12月27日上午，南充市人民政府新聞辦舉行《南充市紅色資源保護傳承條例》新聞發(fā)布會。
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圖為在南充市人大機關(guān)會議室舉行的新聞發(fā)布會現(xiàn)場
南充市人大常委會黨組成員、秘書長宋先佐在發(fā)布會上作了巜南充市紅色資源保護傳承條例》施行的說明。他說，南充是紅色資源大市，擁有豐富的紅色資源和厚重的紅色文化，在全市上下深入學習貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵時刻，《南充市紅色資源保護傳承條例》正式施行，這是我市地方立法工作中的一件大事，也是法治南充建設進程中的一件大事，還是加強我市紅色資源保護的一件大事。
一、立法背景。黨的二十大提出要“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”，省委書記王曉暉來南調(diào)研時也指出要“保護好利用好獨特的文旅資源和文化遺產(chǎn)”，市委高度重視紅色資源保護傳承立法工作，市人大常委會第一時間將制定條例納入2022年度立法計劃。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復討論推敲的基礎(chǔ)上，市文化廣播電視和旅游局主筆起草了《條例（草案）》。《條例》經(jīng)過市人大常委會會議三次審議并表決通過。12月2日，經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準，將于2023年1月1日起施行。
二、立法過程。在立法過程中，市委高度重視《條例》制定工作，先后2次專題聽取立法情況匯報。在起草過程中，市文化廣播電視和旅游局扎實開展調(diào)查研究，深入進行論證，在全面吃透法律法規(guī)、充分把握南充實際、多方吸納民情民意的基礎(chǔ)上，起草了高質(zhì)量的法規(guī)草案，為高效推進立法工作奠定了堅實基礎(chǔ)。在審議過程中，市人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以解決實際問題、體現(xiàn)地方特色、突出精準管用為工作導向，多次組織召開座談會，聽取立法、黨史、文物專家及實務工作者的意見建議，對概念界定、適用范圍、保護措施等進行研究論證。利用騰訊會議組織四川大學法學院、西南政法大學行政法學院、西南財經(jīng)大學法學院、西南交通大學法學院、西華師范大學法學院等單位的專家、學者、教授召開《條例（草案）》立法論證會。堅持問題導向，多次與市委宣傳部、市委黨史研究室、市文化廣播電視和旅游局、市退役軍人事務管理局、各縣（市、區(qū)）人大常委會等，對具體的制度設計進行反復研究、認真打磨，認真聽取人大代表、革命后代、烈士家屬等的意見建議。此外，市人大常委會主任潘國華帶隊先后赴閬中市、順慶區(qū)走訪調(diào)研并召集市委宣傳部、市委編辦、市委黨史研究室、市教育和體育局等部門召開座談會，專題征求《條例（草案）》的修改意見建議，協(xié)調(diào)解決《條例（草案）》存在的重大分歧和問題，確保條例“立得住、有特色、可操作”。
三、主要內(nèi)容及特點。《南充市紅色資源保護傳承條例》共五章42條，主要包括：總則、保護和管理、傳承和弘揚、法律責任和附則?！稐l例》堅持問題導向，直面現(xiàn)實短板，聚焦我市紅色資源保護傳承過程中的顯性矛盾，堅持針對南充立法，有幾條就立幾條，管用幾條定幾條，首次將社會主義核心價值觀融入立法，明確紅色資源的概念、分類、認定程序、保護原則，制定并細化了紅色資源分類保護措施，為系統(tǒng)保護、長期傳承、合理利用、充分展示南充的紅色資源提供了可靠的法治保障。
宋先佐強調(diào)，《南充市紅色資源保護傳承條例》的立法工作具有重視程度高、征求意見廣、協(xié)同合作好等特點，這既是市人大常委會落實市委重大決策部署的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮人大立法主導作用的積極探索和創(chuàng)新，也是相關(guān)部門鼎力支持、大力配合的結(jié)果。請媒體朋友們積極宣傳紅色資源保護傳承立法情況，彰顯南充市人大常委會“永遠跟黨走”的使命擔當；講好立法故事，將立法宣傳作為普法工作的重要抓手，積極引導社會輿論，把《條例》的主要內(nèi)容、特色亮點宣傳好，讓法規(guī)走到群眾身邊、走進群眾心里。我們要以貫徹實施《南充市紅色資源保護傳承條例》為契機，在全社會掀起認真學習法律、嚴格遵守法律、高度崇尚法律的熱潮，讓尊法守法成為全市人民的共同信仰、共同追求、共同行動，為南充加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市營造良好的法治環(huán)境。
發(fā)布會還進行了記者提問環(huán)節(jié)，部分駐市中、省新聞媒體參加了此次新聞發(fā)布會。（責任編輯：彭建強）
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