(cuò)誤保全和違法執(zhí)行，故意隱匿復(fù)議材料和人為阻止復(fù)議，名為保全實(shí)則實(shí)施“先予執(zhí)行”，設(shè)局制造企業(yè)抗法假象，不達(dá)目的即移送公安刑事抓人，重刑之下威脅就范?
訴訟待決階段即公告要求轉(zhuǎn)入“現(xiàn)有和未來租金”：未審先判、未審先執(zhí)、未判先執(zhí)，多次到現(xiàn)場(chǎng)(因錯(cuò)誤描述公司地址而多次公告)且案外人(岑怡律師)帶社會(huì)閑雜人員到現(xiàn)場(chǎng)張貼公告，故意設(shè)局制造混亂?故意引發(fā)基層員工誤解而阻礙執(zhí)法?從而以抗法為由制造刑事案件移交公安?
對(duì)此，不能忽略案外人律師次次參與其中并貌似全程指揮等事實(shí)。海南一中院應(yīng)對(duì)此查明真相和消除誤解，消除疑慮。否則無法理解：復(fù)議(保全)被駁回、執(zhí)行異議遭駁回及其駁回后，復(fù)議材料(時(shí)隔6月后告知丟失)。以保全為名先予執(zhí)行不達(dá)目的即發(fā)函公安刑事抓人(其中一人刑拘28天)。此等異議駁回及其丟材料、找材料、先抓人、要復(fù)議、再抓人，有否因果關(guān)系?是否意欲高壓下、重刑下迫使企業(yè)就范以實(shí)現(xiàn)其背后目的?
四、寅鼎公司對(duì)錯(cuò)誤保全和違法執(zhí)行的誤解或妨礙，誠(chéng)懇認(rèn)錯(cuò)。
寅鼎公司表示，在企業(yè)理論水平或整體素質(zhì)上，作為民營(yíng)企業(yè)的寅鼎公司，當(dāng)然還達(dá)不到大型國(guó)企之高度，寅鼎公司承認(rèn)，基于對(duì)錯(cuò)誤裁定內(nèi)容和違法公告執(zhí)行行為、案外人岑怡(律師)帶領(lǐng)大量社會(huì)閑雜人陪同執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行等造成基層員工的誤解，阻止之時(shí)被認(rèn)定犯了妨礙訴訟的錯(cuò)誤，寅鼎公司保證改正。但該妨礙行為不構(gòu)成犯罪，不應(yīng)刑事立案。抵押物足以足額履行案涉?zhèn)鶆?wù)、足以足額清償所有對(duì)外負(fù)債。寅鼎公司人為案涉保全本無必要。妨礙行為不符立法解釋和司法解釋定罪標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成犯罪。
五、請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)督促調(diào)查真相和防止欺上瞞下，讓民營(yíng)企業(yè)活下去。
金盛達(dá)建材城目前經(jīng)營(yíng)商戶近萬家，直接就業(yè)供養(yǎng)人10多萬口，已帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展和為地方農(nóng)民百姓解就業(yè)創(chuàng)業(yè)等提供了便利。
寅鼎公司(金盛達(dá)商城)希望借助海南在全省開展作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“差堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)因普通民事借貸炮制的行為保全、公告執(zhí)行、未審先判或未審先執(zhí)、未判先執(zhí)和刑事抓人，依法應(yīng)予糾正。
寅鼎公司(金盛達(dá)商城)全體從業(yè)人員呼喊：讓企業(yè)活下去，才能保障就業(yè)!
司法腐敗，曾是造成滯阻海南營(yíng)商環(huán)境的根本原因
在海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人士普遍認(rèn)為，海南的司法腐敗，曾是最恐怖的腐敗。因?yàn)樗痉ㄊ巧鐣?huì)的底線，底線突破了，這個(gè)社會(huì)就沒有公平可言了。
于是，在中國(guó)政法系統(tǒng)開始刮起反腐風(fēng)暴，有省政法委書記主動(dòng)投案自首等案例相繼爆出。事實(shí)上，海南的司法腐敗，更是觸目驚心!
海南省高級(jí)人民法院原黨組成員、副院長(zhǎng)張家慧(副廳級(jí))涉嫌受賄罪、行政枉法裁判罪、詐騙罪一案成為了全國(guó)熱點(diǎn)案例。由張家慧案件造成對(duì)海南司法的負(fù)面影響。
在寅鼎公司的貸款糾紛案件中，由民事訴訟轉(zhuǎn)向“刑事抓人”，是否有背后的主要力量，依附國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、依附公檢法體系搞所謂行為保全，搞打擊報(bào)復(fù)。是不是印證了社會(huì)傳言“金錢社會(huì)”和“人治社會(huì)”?
如果官方漠視現(xiàn)有傳言，任由發(fā)展，那么，寅鼎公司的全體員工就無話可說了，只能“用腳投票”!
所謂海南自由貿(mào)易港的建設(shè)，離不開招商引資。沒有世界各地的企業(yè)來海南打拼，所謂的“自貿(mào)港建設(shè)”只是黃粱美夢(mèng)。
寅鼎公司提醒：善待每一家來海南尋求發(fā)展的中小企業(yè)，海南才有未來!(轉(zhuǎn)載)
