“沒有好山好水，誰有心情出來散步！”祖祖輩輩住在石人泉水庫旁邊的赤壁市趙李橋鎮(zhèn)石人泉村71歲的黃奶奶每天清晨都要到水庫周邊散步呼吸新鮮空氣。她說：“得力于近幾年的中央環(huán)保督察和全市綜合整治，如今水庫周邊山體‘瘡疤’又變身生態(tài)綠地‘天然大氧吧’，周邊居民又恢復(fù)了出來轉(zhuǎn)的習(xí)慣，每天散步都能看到好多人！”
盲目發(fā)展，引發(fā)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題石人泉水庫位于湖北省赤壁市趙李橋鎮(zhèn)石人泉村，是該市趙李橋鎮(zhèn)及周邊飲用水水源地，“綠樹村邊合，青山郭外斜”，這里周邊群山環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美。與石人泉水庫相隔不遠(yuǎn)的羊樓洞古鎮(zhèn)，更是聞名中外的萬里茶道的源頭，是赤壁著名的文旅區(qū)。
然而，30多年前，赤壁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大干快上，鈣石資源豐富的趙里橋鎮(zhèn)采礦企業(yè)一擁而上，興建采石場、石灰窯60多家，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
震耳的轟鳴聲、漫天的灰土、山體的嚴(yán)重破壞……讓周圍村民叫苦不迭，也讓曾經(jīng)美麗清新的趙里橋鎮(zhèn)成為市民舉報污染和投訴不斷的地方之一。
2016年12月20日，赤壁市收到中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐鄂期間信訪事項交辦單，“反映趙李橋鎮(zhèn)百花嶺村石人泉水庫有6個石灰窯，下雨天煤炭隨雨水流入水庫，造成鎮(zhèn)自來水嚴(yán)重污染”。調(diào)查核實后，市政府及環(huán)保部門依法下達(dá)關(guān)閉決定，受利益驅(qū)使，仍有兩家經(jīng)營業(yè)主暗地非法生產(chǎn)。
2019年，中央第四生態(tài)環(huán)保督察組對湖北開展“回頭看”，反饋了赤壁市良華碳酸鈣廠、萬洲氧化鈣廠兩家企業(yè)敷衍整改、表面整改和虛假整改問題。
徹底整治，為生態(tài)環(huán)保樹立鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿一個環(huán)境信訪問題中央兩次反饋，反映的是唯GDP至上的發(fā)展觀念問題，是要綠水青山還是要金山銀山的問題。
市委書記、市長第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間召開“四大家”聯(lián)席會議，集中學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想重要論述和視察湖北重要講話精神，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，統(tǒng)一思想，要求把中央生態(tài)環(huán)保督察整改作為一項重大政治任務(wù)和重大民生工程來抓。
2019年5月7日，市委、市政府組織趙李橋鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法，出動執(zhí)法人員80余人，徹底拆除了萬洲氧化鈣廠、良華碳酸鈣廠兩家企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。關(guān)閉水庫周邊3個采石場、21家石灰廠以及37個石灰土立窯，復(fù)綠1萬多平方米。將二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)全部清零，杜絕工業(yè)污染源；把石人泉水庫水源地上游的百花嶺村359戶全部進(jìn)行衛(wèi)生改廁達(dá)標(biāo)，確保無生活污水直排水庫現(xiàn)象，保障水庫周邊近2萬人的飲水安全。
標(biāo)本兼治，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)赤壁市“不單就問題改問題”，而是以趙李橋鎮(zhèn)石人泉水庫整改為契機(jī)，審時度勢，以被動變主動，舉一反三，加大污染源的治理力度，打響污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
以“三禁三治”為重點(diǎn)，實施“藍(lán)天工程”。城區(qū)實現(xiàn)全面禁鞭，秸稈焚燒重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)24小時全天候監(jiān)控，全面完成全市173家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)，完成691臺黃標(biāo)車注銷報廢任務(wù)，連續(xù)3年更新純電動公交312臺，率先實現(xiàn)公交純電動化率100%的發(fā)展目標(biāo)，成為全省縣級公交第一品牌。每年減少9000噸二氧化碳排放量。赤壁華潤電力4臺機(jī)組全部完成超低排放改造，赤壁市閩發(fā)鋼鐵建材有限公司整體退出，新紡紡織公司等14家企業(yè)30噸燃煤鍋爐改用蒲圻電廠蒸汽集中供熱。通過整治，近三年赤壁市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良率均在95%以上，比前三年上升12%。
以污染源治理為重點(diǎn)，實施“碧水工程”。城東污水處理廠新增工業(yè)預(yù)處理單元，城南污水處理廠完成提標(biāo)改造，2萬噸擴(kuò)建工程投入運(yùn)營，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成投運(yùn)。農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施78個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理全覆蓋。投入資金1.1億元，依法取締長江非法碼頭7個，餐館21家，完成岸線復(fù)綠面積4550畝，構(gòu)筑了一條岸綠景美的沿江森林廊道；重點(diǎn)督辦大異印染公司完成密閉和治理設(shè)施改造，推進(jìn)晨力紙業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，達(dá)到污染物減少80%以上。
以自然生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，實施“凈土工程”。加強(qiáng)疑似污染地塊源頭管控，完成了131個農(nóng)用地土壤采樣檢測和19家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況信息采息和風(fēng)險篩查。連續(xù)三年持續(xù)開展“清廢行動”。強(qiáng)力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，全市38家關(guān)閉礦山按照“一礦一策”加快推進(jìn)。堅持生態(tài)示范引領(lǐng)，完成創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、生態(tài)村58個。創(chuàng)建“國家森林鄉(xiāng)村”5個、“湖北省綠色鄉(xiāng)村”39個。
改革創(chuàng)新，從嚴(yán)從實做好督察整改“后半篇文章”為便于統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全市環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)工作，2019年9月，赤壁市組建由市委書記任政委，市長任指揮長，有關(guān)副市長為副指揮長，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部，使赤壁市各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、各司其職，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。
與此同時，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮基層村（社區(qū)）干部作用，出臺《赤壁市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員制度》，在全市范圍內(nèi)聘請192名兼職環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員，建立覆蓋村、社區(qū)的環(huán)保網(wǎng)格，實行生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
“檢查－督辦－通報一再檢查一再督辦一再通報”，赤壁市生態(tài)文明建設(shè)指揮部認(rèn)真分析生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，完善健全各項工作制度。以中央環(huán)保督察反饋問題整改為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2021年，指揮部先后組織了兩輪中央環(huán)保督察反饋問題“回頭看”，認(rèn)真謀劃15個專項檢查行動，全面整改完成了中央、省環(huán)境督察反饋的272個問題，督辦23個反彈的問題再整改。同時，圍繞突出環(huán)境問題整改、污染防治攻堅戰(zhàn)、長江大保護(hù)、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作，舉一反三，檢查發(fā)現(xiàn)整改128個生態(tài)環(huán)境問題，組織召開全市環(huán)委會3次、各類問題整改督辦會20次、工作約談會2次，交辦督辦函191份，及時整改群眾身邊的環(huán)境問題，也推動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
轉(zhuǎn)型升級，綠水青山變金山銀山
綠水青山就是金山銀山。赤壁市積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，主動對接省委“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，主動謀劃赤壁市“123”高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，促進(jìn)兩山”轉(zhuǎn)化，堅持新舊動能轉(zhuǎn)換，加快實現(xiàn)赤壁轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。
打通利用生態(tài)優(yōu)勢提升農(nóng)產(chǎn)品價值的通道，深度融合二產(chǎn)。建成磚茶產(chǎn)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園、赤壁青磚茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園等四大省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)集群列入省級產(chǎn)業(yè)集群，建成全國首個青磚茶大數(shù)據(jù)中心。加快建設(shè)中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地，全市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品中國馳名商標(biāo)3件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)6件，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品39個，獲批全國首批有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。打通利用生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展文化生態(tài)旅游的通道推動文化與生態(tài)、旅游深度融合，創(chuàng)新融合三產(chǎn)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，建設(shè)三大鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，培育建成有機(jī)水果基地8個、茶葉觀光基地3個、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)2個、茶文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園1個、萬畝茶園自行車慢行公園1個。
近三年來，赤壁克服疫情不利影響，逆勢上揚(yáng)，GDP從466.85億元增加到519.54億元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力由全省二類縣市第9位上升到第3位，其中生態(tài)環(huán)境指標(biāo)排第4位，縣域空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)3年保持在全省20位以內(nèi)，主要地表水優(yōu)良率穩(wěn)定達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。2019年榮獲國家“生態(tài)文明建設(shè)示范市”，入列全省21個高質(zhì)量發(fā)展縣（市）。（劉光明 葛先漢 李德華）
