本網(wǎng)訊（陳運發(fā) 譚新軍 湖南寧鄉(xiāng)雷鋒驛站彭寧 楊國堅）蔡衛(wèi)華同志于1996年參加工作、1998年10月加入中國共產(chǎn)黨、從參加工作至今，主要負責交通安全、路長制、治超、農(nóng)村公路建設(shè)，并協(xié)助森林防火、疫情防控、防溺水工作及其他重大工作。
一、勇挑重擔，愛崗敬業(yè) 湖南省寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)位于湖南省寧鄉(xiāng)市的“西大門”，S539、S537、S324、龍江大道、S223五條省道，Ｘ091縣道貫穿全境，是寧鄉(xiāng)縣城連接中西部22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及婁底的必經(jīng)之地，交通區(qū)位優(yōu)勢帶來經(jīng)濟騰飛，同時，也給道路交通安全帶來巨大壓力。為提升寧鄉(xiāng)回龍鋪鎮(zhèn)域內(nèi)居民交通安全意識、法治意識和?明意識，進?步增強鎮(zhèn)域內(nèi)交通參與者的安全意識，提高自我保護能力，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，2020年回龍鋪鎮(zhèn)政府率先全市成立交通安全綜合整治中隊。由蔡衛(wèi)華同志任交通綜合整治中隊隊長。自他參加工作以來，該同志始終嚴格要求自己，把耐得平淡、努力工作作為自己的準則，把作風建設(shè)的重點放在嚴謹、細致、 求實、腳踏實地埋頭苦干上，做到了干一行、愛一行、鉆一行，具有較強的責任感、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力。
在工作中，他總是把"百姓"二字牢記在心中，把百姓的安全放在第一位，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，遇到突發(fā)性安全事件，迅速趕到案發(fā)現(xiàn)場，及時做好化解、疏導(dǎo)工作。他始終以端正的工作態(tài)度，嚴守工作紀律，樹立了不驕不躁、扎實肯干的工作作風，不斷增強工作的主動性和積極性，應(yīng)對交通安全綜合工作事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì)，做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，以高度的責任感、使命感和工作熱情，用心負責地開展工作。同時，能夠以制度、紀律規(guī)范自己的?切言行，嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，謙虛謹慎，主動聽取來自各方面的意見，不斷改善工作，認真開展批評和自我批評，虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見推薦。
二、工作勤懇、作風扎實 他從青春年華到不惑之年，他把生命中最美好的歲月獻給了交通安全道路事業(yè)。在他的心里，那綠色的熒光服、那沉甸甸的黨徽，已深深扎根并融入了他的生活，以其說不舍，不如說是一份摯愛和忠誠，一份責任和義務(wù)。幾年來，他在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷、幫忙下，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習、扎實工作”為準則，不斷提高思想水平。讓政策落實不走樣，認真學(xué)習和貫徹會議精神，聯(lián)合交警部門、交運部門現(xiàn)場核實鎮(zhèn)域內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)和實際情況，制定了詳細的工作方案；親自帶領(lǐng)部門同志、派出所同志和文明勸導(dǎo)員進行白加黑五加二的工作模式開展工作。督查工作不手軟，整治工作開始之后，他經(jīng)常到交通運輸源頭企業(yè)實地查看，層層把關(guān)；嚴禁超載，疲勞駕駛等情況的發(fā)生。整治工作容易得罪人，但他一點也不懼怕，他經(jīng)常對工作人員說:“我們現(xiàn)在從事的是維護生命安全的好事，只要自己行得正，什么也不要怕?！痹谡芜^程中，本著對工作負責，對生命負責，對企業(yè)負責的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個問題就處理一個問題，真正做到了督查工作不手軟。 做群眾工作不怕煩。交通安全整治工作是與百姓長期打交道的一項工作，工作點多、線長、面廣，涉及多個部門和群眾的切身利益，工作難度還是比較大的。難免有群眾不理解，他主動取得村社區(qū)和村民小組的支持，大力宣講有關(guān)政策，宣傳交通安全的重要性協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系。有時群眾對他的工作不理解，出口傷人他對百姓曉之以理，動之以情，以自己豐富的知識和身邊發(fā)生的典型事跡，不厭其煩地向他們講述各種利害關(guān)系，全力營造一種和諧平安的公路環(huán)境。 對域內(nèi)道路進行交通安全宣傳、巡查、整治行動，充分發(fā)揮了崗位職能，具有較高的思想道德水平和專業(yè)的交通安全教育和農(nóng)村公路建設(shè)的業(yè)務(wù)知識。自該同志上任寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)道安辦主任以來，自始至終盡職盡責，高標準，嚴要求全力抓好各項工作的整改落實，為寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)的大安全、大穩(wěn)定，特別是道路交通安全栓上了道道安全保險繩。使域內(nèi)的交通亡人事故也從2020年的死亡人數(shù)17人降到2021年的7人到2022年的5人，交安工作在他的帶領(lǐng)下名列前茅，圓滿完成各項工作任務(wù)，并多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的?致肯定和高度贊揚。 “態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗”，是他對工作的要求，交通安全道路工作不僅僅需要扎實的理論基礎(chǔ)、過硬的協(xié)調(diào)能力，還要有一顆耐得住工作辛苦，經(jīng)得起磨練痛苦，守得住生活清苦，淡泊名利，甘于奉獻的責任心、服務(wù)心、奉獻心。在他的身上，我們看到的是堅持，是執(zhí)著；是努力，是奮斗；是人性的光輝，是對人民群眾對事業(yè)的深深愛戀和無私奉獻。
三、 交通安全，嚴格管控，守護一方平安 人最寶貴的是生命，生命對于每個人只有一次。我們的生活離不開交通，安全出行是珍惜生命的體現(xiàn)；交通安全教育是生命教育，它無聲無息地滲透在人們各種活動領(lǐng)域中。 寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)堅決樹牢“人民至上、生命至上”的理念，聚焦“頑障痼疾”整治，從嚴從實從細抓好隊伍建設(shè)、宣傳發(fā)動、隱患消除、執(zhí)勤巡查、執(zhí)法整治，全力防控道路交通事故，把做好道路交通安全工作擺在“構(gòu)建平安回龍”的首要位置，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快和維護群眾生命財產(chǎn)安全的堅強保障。2022年以來，交通安全態(tài)勢良好，交通安全底線全面筑牢。 他以自己的實際行動，堅守“三個一”，切實地增強了全民安全意識，突出黨建引領(lǐng)，全員聯(lián)動“一條心”。一個支部都是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員都是一面旗幟，堅持發(fā)揮交通安全黨員帶頭示范作用，動員引領(lǐng)全鎮(zhèn)人民樹牢安全意識。今年以來，結(jié)合“敲門行動”，黨員干部堅持下沉一線，扎實開展了 “四個一活動”：召開一次戶主會、開展一次敲門行動、發(fā)放一份安全提示，簽訂一份交通安全承諾書，全鎮(zhèn)215個村民小組12000余戶實現(xiàn)全覆蓋。 壓實安全責任，全鎮(zhèn)統(tǒng)籌“一盤棋”。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）總支書記、部門企業(yè)一把手為第一責任人，把抓實交通安全、防控交通事故作為述職評議的重要內(nèi)容。建立健全“一周一通報、一月一考核、一季一講評、失責必問責”的考核制度。 強化安全意識，全民共建“一張網(wǎng)”。加強宣傳陣地建設(shè)，在白金村老年大學(xué)高標準建設(shè)了交通安全宣教基地，定期組織專業(yè)人員進行授課培訓(xùn)、警示教育；在各村民小組、集鎮(zhèn)、商超、主要交通路口，設(shè)置“小喇叭”185個；鎮(zhèn)固定交通安全車4輛，各村（社區(qū)）固定安全宣傳車1輛，全天常態(tài)巡查。 創(chuàng)新宣傳方式，采用群眾喜聞樂見的形式，聯(lián)合交警大隊，發(fā)動老年協(xié)會、婦女聯(lián)合會、人大代表、政協(xié)委員深入學(xué)校、企業(yè)召開交通安全知識講座15次?？椕芄沧o交通安全網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)做到“五有”，即有員工車輛臺賬、有交通安全提示上墻、有交通安全培訓(xùn)、有員工交通安全承諾書、有違法駕駛處罰規(guī)定；實現(xiàn)源頭控制，鎮(zhèn)域內(nèi)3個加油站嚴格執(zhí)行不戴頭盔摩托車一律不得加油，各中小學(xué)校嚴格執(zhí)行家長、學(xué)生佩戴安全頭盔的規(guī)定，對不佩戴安全頭盔的在班級群里通報并納入學(xué)生德育考核。 他還采取強管控，嚴厲整治交通違法行為。加強隊伍建設(shè)，全面加強“兩站兩員”建設(shè)，嚴格落實交通安全勸導(dǎo)“七必上”職責，組建交通文明勸導(dǎo)隊伍30余人，發(fā)揚“5＋2”、“白+黑”的工作作風，在事故易發(fā)路段及各重要路口開展全天候執(zhí)勤勸導(dǎo)，做到紅旗揚起來、口哨吹起來、喇叭喊起來。鎮(zhèn)村11輛巡查車不間斷上路巡查，及時消除各類安全隱患、及時協(xié)助處理交通突發(fā)事件，確保道路無長時間擁堵現(xiàn)象。 加強聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)交通安全綜合整治中隊聯(lián)合派出所、市交警大隊、城管中隊、雙鳧鋪交管站等職能部門，每周開展兩次以上集中執(zhí)法，每天開展常態(tài)化流動執(zhí)法，嚴格執(zhí)法標準，對于鎮(zhèn)域內(nèi)交通違法行為第一時間處罰到位。 今年以來，全鎮(zhèn)累計開展執(zhí)法行動293天，勸導(dǎo)各類違法行為1224起、查處酒駕人員8人次、行政拘留16人次、履行義務(wù)勞動12人、開出罰單 880余份、移送或回收低速電動車12輛、扣押無牌無證摩托車48輛，切實形成強有力的震懾。 加強重點治理。高度重視源頭治超工作，每周對源頭企業(yè)開展2次以上治超工作檢查。加大重型貨車管控力度，建立重型貨車安全工作群，印發(fā)“六千萬”（即千萬不超速、千萬不超載、千萬不酒駕、千萬不搶道、千萬不逆行、千萬不闖紅燈）專項宣傳資料，印制微信群二維碼，在三條省干道開展3次大型活動，對所有過境重型貨車均發(fā)放資料并掃碼入群，群內(nèi)定期發(fā)送安全提示，通報事故情況，做到警鐘長鳴。 他以堵漏洞為根據(jù)，全力排查整改安全隱患。做到排查不漏一人，全面加強重點人群、重點車輛摸排管理，3月份，對全鎮(zhèn)438名易受傷人群，逐一上門，點對點開展交通安全警示教育，督促不上主干道，督促家屬履行監(jiān)管責任，每人簽訂交通安全承諾書。 扎實開展涉摩摸底工作，3至4月，全鎮(zhèn)組織一支46人的專業(yè)隊伍，逐組、逐戶、逐車摸底，登記造冊、信息錄入同步進行，并再次發(fā)放一份告知書、簽訂一份承諾書。人性化處理老年代步車，分“三步走”：第一步全面盤清底數(shù)，建立工作臺賬；第二步與車主簽訂《老年代步車、無牌照電動車不上路承諾書》，對有意向回購的車主聯(lián)系回購公司回購；第三步對拒不配合的車主駕駛代步車上路的一律扣押。 隱患不漏一處。今年以來，鎮(zhèn)村聯(lián)動，先后開展了兩輪隱患排查整改，對省、市、縣、鄉(xiāng)村道安全隱患進行全面排查，建立工作臺賬，明確整改責任人、整改時限。目前已排查各類隱患135處，整改隱患48處，累計投入專項資金 250余萬元。 處置不漏一時。建立交通安全問題緊急處置制度，做到出現(xiàn)問題隱患第一時間整改，發(fā)生交通事故第一時間疏散，發(fā)現(xiàn)高危人員第一時間勸離。今年以來，有2名外地神志不清的特殊行人被及時送至收容所，21名行動不便老年人安全護送到家，有效保障了群眾生命安全和鎮(zhèn)域平安暢通。 通過不懈努力，全鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、政府負責、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的交通安全管理新格局，全鎮(zhèn)戴帽率保持在96%以上，交通事故死亡人數(shù)同比去年6人減少了1人。交通亡人事故可防可控，但必須真抓實干、動真碰硬、久久為功，必須廣泛宣傳、嚴格管控、源頭治理，未來的日子里，該鎮(zhèn)將持續(xù)加強交通安全工作力度，以真情換民心，以扎實獲成效，守護一方平安。 四、做好農(nóng)村公路建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興 寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是寧鄉(xiāng)城區(qū)的西大門，共轄6個村1個社區(qū)，215個村民小組，總?cè)丝?span lang="EN-US">4.2萬人。交通區(qū)位優(yōu)勢十分達，公路總里程329.891公里.共487條，其中5條省道貫通全鎮(zhèn)總里程27.22公里，1條縣道9.6公里，5條鄉(xiāng)道總里程19.67公路，48條庫內(nèi)村道總里程85.256公里，428條庫外村道總里程188.145公里。 目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。筑路永無止境，有路方能振興。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并把這一戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“七大戰(zhàn)略”之一。而交通建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)型行業(yè)，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平方面起著十分重要的作用。 近年來，回龍鋪鎮(zhèn)踐行“四好農(nóng)村路”，“ 建好、管好、護好、運營好”重要指示精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，傾力打造“暢、安、舒、美”“四好農(nóng)村路”，全面助力鄉(xiāng)村振興。 “要致富，先修路”的口號并不過時，農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的重要前提。因此，寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)落實了“黨委主抓，機制健全”的決策機制，特此成立了由黨委書記任組長，黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、道安辦、交管站、財政所、等部門為成員單位的 “路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置三級路長制，一級路長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任；二級路長由黨政班子成員擔任、鎮(zhèn)交管辦主任、交警中隊長擔任；三級路長由村委會主任擔任。強化績效考核，注重問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)村齊心協(xié)力，建立健全《村規(guī)民約》《護路公約》，努力實現(xiàn)“暢、安、舒、美”工作目標。 群眾參與，齊抓共管。充分發(fā)動人民群眾，自覺遵守《愛路護路公約》，黨員組長、社會賢達、志愿者隊伍自覺加入“百姓路長”隊伍，深厚了齊抓管的工作氛圍，形成了橫向到邊，縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。 “鄉(xiāng)村振興，公路先行”，交通是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，對于寧鄉(xiāng)市回龍鋪鎮(zhèn)的農(nóng)村地區(qū)來說，交通不便是制約發(fā)展的重要因素，沒有便捷的交通，引進業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大種養(yǎng)殖規(guī)模增收致富等都將無從談起。交通條件落后，縱使農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、勞動力資源再豐富，高昂的交通成本也使有心來此發(fā)展的企業(yè)望而卻步。因此交通建設(shè)成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，農(nóng)村要發(fā)展、要繁榮，完善的路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)必不可少。 根據(jù)回龍鋪鎮(zhèn)的特色，我們著力打通發(fā)展動脈。始終把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的重要支撐。48條庫內(nèi)村道，428條庫外村道全部實現(xiàn)硬化目標，近年來，提質(zhì)改造農(nóng)村公路35條，落實各項安防措施。開展“美麗鄉(xiāng)村公路示范鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，加快建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村交通發(fā)展新格局；強化鄉(xiāng)、村內(nèi)道路建設(shè)，形成布局合理、排水通暢、設(shè)施齊全的內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。如：“C725－沿河村五線”公路是 “碧荷灣”、“ 汴河灣”兩個美麗屋場的連接線。汴河灣美麗屋場，歷史上有著名鄉(xiāng)紳和水利專家謝崇璽，史稱“汴河始祖”，今有萬畝優(yōu)質(zhì)稻，千畝荷花為產(chǎn)業(yè)支撐。一灣碧水，環(huán)繞一方小島，居住13戶人家，歷史底蘊深厚，時代特色鮮明，C725四好農(nóng)村公路建設(shè)涉入住戶400余戶，受益群眾達1000多人，建設(shè)四好農(nóng)村公路，有力帶動經(jīng)濟發(fā)展，讓當?shù)厝罕姵浞指惺艿叫腋８?、安全感、獲得感。 “樹行業(yè)正氣，守職業(yè)道德”，是他遵循的職業(yè)操守。作為一名共產(chǎn)黨員，他始終嚴格要求自己，自覺遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律的各項規(guī)定，做到說陽光話、辦陽光事、做陽光人，用實際工作踐行共產(chǎn)黨員的承諾和光榮使命；他始終滿腔熱忱地在平凡崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，并不斷提高自己的貫徹力和執(zhí)行力。對上，及時請示、匯報，準確把握領(lǐng)導(dǎo)的決策思路和工作意圖，多做少說；對下，能及時做好上情下達，下情上報。在內(nèi)外事務(wù)的處理上善于把握分寸，既堅持原則，又靈活機動，確保各項制度落實到位，在實踐中不斷提升自己的工作能力，不斷適應(yīng)新形勢、新崗位提出的新挑戰(zhàn)、新要求。 “路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。在工作的征途上，他是一個實踐者，他在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻，用自己的滿腔熱情去詮釋著對交通安全道路工作的忠誠和摯愛，用自己的努力和汗水去實踐著自己對交通安全工作的敬業(yè)和奉獻，那一張張獎狀、一次次榮譽不僅是對他工作的肯定和贊許，更是對他未來工作的鼓勵和鞭策，他用自己的實際行動，譜寫了新時期的道德之歌、奉獻之歌。
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