2022年，貴州省各市各區(qū)政協(xié)為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，推進協(xié)商民主向基層延伸，服務(wù)基層社會治理，開展以“有事好商量”為抓手推進“院壩協(xié)商”工作。
遵義市播州區(qū)西坪鎮(zhèn)黨委政府在區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)下，認真研究擬定了《西坪鎮(zhèn)開展以“有事好商量”為抓手推進“院壩協(xié)商”工作三年行動實施方案（2022—2024年）》，以“五心”工作法強力推進“院壩協(xié)商”工作，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與的基層治理協(xié)商平臺。
西坪鎮(zhèn)政府以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法有序，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持建言資政、凝聚共識，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民為原則，著力打造黨委信任、政協(xié)主動、務(wù)實高效、群眾滿意的政協(xié)基層協(xié)商品牌，讓“協(xié)商在基層”成為西坪鎮(zhèn)基層治理的重要形式，努力把協(xié)商民主制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為西坪社會治理效能。在推進全鎮(zhèn)“院壩協(xié)商”工作中，鎮(zhèn)黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責人一邊總結(jié)一邊推廣，采取現(xiàn)場觀摩會、工作座談會、經(jīng)驗交流會等方式聽取工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善制度，確保實現(xiàn)年度預(yù)期目標。
“五心”工作法，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了組織機構(gòu)，組建成工作隊伍，建立了工作制度，引導(dǎo)著濃厚的工作氛圍，確定了工作目標，落實到具體工作責任，明確進一步工作要求，有利于促進團結(jié)協(xié)作，強化督促考核制度，結(jié)合西坪鎮(zhèn)的實際情況，以科學制定方案，圍繞“協(xié)商什么”明確協(xié)商內(nèi)容；圍繞“誰來協(xié)商”確定協(xié)商主體；圍繞“在哪協(xié)商”搭建協(xié)商平臺；圍繞“如何協(xié)商”建立協(xié)商機制；圍繞“協(xié)商了怎么辦”力促成果轉(zhuǎn)化。嚴格按照制定工作計劃、確定協(xié)商議題、擬定協(xié)商方案、深入開展調(diào)研、召開協(xié)商會議、確認協(xié)商結(jié)果的協(xié)商程序，創(chuàng)新性、有效性、突破性地推進“院壩協(xié)商”，得到上級部門領(lǐng)導(dǎo)肯定，加大了群眾信服度，協(xié)商解決問題效果明顯。
現(xiàn)將西坪“五心”工作法推進“院壩協(xié)商”工作簡要歸納如下：
一、政策必入心，為院壩協(xié)商工作打下基礎(chǔ)
根據(jù)《貴州省政協(xié)“院壩協(xié)商”工作規(guī)則（試行）》、《遵義市開展以“有事好商量”為抓手推進“院壩協(xié)商”工作三年行動計（2022—2024年）》、《遵義市播州區(qū)開展以“有事好商量”為抓手推進“院壩協(xié)商”工作三年行動實施方案（2022—2024年）》和區(qū)政協(xié)“院壩協(xié)商”工作指南，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)會省市區(qū)關(guān)于“院壩協(xié)商”工作的深刻內(nèi)涵，提高站位、高度重視、多次專題研究部署“院壩協(xié)商”工作，將院壩協(xié)商工作各個環(huán)節(jié)：制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立“院壩協(xié)商”議事會、完善陣地建設(shè)、確定議題到最后的情況反饋，領(lǐng)導(dǎo)小組成員將各個環(huán)節(jié)的工作要求和深刻內(nèi)涵入腦入心，強化了工作的主觀能動性，為整個院壩協(xié)商工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、調(diào)研送關(guān)心，為院壩協(xié)商工作提供保障
調(diào)研是院壩協(xié)商工作的重要環(huán)節(jié)，按照“五議五不議”的原則，通過調(diào)研確定本次院壩協(xié)商的議題，要達成的協(xié)商成果，實打?qū)嵳{(diào)研，把前期的問題找出來，2022年，我鎮(zhèn)院壩協(xié)商是通過黨政點題的方式確定的議題，結(jié)合西坪鎮(zhèn)是2022年全區(qū)唯一一個極度干旱的鎮(zhèn)。所以黨委政府就是抗旱救災(zāi)保障人畜飲水安全為題要求開展院壩協(xié)商。目前，全鎮(zhèn)只有街上西坪社區(qū)飲水暫時有保障。通過院壩協(xié)商初步綜合研判，就各村社飲水保障困難程度、工程難易程度、資金大小、當?shù)孛耧L情況等，選擇了廠上村作為去年院壩協(xié)商工作的試點村社。確定后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織農(nóng)服中心、村委等有關(guān)人員到實地調(diào)研，走訪群眾、查看水源，了解群眾當前的飲水困難和真實想法，將政協(xié)院壩協(xié)商工作的目的意義等初步進行了了溝通，將黨和政府、政協(xié)的關(guān)心送達到群眾心中。明確要通過院壩協(xié)商解決群眾飲水困難，在群眾心中形成了共鳴，為下步工作會議協(xié)商和建設(shè)打下了提供了保障。
三、協(xié)商要耐心，為院壩協(xié)商工作搭建橋梁
為了圓滿的達成協(xié)商成效，在議事會正式召開會議協(xié)商前，議事會成員還通過院壩會、入戶宣傳、針對性的做工作等方式將本次要達成的協(xié)商成果再次進行充分協(xié)商，特別是建設(shè)飲水工程的占地問題。因涉及高位水池和中轉(zhuǎn)水池，占地需要群眾出土地。我們通過議事會耐心的和人民群眾做思想工作，后續(xù)非常順利的達成兩項書面協(xié)商成果，同時達成的還有一項沒有記錄的協(xié)商成果：飲水工程建設(shè)投入使用后的管護問題，形成了較好的管護運行機制，也就是重建輕管，這個項目在建成后，群眾自行管護，收取水費，群眾出錢購買了遠程控制設(shè)備，不需要到現(xiàn)場通過手機操作機器實際自動抽水，有效降低管護成本。通過2個月的運行，也就是第二次抽水，每噸水的成本僅僅3元左右。這樣的費用是群眾用得起的，也是長久之法。
四、建設(shè)須細心，為院壩協(xié)商工作確保質(zhì)量
作為本次院壩協(xié)商達成的成果，建設(shè)的小型安全飲水工程，雖然工程只有12萬元。俗話說，麻雀雖小五臟俱全。我們從高位水池選址、到采購施工方、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，嚴格細心把控。再通過議事會成員和政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的辛勤努力，將該工程快速高質(zhì)完工，得到區(qū)鎮(zhèn)上層領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。
五、成果解憂心，為院壩協(xié)商工作提升效果
從2022年7月至今，西坪仍然沒有有效降雨，作為全鎮(zhèn)飲水最為困難的村民組，通過院壩協(xié)商解決了安全飲水問題，群眾飲水3元左右一噸的集鎮(zhèn)自來水，水質(zhì)放心，通過多次走訪，群眾感恩，感謝國家、政府解決了該區(qū)域飲水困難的憂心、解決了該區(qū)域群眾飲水困難的憂心。
通過“院壩協(xié)商”，既為黨群雙方搭建了良好的雙向溝通平臺，又為村民之間增進“鄰里情”搭建了相互交流溝通的平臺，大至共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到為調(diào)解群眾間矛盾糾紛而建言獻策，讓群眾身邊的大事小情有了“反映處”和“解決處”，切實推動西坪鎮(zhèn)治理創(chuàng)新發(fā)展。
