預(yù)算管理一體化改革是落實黨中央關(guān)于深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的要求，也是各級財政部門“一把手”工程。
近期，按照安徽省財政廳、合肥市財政局統(tǒng)一部署，長豐縣財政局緊跟上級步伐，抓實各階段工作重點，各項工作有序開展，信息中心在加強機房網(wǎng)絡(luò)安全自查自糾的同時，積極推進新一代信息技術(shù)下“制度+技術(shù)”預(yù)算管理一體化改革。
為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化預(yù)算制度，深化預(yù)算制度改革的要求，積極做好預(yù)算管理一體化推廣工作，根據(jù)安徽省財政廳、合肥市財政局統(tǒng)一部署和要求，按照安徽省財政廳規(guī)定時間節(jié)點按時完成工作任務(wù)。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力度。根據(jù)通知要求，為推動預(yù)算管理一體化建設(shè)提供有力支撐，結(jié)合我局工作實際，成立了長豐縣財政局預(yù)算管理一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成上下一盤棋，制定任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推進，發(fā)揮組織閉環(huán)合力，共同推進預(yù)算管理一體化建設(shè)。
（二）加強基礎(chǔ)信息建設(shè)，夯實基礎(chǔ)有廣度。全縣168家預(yù)算單位，梳理單位基礎(chǔ)信息168條，完善單位擴展信息168條，基礎(chǔ)信息管理范圍不斷拓展和細化，加強預(yù)算管理各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)信息統(tǒng)一管理，提高基礎(chǔ)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，極大地增強了信息系統(tǒng)生產(chǎn)、處理、傳遞和分析信息能力，獲取第一手資料，更好地發(fā)揮基礎(chǔ)信息潛在價值。
（三）建立項目入庫，實現(xiàn)全周期管理有深度。項目庫管理貫穿預(yù)算管理全過程，加強項目庫管理，發(fā)揮項目庫的基礎(chǔ)支撐作用，對沒有納入項目庫的項目一律不安排預(yù)算；規(guī)范項目設(shè)置，做實做細項目庫，全面反映項目的執(zhí)行單位、歷年預(yù)算安排、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績效評價結(jié)果等情況；實現(xiàn)項目全生命周期管理，建立完善項目退出機制，促進預(yù)算編制科學(xué)精準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范高效、預(yù)算監(jiān)督約束有力的重要支撐。
（四）貫徹預(yù)算新理念，運用零基預(yù)算有高度。預(yù)算編制本著遵循依法合規(guī)、合理預(yù)計、突出重點、講求績效的原則， 運用零基預(yù)算理念，打破支出固化、只增不減的思維，本著厲行節(jié)約、集中力量辦事方針，嚴(yán)禁隨意擴大財政支出范圍，改變財政資金用途，提高財政支出標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合收入預(yù)算與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，嚴(yán)禁脫離財力實際，搞過度保障，堅持盡力而為，量力而行，注重普惠性、基礎(chǔ)性，兜底性原則，本著“保工資”、“保運轉(zhuǎn)”、“保基“?；久裆痹瓌t，優(yōu)先保障符合標(biāo)準(zhǔn)的人員類項目預(yù)算和運轉(zhuǎn)類項目預(yù)算，視財力情況安排特定目標(biāo)類項目，集中財力保障基本民生項目，著力支持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域改革。預(yù)算注重結(jié)果導(dǎo)向，強調(diào)成本效益，硬化責(zé)任約束，開展事前績效評估，注重績效評估結(jié)果，強化項目績效評價，將績效評價結(jié)果與年初預(yù)算安排相掛鉤，加強績效目標(biāo)審核，將績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達。
（五）推進預(yù)算執(zhí)行試點擴面，貫穿年度始終有進度。預(yù)算執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行的效率直接影響到項目實施的效率，全面上線預(yù)算執(zhí)行模塊有序推進。推進預(yù)算管理一體化改革，構(gòu)建新一代信息技術(shù)下“制度+技術(shù)”的管理機制，是以系統(tǒng)化思維與信息化手段推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建預(yù)算管理一體化，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)貫通，實時收集匯總各級財政預(yù)算編制和執(zhí)行信息，動態(tài)反映各領(lǐng)域財政投入情況和支出效果，為科學(xué)研判經(jīng)濟形勢、精準(zhǔn)實時宏觀調(diào)控提供堅實基礎(chǔ)。
作者：閆少山
責(zé)編：羅苴子
