“生態(tài)興則文明興”,良好的生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),為牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部在全市范圍內(nèi)全面推行生態(tài)環(huán)境“網(wǎng)格化”監(jiān)管,從源頭減少生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)“百姓富、生態(tài)美”赤壁新未來。
前不久,赤壁市赤馬港辦事處木田社區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員龔建波在巡查中發(fā)現(xiàn)該村七組村民謝才明家養(yǎng)殖生豬368頭,其養(yǎng)殖場的糞污直接排入水溝,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境的情況上報(bào)赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部辦公室。隨即,該指揮部辦公室指定赤壁市赤馬港辦事處立即組織整改工作專班進(jìn)行集中整治。經(jīng)與謝才明三兄妹協(xié)商同意后,將生豬一次性清欄出售給市定點(diǎn)屠宰場,拆除豬棚豬舍,清理周邊垃圾和水體,使該社區(qū)環(huán)境大改觀。
今年初,為了進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,充分發(fā)揮基層村(社區(qū))干部作用,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決各類環(huán)境問題,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),屬地管理”的原則,在全市建立起“分級管理、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。同時(shí)進(jìn)一步明確了網(wǎng)格員的職能,即發(fā)現(xiàn)問題的“偵查員”,整改問題的“督導(dǎo)員”,政策法規(guī)的“宣傳員”。并實(shí)行半年考核評分,不合格的一律淘汰,同時(shí)年終還給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

為此,赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部相繼出臺(tái)了《赤壁市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員制度》《2022年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員考核評價(jià)方案》和《生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員工作機(jī)制》,明確了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、區(qū))黨委政府負(fù)責(zé)管理,網(wǎng)格員由村(社區(qū))輔警或村(社區(qū))副職干部兼任,業(yè)務(wù)上受赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部指導(dǎo),有效地解決了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度不足和問題解決不及時(shí)的問題。

該市在健全制度的同時(shí),還加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。今年3月31日分二批對全市192名生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),學(xué)習(xí)了環(huán)保知識及熟悉了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員的職責(zé)、辦事程序和取證方法。4月8日,該市還專門成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,分別深入全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、區(qū)),對192名生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。通過半個(gè)月“一對一” 現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),使網(wǎng)格員很快的提高了日常巡查水平,也取得了良好的效果。一是摸清了網(wǎng)格內(nèi)的污染指數(shù),形成污染源清單,為治理生態(tài)環(huán)境問題打下基礎(chǔ);二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,及時(shí)上報(bào)問題,也迅速地解決了問題,通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員對所轄片區(qū)的日常巡查,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染問題,第一時(shí)間上報(bào)市生態(tài)文明建設(shè)指揮部辦公室,市生態(tài)文明建設(shè)指揮部辦公室根據(jù)《赤壁市市直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》和11個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)職責(zé),及時(shí)交辦相關(guān)單位處理整改。這就是該市建立的“發(fā)現(xiàn)匯報(bào)、受理派單,及時(shí)處理”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是宣傳了環(huán)保政策法規(guī),提高了市民的環(huán)保意識,營造了保護(hù)環(huán)境和建設(shè)美麗家園的良好風(fēng)尚。
通過建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,有效推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、效能向下延伸,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,起到了長效監(jiān)管區(qū)域環(huán)境安全的良好效果。
目前,全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員共上報(bào)巡查點(diǎn)位1140個(gè),其中涉生態(tài)環(huán)境問題357個(gè),完成整改346個(gè),整改完成率達(dá)96.91%。(劉光明 周呈亮)