打造全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)康養(yǎng)樣板工程
《民聲面對(duì)面》北京訊（李雙雙）光彩養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中心是民政部光彩養(yǎng)老事業(yè)促進(jìn)中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。是由國(guó)家民政部主管的全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)公益社會(huì)組織。隨著老齡化進(jìn)程的加快，居家養(yǎng)老的進(jìn)程也隨之加快，更多的老年人需要得到康養(yǎng)服務(wù)。光彩養(yǎng)老事業(yè)促進(jìn)中心為貫徹落實(shí)國(guó)家康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展部署，全力推進(jìn)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》的落實(shí)，致力于國(guó)民康養(yǎng)管理服務(wù)、社區(qū)康養(yǎng)服務(wù)、創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合保健養(yǎng)生新模式，促進(jìn)我國(guó)光彩康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。2021年12月，光彩社區(qū)康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展中心正式批復(fù)成立。
光彩社區(qū)康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展中心的主要工作是：以解決老年人急難愁盼問(wèn)題為已任，以信息化技術(shù)手段為支撐，依托一鍵通呼叫系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全國(guó)的、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老、健康監(jiān)控、康養(yǎng)旅居三大服務(wù)體系。推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)，建立健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將健康數(shù)據(jù)與養(yǎng)老數(shù)據(jù)融合互通，形成統(tǒng)一信息資源庫(kù)。把社區(qū)的一些養(yǎng)老人員的健康數(shù)據(jù)、養(yǎng)老數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)模式、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源整合到一個(gè)平臺(tái)上，服務(wù)管理和指揮推進(jìn)全國(guó)千城萬(wàn)店“光彩康養(yǎng)生活館”的管理、“康養(yǎng)城市綜合體”的落地以及“康養(yǎng)旅居基地”的建設(shè)。著實(shí)解決當(dāng)前面臨未富先老，養(yǎng)老服務(wù)“養(yǎng)不到”“養(yǎng)不起”“養(yǎng)不好”的難題。
通過(guò)各地市區(qū)街道村鎮(zhèn)光彩志愿者服務(wù)管理中心及基層志愿者團(tuán)隊(duì)與“光彩康養(yǎng)生活館”“康養(yǎng)城市綜合體”“康養(yǎng)旅居基地”緊密結(jié)合，推進(jìn)康養(yǎng)志愿者的管理和康養(yǎng)志愿服務(wù)，宣傳社區(qū)康養(yǎng)新理念。動(dòng)員社會(huì)各界參與社區(qū)康養(yǎng)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)；通過(guò)基層網(wǎng)格化服務(wù)提升老年人的生活品質(zhì)。打造光彩特色的養(yǎng)老康養(yǎng)新模式。
光彩區(qū)縣中心按政策自主運(yùn)營(yíng)、自主招募，一鎮(zhèn)一站、一村一站，建立社區(qū)村鎮(zhèn)的服務(wù)站，在農(nóng)村老年人口聚集的區(qū)域由光彩中心投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍，公共活動(dòng)中心，由光彩基層中心站讓有意愿的老年人可以生活在一起，讓年齡稍小、有能力的老年人照顧年齡較大、自理能力弱的老年人，形成“今天我照顧他，明天你照顧我”的互助養(yǎng)老模式。
“中心配合當(dāng)?shù)卣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)吸收愛(ài)心捐贈(zèng)，讓老年人自我管理、自我服務(wù)，這樣既可以不斷提升和改善無(wú)收入來(lái)源老年人的生活，還能有效盤活老年人家中的土地，村里可以有效整合土地資源發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作也能起到積極作用?！?div id="rsazdlt" class="contheight" style="margin-bottom: 0.4rem;">
中老年生活館包括健康檢測(cè)、理療、娛樂(lè)、休閑、學(xué)習(xí)、交友、購(gòu)物等項(xiàng)目。中老年人生活館是專業(yè)為中老年人提供健康養(yǎng)生相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的超市，也是針對(duì)老人娛樂(lè)學(xué)習(xí)交流的生活館。
中老年生活館擁有近千平方米的活動(dòng)面積，并分為健康檢測(cè)室、動(dòng)感體驗(yàn)室、多功能活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、健康氧吧、理療健體室、日間休息室、心靈驛站、樂(lè)淘坊等九大服務(wù)區(qū)域。
為了給老年人提供了最便利的娛樂(lè)和交友的平臺(tái)，生活館的多功能活動(dòng)室內(nèi)有全新的投影儀和音響，每天會(huì)定時(shí)播放經(jīng)典的老電影和電視劇，讓老年人可以在此回憶往昔。
生活館會(huì)將定期舉辦各種歌舞曲藝的展示、比賽，以及養(yǎng)生保健、微信使用等各類講座，讓老年人發(fā)揮才藝、學(xué)習(xí)新知的同時(shí)，也能找到志同道合的朋友。
各地將統(tǒng)籌各類資源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向老年人身邊、家邊和周邊聚集。增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給；完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式；將老年教育納入終身教育體系；加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端等適老化改造，實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)……聚焦老年人的“急難愁盼”問(wèn)題，一系列具體舉措將落地見(jiàn)效。
如何有效解決失能老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)問(wèn)題？各地將完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式；依托護(hù)理院（中心、站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護(hù)服務(wù)”，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護(hù)理型養(yǎng)老床位。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)也將推進(jìn)，進(jìn)一步明確參保和保障范圍、持續(xù)健全多元籌資機(jī)制、完善科學(xué)合理的待遇政策、健全待遇支付等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制等。
各地還將通過(guò)直接建設(shè)、委托運(yùn)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)投資等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收經(jīng)濟(jì)困難的失能（含失智）、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人、為社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)的老年人，并提供符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門將與民政部門建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作，整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)；支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；鼓勵(lì)基層積極探索相關(guān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制，并根據(jù)服務(wù)老年人的特點(diǎn)，合理核定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保限額。2025年年底前，每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
老年教育將納入終身教育體系。各地將促進(jìn)有條件的學(xué)校開(kāi)展老年教育、支持社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）等，推動(dòng)擴(kuò)大老年教育資源供給；鼓勵(lì)有條件的高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)。
為打造老年宜居環(huán)境，各地將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)；同時(shí)，保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式，加快推進(jìn)老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端、APP應(yīng)用適老化改造；實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。
中心始終以公益事業(yè)為己任，向社會(huì)發(fā)行四類服務(wù)卡，分別針對(duì)政府和公益組織采購(gòu)、子女采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)、高收入家庭采購(gòu)。服務(wù)卡可享受會(huì)員幫助、生活幫助、情感關(guān)懷、安全照護(hù)、配送服務(wù)、家政服務(wù)、維修服務(wù)、健康服務(wù)、護(hù)理康復(fù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、老年婚介服務(wù)、中介服務(wù)、老年教育培訓(xùn)服務(wù)、康養(yǎng)旅居服務(wù)等呼叫服務(wù)，首批入網(wǎng)老人將享受公益捐贈(zèng)，將獲得服務(wù)年卡、智能手機(jī)手表、免費(fèi)服務(wù)期30天。
疫情之后，就業(yè)是最大的民生。光彩社區(qū)康養(yǎng)發(fā)展中心的成立，也是希望從義工中培養(yǎng)護(hù)工，從護(hù)工中培養(yǎng)專才，引導(dǎo)社會(huì)人力資源進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，從做公益到就業(yè)到創(chuàng)業(yè)，探索出公益組織落地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新模式。
編輯：曹紹燕初審：王 櫟終審：鄒威宏
