
鐘振振博士 1950年生,南京人?,F(xiàn)任南京師范大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。古文獻(xiàn)整理研究所所長。兼任國家留學(xué)基金委“外國學(xué)者中華文化研究獎學(xué)金”指導(dǎo)教授,中國韻文學(xué)會會長,全球漢詩總會副會長,中華詩詞學(xué)會顧問,中央電視臺“詩詞大會”總顧問、《小樓聽雨》詩詞平臺顧問、國家圖書館文津講壇特聘教授等。曾應(yīng)邀在美國耶魯、斯坦福等海外三十多所名校講學(xué)。
宋代的“國家公務(wù)員考試”與文化精英治國(一)我這個講座的題目是《宋代的‘國家公務(wù)員考試’與文化精英治國》,主要是講宋代的官員選拔制度。我認(rèn)為,一個國家,一個民族,最優(yōu)秀的人才必須集中在兩個領(lǐng)域。一個領(lǐng)域是國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。我們的公務(wù)員在決定中國和中華民族當(dāng)下的命運(yùn)。中華民族的偉大復(fù)興,中國治理得好不好,首先取決于從中央到地方的各級公務(wù)員。另一個領(lǐng)域是教育事業(yè),大中小學(xué)。我們的教育工作者將決定中國和中華民族未來三十年、五十年甚至一百年的命運(yùn)。中國三十年、五十年后的領(lǐng)導(dǎo)人是誰?我不知道。但我知道他們現(xiàn)正在念書,在小學(xué),在中學(xué),或者大學(xué)。因此,中國的大中小學(xué)教師優(yōu)不優(yōu)秀,優(yōu)秀到什么程度,在相當(dāng)大的程度上決定著中國未來各級領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)秀程度。這是一個非常簡單的道理。他們是張老師、李老師、趙老師,還是我鐘老師的學(xué)生,這個說不準(zhǔn)。但他們,未來咱們國家的各級領(lǐng)導(dǎo)人,都要上學(xué)的,現(xiàn)在還都是學(xué)生,這個我敢肯定。在座的同學(xué),二十年三十年以后,有沒有人會成為咱們某某市、某某省,乃至國家的領(lǐng)導(dǎo)人?這個都說不定。希望若干年后,如果我還活著的話,在一些高級別的場合,沒準(zhǔn)就碰上今天在座的同學(xué)了。當(dāng)然,我今天說“宋代的國家公務(wù)員考試”,這個“國家公務(wù)員”是要打引號的。古代沒有“國家公務(wù)員”這一說,治理國家的是各級官員。所謂的“國家公務(wù)員考試”,更專業(yè)、更精確的說法是“進(jìn)士科舉考試”。我把它說成“國家公務(wù)員考試”,有點(diǎn)“標(biāo)題黨”的味道,這樣說比較能吸引人啊。其實(shí)呢,它就是“進(jìn)士考試”。 要講宋代的進(jìn)士考試,我們首先要了解宋代以前官員的選拔,國家管理人員的選拔,經(jīng)歷了一些什么樣的階段。那時當(dāng)官管理國家,靠什么?主要靠貴族血統(tǒng),DNA。那個制度叫“世卿世祿”。如果你是貴族出身,世世代代都是做官的,那么你的子孫就是貴二代、貴三代以至貴N代,也就是官二代、官三代以至官N代。如果不發(fā)生意外,永遠(yuǎn)做官管理國家。這公平不公平,合理不合理呢?當(dāng)然不公平,不合理。你是貴族,難道你就是最優(yōu)秀的人才嗎?所謂血統(tǒng)“高貴”,“高貴”兩個字是要打引號的。你的血統(tǒng)是不是就比草根,比平民高貴?不好說。你的智商,你的聰明才智,就比草根,比平民高明?那就更不好說了。因此,只在貴族當(dāng)中挑選人才,范圍太狹隘了,是不靠譜的。理所當(dāng)然,這個制度是要消亡的,是要被取代的。秦是一個很另類的朝代,它崇尚武力,也就是暴力。它選拔官員主要是采用“軍功爵制”,看戰(zhàn)功,誰打的勝仗多,殺的人頭多,就有資格做官。這顯然也是不靠譜的。馬上可以得天下,但不可以治天下,所以秦朝很短命,二世而亡。秦以后是漢,官員選拔主要采取的是“察舉制”。中央朝廷下達(dá)詔令,各地方向中央朝廷推薦各種名目的人才出來當(dāng)官。這個名目很多,有所謂“賢良方正”?!百t良”就是賢人、好人;“方正”就是為人正派,做事情很有原則性。還有所謂“孝廉”,也就是孝順父母,給公家給集體辦事很廉潔。還有所謂“秀才”,這可不是后來我們泛指讀書人的那個“秀才”?!靶悴拧闭撸褪莾?yōu)秀人才,出類拔萃的人才。當(dāng)然還有其他一些名目,比如說“力田”,努力種田,努力組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有成績,也可以被推薦選拔來做官。這個推薦選拔由誰說了算呢?由地方上的一定級別的機(jī)構(gòu)和官員。但這個推薦它是人治,不是法治。盡管它也有標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)都很抽象,比較含糊,不能夠量化的,具體還是負(fù)責(zé)選拔的官員說了算。是人治,就有問題。人總是有私心的,大公無私的是極少數(shù)。我要是做了某市的市長,皇上、朝廷要各地推薦青年才俊出來做官,我會怎么著呢?我首先會想,某宰相、某副宰相、某部長或其他什么中央朝廷里的大官,老家正好在這兒,趕緊把他們家的子弟推出來吧。他們得了我的好處,投桃報(bào)李,有機(jī)會就能提攜我升官,調(diào)到京城去啊。還有,我老家是南京,而南京市的市長老家剛巧也在這兒,他們家的子弟我也得關(guān)照啊,我關(guān)照了他家的二小子,他不得還我個人情,關(guān)照關(guān)照我家的小三子嗎?所以,這樣一個制度還是有弊病的,打著出以公心向國家推舉人才的旗號,可弄來弄去官員多半還是在官員子弟中選拔。漢以后是魏晉、南北朝,選拔官員采用“九品中正制”。具體做法是各州郡都推選、設(shè)置負(fù)責(zé)品評人才的大、小中正,按照中央下發(fā)的人才調(diào)查表,將當(dāng)?shù)厝瞬欧譃槿诺龋右云吩u,呈報(bào)中央,以備任用、升遷。這個品評主要有三方面的內(nèi)容,一是家世,即家庭背景,父祖輩的仕宦資歷和爵位高低等。二是行狀,即個人表現(xiàn),德行、才能的總評。三是定品,確定品級?!岸ㄆ贰痹瓌t上依據(jù)個人表現(xiàn),家庭背景只作參考。這個頂層設(shè)計(jì),本意是好的,但由于品評的大權(quán)往往掌握在當(dāng)?shù)氐暮篱T大族手里,后來逐步蛻變成“唯家世論”,寒門子弟個人表現(xiàn)再好也只能定在下品,豪門子弟個人表現(xiàn)一般般也能夠位列上品,這就是所謂“上品無寒門,下品無勢族”。這個制度,實(shí)際上是漢代“察舉制”的延續(xù)和發(fā)展,或者說是“察舉制”的另一種表現(xiàn)形式,究其本質(zhì),并沒有太大的區(qū)別。

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