預(yù)算管理一體化改革是落實(shí)黨中央關(guān)于深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，也是各級(jí)財(cái)政部門(mén)“一把手”工程。
近期，按照安徽省財(cái)政廳、合肥市財(cái)政局統(tǒng)一部署，長(zhǎng)豐縣財(cái)政局緊跟上級(jí)步伐，抓實(shí)各階段工作重點(diǎn)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，信息中心在加強(qiáng)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)安全自查自糾的同時(shí)，積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)下“制度+技術(shù)”預(yù)算管理一體化改革。
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化預(yù)算制度，深化預(yù)算制度改革的要求，積極做好預(yù)算管理一體化推廣工作，根據(jù)安徽省財(cái)政廳、合肥市財(cái)政局統(tǒng)一部署和要求，按照安徽省財(cái)政廳規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成工作任務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力度。根據(jù)通知要求，為推動(dòng)預(yù)算管理一體化建設(shè)提供有力支撐，結(jié)合我局工作實(shí)際，成立了長(zhǎng)豐縣財(cái)政局預(yù)算管理一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，形成上下一盤(pán)棋，制定任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，發(fā)揮組織閉環(huán)合力，共同推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)信息建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)有廣度。全縣168家預(yù)算單位，梳理單位基礎(chǔ)信息168條，完善單位擴(kuò)展信息168條，基礎(chǔ)信息管理范圍不斷拓展和細(xì)化，加強(qiáng)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)信息統(tǒng)一管理，提高基礎(chǔ)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，極大地增強(qiáng)了信息系統(tǒng)生產(chǎn)、處理、傳遞和分析信息能力，獲取第一手資料，更好地發(fā)揮基礎(chǔ)信息潛在價(jià)值。
（三）建立項(xiàng)目入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全周期管理有深度。項(xiàng)目庫(kù)管理貫穿預(yù)算管理全過(guò)程，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)支撐作用，對(duì)沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不安排預(yù)算；規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫(kù)，全面反映項(xiàng)目的執(zhí)行單位、歷年預(yù)算安排、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理，建立完善項(xiàng)目退出機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)精準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范高效、預(yù)算監(jiān)督約束有力的重要支撐。
（四）貫徹預(yù)算新理念，運(yùn)用零基預(yù)算有高度。預(yù)算編制本著遵循依法合規(guī)、合理預(yù)計(jì)、突出重點(diǎn)、講求績(jī)效的原則， 運(yùn)用零基預(yù)算理念，打破支出固化、只增不減的思維，本著厲行節(jié)約、集中力量辦事方針，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大財(cái)政支出范圍，改變財(cái)政資金用途，提高財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合收入預(yù)算與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，嚴(yán)禁脫離財(cái)力實(shí)際，搞過(guò)度保障，堅(jiān)持盡力而為，量力而行，注重普惠性、基礎(chǔ)性，兜底性原則，本著“保工資”、“保運(yùn)轉(zhuǎn)”、“?；氨；久裆痹瓌t，優(yōu)先保障符合標(biāo)準(zhǔn)的人員類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算和運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算，視財(cái)力情況安排特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目，集中財(cái)力保障基本民生項(xiàng)目，著力支持國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。預(yù)算注重結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)成本效益，硬化責(zé)任約束，開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，注重績(jī)效評(píng)估結(jié)果，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與年初預(yù)算安排相掛鉤，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，將績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
（五）推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行試點(diǎn)擴(kuò)面，貫穿年度始終有進(jìn)度。預(yù)算執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行的效率直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的效率，全面上線(xiàn)預(yù)算執(zhí)行模塊有序推進(jìn)。推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，構(gòu)建新一代信息技術(shù)下“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制，是以系統(tǒng)化思維與信息化手段推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建預(yù)算管理一體化，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)貫通，實(shí)時(shí)收集匯總各級(jí)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行信息，動(dòng)態(tài)反映各領(lǐng)域財(cái)政投入情況和支出效果，為科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、精準(zhǔn)實(shí)時(shí)宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者：閆少山
責(zé)編：羅苴子
