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精華熱點 人民至上鑄安全 應急無畏寫忠誠
____“守護生命.2022”定西市抗震救災大型 綜合應急演練活動綜述與工作展望
心旌獵獵,應急昭昭。8月12日，由定西市人民政府主辦，市應急管理委員會辦公室，渭源縣人民政府承辦的“守護生命.2022”定西市抗震救災大型綜合應急演練在渭源舉行。演練集聚地震所有災害設置科目，以增加嚴重危害突出搶險效應。預案制定充備周祥，部門聯(lián)動集中展現(xiàn)，演練場面氣勢恢弘，參演陣容強大震撼。
憂患于心，責如千鈞。定西市委市政府居安思危，深懷憂患，全面深入貫徹落實習近平總書記防災減災“兩個堅持”和“三個轉變”指導思想，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌做好安全和發(fā)展兩件大事,從我市處于南北雙向地震帶的實際出發(fā)，防震搶險救災迎難而上，應急工作砥礪前行，防震減災求實創(chuàng)新。
“前事不忘，后事之師”?！?.12汶川大地震”波及我市南部和”5.10岷縣泥石流”因果相連，重大災害無可揮之遠去，銘記在心?！笆濉币詠恚ㄎ魇邪凑铡叭珵姆N，大應急”強化應急能力和部門聯(lián)動機制，筑牢物資儲備保障市縣兩級體系。今年推出《應急管理“六大體系”建設實施方案》先聲奪人，這是一項跨先全省的”亮點工程”，全力落實其中第四項“建設“定向化”處突演練體系”,推助“防災減災抗災”能力，一方黨委政府筑牢“一方平安”的政治自覺、思想自覺、行動自覺、紀律自覺集聚彰顯。
此次演練按照年度計劃精心部署，市應急局局長南錫誠同志于6月22日帶隊前來渭源檢查指導和調研抗震救災演練籌備工作,按照要求進行桌面推演。地震發(fā)生游客野外被困救助、高層滅火人員救助、水上搜救打撈、河防沖毀搶修、森林火災滅火科目分場提前舉行。演練組織各類搶險隊伍34支，參演人員1500多人。演練高配直升機空投轉運在渭源尚屬首次，演練組織之得力、規(guī)模之宏大、科目之齊全為我市抗震救災演練之最。
以演練內容增強實戰(zhàn)信心，我們“有能力，有決心”直面應對實際的抗震搶險救災任務。曾經的各類搶險救災已經鑄成國家記憶，化作定西市應急工作的無可懈怠，匯入中國治理的磅礴偉力。重任在肩，使命猶榮。定西市8月中旬這場地震應急搶險救災演練，是搶險救災裝備走向“現(xiàn)代化”的全力展示, 這不僅是我國經濟綜合實力增強和強化國家治理的突出表現(xiàn),更是國家應急部成立以來甘肅省各級地方政府以應對重大風險挑戰(zhàn)的全力準備,全面增強抵御重大自然災害能力與必勝信心的具體表現(xiàn)。
應急縱橫 政治優(yōu)勢付上善
我國應急搶險救災從社會主義建設的艱辛卓絕中一路走來，不斷探索發(fā)展和積累實踐經驗。進入“新時代”，以習近平同志為核心的黨中央高屋建瓴，以決意實現(xiàn)國家治理”現(xiàn)代化”的堅強決心付諸重大舉措，改革優(yōu)化公共資源成立國家應急部，同時內設“政治部”，以突出政治強化使命擔當，用政治掛帥統(tǒng)領應急管理，這是中國特色社會主義理論創(chuàng)新發(fā)展指導實踐的必然結果。短短四年，各級應急管理在應對各類風險中成長，在極具挑戰(zhàn)中成熟。國家應急物資儲備保障體系在新冠疫情防控中縱橫馳騁，物資庫存品種年復豐富。各級黨委政府以強大的政治勇氣沉著應對各類突發(fā)事件。政治建設的聚合力、粘結力、向心力昭彰著人民信仰、民族希望、國家力量。
每一次重大自然災害的搶險救災,都是一次“驚天地,泣鬼神”的長歌譜寫,“人民至上,生命至上”的全然寫照。98抗洪黨和國家主要領導人親臨一線指揮搶險,人民解放軍向黨宣誓:“請黨放心，人在堤在”聲震云霄。軍民共建血肉相連，黨和人民水乳交融。
反觀宣揚具有普世的價值觀的美國搶險救災,軍隊分發(fā)救災物資荷槍實彈，如臨大敵。澳大利亞“史詩級”森林大火洶洶燃燒將近半年，總理斯科特.莫里森和家人在美國夏威夷休假，600多萬公頃秀美化為灰燼。
上善若水，人民為懷?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”，堅持“智為人民所謀，利為人民所計，安為人民所圖”
頂層設計 制度自信亢高歌
“改革無止境，發(fā)展不停步”。我們黨的一代代領導集體治國理政從最廣大人民的根本利益所出發(fā)，從國家的長足安全發(fā)展統(tǒng)籌考慮和深遠謀劃，強化頂層設計和政策安排。國家財政巨額列支，傾情傾力災后重建和易地搬遷工程，我省隴南石質陡峭和漳岷縣山區(qū)群眾被資金鼓勵大量遷往蘭州新村。
“圖之于未萌，慮之與未有”。防災減災救災堅持“防、抗、救”相結合原則，全面普查確立的地質災害隱患點全部融入國家監(jiān)測大數據工程。防震減災演練以其內容豐富和科目多樣鍛造和提升各級黨政領導干部應對風險挑戰(zhàn)，駕馭一方安全的應有本領。應急演練是集中肅振全社會相關“能動性”和“戰(zhàn)斗力”的突出抓手與成熟機制。
地震造成電網中斷，只見兩面黨旗呼烈烈引領兩支黨員”先鋒隊”奔赴而來。搶險隊員蹬盤上桿，他們動作嫻熟，技術精湛，短時搶修恢復通電迅速撤離現(xiàn)場。 2008年南方罕見的冰雪災害造成電網全面中斷，國家電網黨委為黨分憂，為民所急，組織地方分公司趕赴南方搶險救災，所有電力施工的“高難度，危險性”作業(yè)一并顯現(xiàn)，國人感動淚飆，網友點贊如潮。這是電力資源和管護隊伍姓“公”而不姓“資”之使然。它們的服務宗旨是：服務國家工作大局，服務電力客戶，服務發(fā)電企業(yè)。
而以博愛自居的許多西方資本主義國家，一旦自然災害發(fā)生用電中斷首先采取的是電費漲價。洪澇、臺風、冰雪、地震，哪項自然災害都會發(fā)生電力中斷。事實充分表明，國家電網是一支搶險救災當中的“生力軍”。
演練當中醫(yī)療搶險與生命救援配套作業(yè)，投入8輛嶄新救護車從房屋倒塌現(xiàn)場飛速來回攆轉，（這是今年渭源縣針對醫(yī)療突發(fā)事件，一次性配置的11輛救護車）1臺防疫車負責防疫，緊急搶救從廢墟中經探測切割作業(yè)而獲救的生命。自2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)護人員與時間賽跑，與死神博弈，白衣戰(zhàn)士頑強拼搏，書寫人間大愛。我國政府面對來勢洶洶的新冠疫情，堅持“動態(tài)清零”毫不動搖，各級醫(yī)療體系在實戰(zhàn)中強化了應急保障服務功能。
忠誠擔當 思緒紛飛尚血性
演練關鍵科目是石油天然氣管道爆炸的火災撲救，嚴防次生災害的發(fā)生。要突出爆炸威力和火災現(xiàn)場的“真實性，危險性”。負責爆炸火災制作科目的是國家A級高級工程師。 一聲沉悶巨響，石油天然氣管道爆炸，蘑菇云翻卷巨大的三個火球騰空而起，上升20多米，煙幕滾滾，令人張口結舌。爆炸裝置安全可控，原材料采用去冬玉米桿和枯萎蒿草，配置藥物順以引線，點火引爆。演練之前進行“試爆”，技術成熟才可排險除障，暴雨洪澇和強烈地震都可造山體“坍塌”，形成“堰塞湖”是常見的危害。如何成功排險大多采取爆破方法，這是一項技術“高含量，作業(yè)過程“危險大”的施工。
我省爆破專家史錄奎同志從軍32年，在軍隊院校學習了《爆炸力學》和巜爆破》理論及操作技能，精通各項爆炸技術。戰(zhàn)士無負人民，他在參加反恐斗爭中多次排險除障，盡顯無畏品格和敢贏本色?？既」膊扛呒壉乒こ處熥C，被聘爆炸專家組成員后，屢屢參加各類演練當中的試爆燃爆。忠誠無悔，聽黨召喚。他說“我們當過兵的人坦坦蕩蕩，若有實際搶險，即可起身前往，決無反顧”。
爆炸火災怵目驚心，定西市消防救援支隊36人的化工滅火專業(yè)編隊趕赴現(xiàn)場處置。初戰(zhàn)力量使用外部觀察、儀器檢測、無人機偵查等設備迅速查明管線泄漏及次生災害情況。采用全泡沫戰(zhàn)術鋪設水幕水帶，利用“水幕墻”進行大范圍稀釋封控和分割保護，先進滅火器材構建“空地協(xié)同”的立體滅火體系，為油氣輸送管道搶修創(chuàng)造有利條件。
強勢裝備才顯滅火能力。渭源消防大隊全力配合滅火行動，6支泡沫管槍、2套高倍數泡沫發(fā)生器、1臺滅火機器人、2門移動炮同時出水，30余名戰(zhàn)斗人員向火場圍攻。
撲滅明火，管道修復，定西市消防支隊長馬萬隆接受了市縣媒體的個人專訪。 拳拳之心，語句鏗鏘，斬釘截鐵，激情慨慷。武警消防隊伍轉隸不褪色，是一支絕對可靠的力量，他們以無畏無懼和忠誠擔當踐行習近平主席在授旗時的訓令訓詞，盡顯紀律部隊善打敢拼血性。以“一專多能”練就過硬本領，在水與火的洗禮中接受考驗和展現(xiàn)忠誠品格。打開“定西消防”，譽殊鳳城，他們以英勇無畏寫就了舍生忘死的英雄篇章。
演練當中民兵預備役隊伍陣容最強，但一閃而過，推助氣場?？伤麄冊凇俺B(tài)化”的搶險救災和日常安全維護當中是一支觸底基層的可靠力量。身處應急火災“打早撲小”，冬春天干物燥，有多少次趕到和還未趕到火點，民兵預備役和鄉(xiāng)村干部一道已經撲滅了將要將要燃起的火場，這才保證了森林覆蓋率較高的渭源連續(xù)多年沒有火災的發(fā)生。我國7500多萬退役軍人，情懷猶榮，他們是國家安全的基石，社會安康穩(wěn)定的中流砥柱。在一場場實際的應急搶險當中顯放著自己應有的光華。
崛起之力 情有萬千寫砰動
君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也——《易經.系辭下》一個國家抵御重大自然災害的能力和防風險水平是綜合國力的集中表現(xiàn)。艱難困苦和欠發(fā)展階段，自然災害在“防、抗、救”的投入上力不從心，有著無法跨越的瓶頸制約和經濟鴻溝，實際的地震搶險救災當中主要靠人力，設備匱乏，專業(yè)化隊伍無從談起。
七十年代渭源縣電影院外墻左右的宣傳欄是小縣城了解國家發(fā)展和掌握天下大事的主要孔徑渠道。黑白圖片圖文并茂，唐山“大地震”的慘痛現(xiàn)狀如實展出，解放軍搶險揮鍬輪鎬，肩抗手刨水泥塊。他們在廢墟中救人，有的十指出血，有的摳掉了指甲，長時防震的人們心疼的淚水漣漣，小孩也直抹眼淚。大地震的殘酷沒有嚇倒尚處不夠溫飽的中國人民，反倒激起了舉國同心同力，祖國四面八方節(jié)衣縮食支援災區(qū)，一座現(xiàn)代化的英雄城市重新矗立在世人面前。
風險防范，綜合治理。堅持以人為本，異地搬遷工程重在解決地質災害隱患嚴重困擾安全的群眾。全面普查、確立、處置地質災害隱患點，目前全市現(xiàn)有國土地質災害隱患全部被融進國家監(jiān)測大數據工程。強化國家綜合治理“現(xiàn)代化”，安全防范“信息化”，搶險救災“機械化”，生命探測“智能化”，地震宣傳“常態(tài)化”，應急演練“機制化”，壓緊壓實壓牢各級黨委政府的安全責任。中國治理昭彰洪荒之力，“防災減災救災”成為展現(xiàn)國家治理能力和堅強決心的集中表現(xiàn)，國際觀瞻東方大國崛起的突出演放。
2016年11月14日，新西蘭南島發(fā)生7.5級地震，中國125名游客與各色人等驚恐萬狀，所有的人一個念頭，“我要回家”。中國政府果斷采取應急舉措，我國游客被直升機全部接回。而西方“人權國家”游客打爆電話沒人接應，趾高氣昂的民主紳士們無不頹喪捶胸，氣急敗壞。當時還在水務局的筆者情激以《中國“閃電般 高效率”的救援行動是一次“人權”的比拼》新聞評述在復轉軍人《守望賀蘭》號刊出。
天行健，應急救援論英雄；地勢坤，各路裝備大比拼。應急救援續(xù)寫英雄史詩和譜就蕩人心懷奮曲，極大的張揚集體主義情感與愛國主義精神。應急救援涉及行業(yè)部門廣泛，強力推動國家裝備制造業(yè)異軍突起。
魂生九起論應急，九州安康欣國運。國家治理是社稷安康的保證，惠及九州萬方和億兆黎民，樹起大國風范，深入推進人類治理文明進程。我國應急管理事業(yè)以其勵精圖治彪炳史冊，保障人民幸福踐行初心使命。“防災減災救災”是桀驁不馴民族魂魄的展現(xiàn)。承接“百年夢寐”，有力詮釋了“民生、民本、民權”的深重內涵?？礀|方大國圖騰復興崛起，應急管理自當秉承忠誠，賡續(xù)血脈，鑄就安全，蕩唱千秋。
渭源縣應急管理局 侯自成
電話 15095498809
