呂梁市交通客運業(yè)得到快速發(fā)展的同時，也長期存在著“黑車”非法上路拉客營運，嚴重擾亂客運市場秩序的問題。盡管國家三令五申嚴禁“黑車”參與客運市場，但一些“黑車”在我市從事非法營運已有近多年之久。特別是近期五一期間人流量加大，為降低感染和傳播風險，政府要求各部門各場所落實好相應的管控措施，但在交通運輸行業(yè)人流量聚集地，疫情防控得不到任何保障，“黑車”非法營運卻呈愈來愈猖獗之勢。
交通道路運輸參與者中正規(guī)出租車和無合法經(jīng)營手續(xù)的私家車、面包車等從事營業(yè)性載客（即跨區(qū)域營運和非法營運）問題，是近年來交通運輸領(lǐng)域整治的重點，也是市民反映最多、最強烈的問題。非法和違規(guī)營運（即通常我們所說的正規(guī)出租車和“私家車”）是指那些未經(jīng)過相關(guān)道路運輸主管部門審核許可，擅自在其它縣區(qū)私自設(shè)點非法營運，不僅擾亂市場秩序，還給疫情防控、交通安全事故等多方面造成重大的隱患。未取得相應經(jīng)營許可而從事道路運輸經(jīng)營活動的客車。“私家車”大搞非法營運，不僅嚴重擾亂了正常的道路客運市場秩序，而且潛伏著極大的安全隱患，成為構(gòu)建和諧社會、推動客運交通行業(yè)健康發(fā)展的一大頑疾。就呂梁市離石區(qū)而言，從事非法和違規(guī)營運的車輛多達數(shù)百輛，嚴重影響了呂梁市客運交通市場秩序。
近日，市民反映：“黑車”明目張膽拉客。在離石區(qū)世紀廣場，賀昌中學校門以下路段，經(jīng)?？梢钥吹揭恍┓欠ㄟ\營車輛，其中有不少私家車，司機明目張膽地招攬生意。他們就站在臺階上大聲地叫人招攬生意，“柳林柳林、中陽中陽，十五元、二十元一位”。這些‘黑車’司機毫無任何交通安全常識，有的甚至占用機動車道，違規(guī)停放非法載客，因緊鄰市中心，且不足百米就是學校區(qū)域，在上下學，上下班高峰期，此處道路交通擁堵不堪，給市區(qū)的繁華地段帶來了重大的交通安全隱患。社會各界多次舉報反映這些地方的交通安全問題，但一直也無濟于事，交通執(zhí)法巡邏也流于形式，無法對“黑車”起到有效監(jiān)管和取締作用。市民們很是苦惱，懷疑監(jiān)管部門涉嫌為其充當保護傘，為其“保駕護航”。
本網(wǎng)工作人員在現(xiàn)場停留了二十分鐘，發(fā)現(xiàn)有好幾名司機在附近“喊客”。他們的車子就停在附近。見有人過來了，就上前問一句“十元走不走？”工作人員數(shù)了下，二十分鐘內(nèi)，有四五位市民搭乘了這種“黑車”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我市有幾個固定的地點占道拉客、攬客、非法營運的現(xiàn)象比較嚴重，分別是：世紀廣場、汽車站附近、火車站附近、上水橋附近、呂梁學院等人流量大且聚集的地方。
“黑車”非法營運現(xiàn)象嚴重、相關(guān)部門存在查處不力、執(zhí)法不作為等嚴重影響道路安全穩(wěn)定的問題。
“黑車”的安全隱患很多，乘客圖方便乘坐“黑車”，合法權(quán)益難以得到保障。首先，“黑車”司機沒有受過從業(yè)資格培訓，缺乏安全服務(wù)意識，疫情防控得不到任何保障，從不查看健康碼、行程碼、登記碼等。甚至漠視交通法規(guī)，為了躲避檢查，“黑車”司機闖紅燈、逆向行駛等危險違法行為屢見不鮮，易引發(fā)重大交通安全事故。其次，為最大降低“黑車”上路成本，“黑車”司機經(jīng)常私下購買未經(jīng)過合格檢驗的二手車，甚至是報廢車，這些車輛安全性能差，車容車況不佳，存在交通安全隱患。再次，“黑車”司機身份復雜，素質(zhì)參差不齊，甚至發(fā)生車輛行駛半路后以言語、器械威脅乘客，惡意加價的行為。此外，“黑車”沒有購買營運車輛意外險，一旦發(fā)生問題，多數(shù)人會選擇現(xiàn)場逃逸，想方設(shè)法逃脫責任追究。
“黑車”非法營運為何屢禁不止，能長期生存？究其原因有三：一是交通運管部門的打擊力度不夠。具體表現(xiàn)在處置“黑車”非法營運方面普遍存在輕罰代過現(xiàn)象；二是交通個別執(zhí)法人員涉嫌保護傘在作崇；三是例行上路稽查缺乏制度化且各自為政。因此，我們強烈要求相關(guān)部門下足決心，打掉“黑車”非法營運保護傘入手，加大打擊人流量聚集地“黑車”非法營運力度，查扣一輛重罰一輛，凈化我市客運市場，維護廣大客運業(yè)戶的合法權(quán)益。
這些黑車在市區(qū)繁華地段如此公開霸道呼喊地拉客，難道呂梁市交通運輸綜合執(zhí)法部門就沒有聽到、路過或看到嗎？為何沒有采取有力措施進行打擊取締？使得“黑車”拉客、非法營運現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。請紀檢部門介入嚴查監(jiān)管部門涉嫌充當保護傘和失職、瀆職的行為，為呂梁市民營造一個良好交通道路運輸環(huán)境。
來源：百姓新觀察
