聚焦兩會
扶溝縣人民檢察院工作報告
五年，是一篇樂章，鳴奏著振奮人心的動人和弦。
五年，是一份答卷，記載著激蕩士氣的驕人成績。
過去五年，是扶溝縣人民檢察院勇?lián)姑?、砥礪前行的五年，也是扶溝縣人民檢察院蓬勃發(fā)展、奮勇爭先的五年。
回眸五年路，我們收獲滿滿、喜悅縈懷。
立足新起點，我們信心滿滿、揚帆追夢。
回首過去五年
我們交出了一份怎樣的民生答卷？
展望未來五年
我們謀劃了一條怎樣的趕考之路？
答案都在這里
扶溝縣人民檢察院工作報告
請您檢閱！
5月27日上午，在扶溝縣第十六屆人民代表大會第一次會議上，扶溝縣人民檢察院黨組書記、代檢察長朱艷華向大會作報告。報告從聚焦社會發(fā)展大局、聚焦平安扶溝建設(shè)、聚焦群眾美好期待、聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、聚焦履職素能提升五個方面，回顧了過去五年扶溝縣人民檢察院的工作成績，并提出了今后五年的工作思路。
過去五年工作回顧
過去五年，扶溝縣人民檢察院在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、縣政府的大力支持、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督下，全面貫徹總書記法治思想，緊緊圍繞中央、省市縣委和上級檢察機關(guān)決策部署，認(rèn)真落實“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”總體要求，堅持為大局服務(wù)、為人民司法，忠誠履職、奮勇拼搏，為扶溝決勝全面小康、奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實司法保障。連續(xù)5年被表彰為全國、全省檢察宣傳先進單位，蟬聯(lián)“省級文明單位”稱號，榮獲“河南省園林單位”“河南省節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”等榮譽，連續(xù)兩年榮獲“全市檢察機關(guān)先進基層檢察院”，被表彰為河南省檢察系統(tǒng)先進單位、全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位。
一、聚焦社會發(fā)展大局，持續(xù)供給優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)
全力服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)
圍繞脫貧攻堅，構(gòu)建涉農(nóng)檢察工作新模式，建立“楊來法”式涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度，用心用情做好因案致貧、因案返貧司法救助工作，積極參與農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，毫不松懈抓實定點幫扶工作，被評為全市脫貧攻堅先進單位，1名同志被評為全省“優(yōu)秀駐村第一書記”。圍繞防范化解重大風(fēng)險，依法妥善辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型犯罪案件，會同相關(guān)單位建立聯(lián)動機制共同防范金融風(fēng)險。圍繞推進污染防治、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)開展破壞環(huán)境資源犯罪立案監(jiān)督和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟專項活動，通過“行政+司法”手段，與相關(guān)部門合力破解環(huán)境污染難題，依法辦理破壞環(huán)境資源類案件170件 ，公益訴訟案件56件，切實保障“碧水藍天”。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
認(rèn)真踐行“企業(yè)為王、精準(zhǔn)服務(wù)、效果至上”理念，班子成員每年走進重點民營企業(yè)聽心聲、解難題、辦實事，突出打擊侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪，起訴強迫交易、敲詐勒索等危害營商環(huán)境犯罪17人，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪4人，為企業(yè)營造良好法治環(huán)境。
全力以赴救災(zāi)抗疫
牢固樹立人民至上、生命至上理念，全力參與新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控，依法辦理涉疫犯罪3件8人，為全縣疫情防控大局貢獻檢察力量。面對百年未遇“7.20”特大暴雨災(zāi)害，組建“黨員突擊隊”“志愿服務(wù)隊”，全力配合縣委政府抗洪救災(zāi)。
二、聚焦平安扶溝建設(shè)，全力維護社會和諧穩(wěn)定
堅決維護國家安全社會穩(wěn)定
堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，抓實重要節(jié)點維穩(wěn)，做實做細(xì)檢察環(huán)節(jié)各項維護穩(wěn)定工作，為重大會議活動營造安全穩(wěn)定環(huán)境。辦理“法輪功”“全能神”等邪教組織犯罪 8件11人，辦理涉槍涉爆、責(zé)任事故、危險駕駛等犯罪613件632人，人民群眾安全感顯著提升。
依法推進掃黑除惡專項斗爭
堅決落實“不放過、不湊數(shù)”辦案原則，準(zhǔn)確適用法律，一體推進“破網(wǎng)打傘”、“打財斷血”，確保三個效果相統(tǒng)一。共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件11件36人，提起公訴15件53人，追捕8人，追訴3人，高標(biāo)準(zhǔn)辦理省委政法委掛牌督辦的南陽涉惡案件1件26人，3名首犯均被判處20年以上有期徒刑，被市委、市政府表彰為“全市掃黑除惡專項斗爭先進單位”。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
審查起訴職務(wù)犯罪27件36人，切實擔(dān)負(fù)好檢察環(huán)節(jié)反腐敗斗爭重大政治責(zé)任。
著力參與和促進社會治理
落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，對輕微刑事犯罪不批捕654人、不起訴264人，對1672名犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，盡最大努力緩和社會矛盾、減少社會對抗。
三、聚焦群眾美好期待，全面加強民生司法保障
切實維護群眾切身利益
堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，批捕故意殺人、故意傷害、強奸等嚴(yán)重危害公民人身安全犯罪204人、起訴281人，批捕“盜搶騙”等多發(fā)性侵財類犯罪586人、起訴659人。深化電信詐騙、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪專項整治，批捕電信詐騙犯罪45人、起訴50人，批捕幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪184人、起訴218人，守護群眾的“錢袋子”。落實食藥安全“四個最嚴(yán)”要求，起訴危害食品藥品安全犯罪3人；持續(xù)推進“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督，辦理公益訴訟案件7件。
傾心護航未成年人成長
積極參與校園欺凌專項整治，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，依法批捕58人、起訴89人。堅持教育感化挽救方針，認(rèn)真落實涉未成年人犯罪特殊辦理制度，決定不起訴16人，開展心理疏導(dǎo)61人次、幫扶教育41人次、封存犯罪記錄35人，辦理的李某、楊某某等人涉嫌尋釁滋事案被評為全省第二屆未成年人檢察十大精品案件，“女檢察官特別護‘未’隊”被命名為“全國未檢工作品牌團隊”，被評為“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”“省級青少年維權(quán)崗”，我院郁玉琴同志被省婦聯(lián)會表彰為“河南省家庭工作先進個人”。
積極回應(yīng)群眾合理訴求
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立“辦信就是辦案、辦信就是辦民生”理念，全面落實領(lǐng)導(dǎo)辦信、當(dāng)面接訪來信人等制度，對36件有爭議、有影響的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與檢察公開聽證，讓當(dāng)事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、異地閱卷常態(tài)化，接待律師 683人次、免費提供閱卷光盤 496份。
四、聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅決捍衛(wèi)社會公平正義
著力做優(yōu)刑事檢察
共批準(zhǔn)逮捕1283件1756人，提起公訴2277件3115人。辦理社區(qū)矯正執(zhí)行違法違規(guī)案件83件，監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行違法行為75件。
著力做強民事檢察
共受理各類民事案件37件，依法提出民事抗訴11件，提出再審檢察建議3 件，促成和解4件，作出不支持監(jiān)督申請決定12件，終結(jié)審查8件，同步做好釋法說理、服判息訴工作，做到“既維護公平正義又維護司法權(quán)威”，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
著力做實行政檢察
共受理行政審判程序違法監(jiān)督案件8件，提出的檢察建議法院全部采納。糾正行政機關(guān)不當(dāng)履行職責(zé)7件，作出不支持監(jiān)督申請決定1件，化解行政爭議2件，推動實現(xiàn)案結(jié)事了、政和人和。
著力做好公益訴訟檢察
牢牢把握“當(dāng)好黨委政府的法治助手”這一定位，堅持公益協(xié)同保護和“雙贏多贏共贏”理念，持續(xù)開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”“電梯安全、窨井蓋管理”“鄉(xiāng)村振興、文物保護、紅色英烈資源保護”等系列檢察專項監(jiān)督活動，辦理公益訴訟案件82件，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議并督促整改到位。
五、聚焦履職素能提升，用力鍛造過硬檢察鐵軍
持續(xù)加強思想政治建設(shè)
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干警不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
全面推進專業(yè)化建設(shè)
緊貼檢察履職新要求，大力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)練兵，充分運用“周一講堂”“檢答網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺，組織干警參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治輪訓(xùn)700余人次，推動干警政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素能雙提升。
深入推進檢察體制改革
落實檢察官權(quán)力清單、責(zé)任清單及追責(zé)、懲戒等配套制度，不斷完善辦案質(zhì)量評價指標(biāo)體系，配套推進業(yè)績分類考評，持續(xù)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、激勵有效、約束有力的檢察權(quán)運行機制。
扎實推進全面從嚴(yán)治檢
嚴(yán)格落實管黨治黨主體責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”，自覺接受縣委和市檢察院黨組政治巡察，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，整治形式主義、官僚主義，認(rèn)真開展以案示警、以案促改，健全完善廉政風(fēng)險防控、重點案件評查、案件流程監(jiān)控等監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，全面加強檢察權(quán)運行監(jiān)督制約，被評為全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位，被市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“周口市人民滿意政法單位”。
自覺接受社會各界監(jiān)督
堅持在監(jiān)督下依法履職，主動向縣人大常委會專題報告控告申訴檢察、民事行政檢察、司法改革等工作6次。堅持以公開促公正、贏公信，依托12309中國檢察網(wǎng)公開重要案件信息631條、生效法律文書1833份、案件程序性信息4199條，推送微信287篇，主動接受輿論監(jiān)督，促進檢察工作提質(zhì)增效。
今后五年工作安排
一是緊扣黨的建設(shè)，全力筑牢忠誠思想根基。
二是緊扣中心大局，全力保障扶溝發(fā)展大局。
三是緊扣共治共享，全力推進平安扶溝建設(shè)。
四是緊扣監(jiān)督主業(yè)，全力促進執(zhí)法司法公正。
五是緊扣自身建設(shè)，全力鍛造過硬檢察鐵軍。
守正創(chuàng)新?lián)姑?，奮楫篤行開新局。站在新發(fā)展階段，面對新的征程，我們將在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，大力弘揚偉大建黨精神，忠實履行法律監(jiān)督職能，以敢于拼搏的闖勁、自強不息的韌勁和艱苦奮斗的干勁，不忘為民初心，牢記檢察使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新扶溝提供更加堅實有力的司法保障?。ㄎ?圖 葛清華 萬曉康）
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（編輯/星星/李超 審核/黃萬里）
