6月7日，《山東法制報(bào)》檢察?？浴盀榱恕蠡▓@’的水質(zhì)生態(tài)安全 濟(jì)南市歷城區(qū)檢察院‘公益訴訟+檢察技術(shù)檢測(cè)’模式助力黃河支流污染治理”為題，刊發(fā)歷城區(qū)檢察院工作經(jīng)驗(yàn)文章。
為了“后花園”的水質(zhì)生態(tài)安全
濟(jì)南市歷城區(qū)檢察院
“公益訴訟+檢察技術(shù)檢測(cè)”模式助力黃河支流污染治理
“檢察官，你們又來回訪檢測(cè)了啊?，F(xiàn)在二仙河的水清得很，自從你們來過，這河水就再?zèng)]渾過。二仙河關(guān)系黃河和泉水，可不是個(gè)小事，看著你們一次次來查看水質(zhì)，俺們心里特別踏實(shí)?！苯眨跐?jì)南市歷城區(qū)檢察院檢察官對(duì)濟(jì)南市南部山區(qū)二仙河某村河水流經(jīng)段水域治理回訪時(shí)，村民指著清澈的河水，高興地對(duì)檢察官說。
近年來，歷城區(qū)檢察院針對(duì)轄區(qū)水資源豐富的特點(diǎn)，深入開展公益訴訟檢察工作，全力維護(hù)轄區(qū)水域生態(tài)安全。該院依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，運(yùn)用“公益訴訟+檢察技術(shù)檢測(cè)”辦案模式，與相關(guān)職能部門相達(dá)成共識(shí)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)轄區(qū)水域污染治理，取得了良好成效。
現(xiàn)場(chǎng)快檢，接舉報(bào)后迅速出擊
歷城區(qū)檢察院接到村民舉報(bào)稱位于南部山區(qū)的二仙河河道，有一處排污口，長(zhǎng)期有大量氣味刺鼻的污水流出，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卮迕袢粘Ｉa(chǎn)生活。
據(jù)悉，二仙河是位于南部山區(qū)的一條重要河流，流經(jīng)玉符河后經(jīng)地下暗流匯入黃河，屬于黃河的下游支流，同時(shí)二仙河也是濟(jì)南泉群的重要源頭之一。
水質(zhì)安全，關(guān)乎民生，刻不容緩。村民的舉報(bào)引起了歷城區(qū)檢察院的高度重視，該院迅速成立由公益訴訟檢察部門檢察官、檢察技術(shù)部門干警組成的專案組，第一時(shí)間啟動(dòng)“公益訴訟快檢”程序，派出生態(tài)環(huán)境食品藥品“快檢車”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
檢察官和檢察技術(shù)干警一下車，就被河道內(nèi)散發(fā)出的刺鼻氣味嗆到，只見河道內(nèi)水質(zhì)渾濁，上游河道壁上一根口徑很粗的排污口中排放出一股股污水。
檢察官當(dāng)即進(jìn)行了初步調(diào)查，排查河道污染源、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)GPS位置、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片等。檢察技術(shù)干警根據(jù)水污染來源性質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)的感官情況，迅速確定水質(zhì)快檢項(xiàng)目并采集水樣。為保證檢測(cè)數(shù)值的精準(zhǔn)性，檢察技術(shù)干警小心翼翼靠近排污口，直接從排污口盛裝水樣，對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
十幾分鐘后，現(xiàn)場(chǎng)快速定性檢測(cè)結(jié)果顯示，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)值，排污口流出的水樣中氨氮、總磷嚴(yán)重超標(biāo)。
為確保檢測(cè)結(jié)果，檢察技術(shù)干警現(xiàn)場(chǎng)初篩后，又將水樣帶回歷城區(qū)檢察院快檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定量復(fù)檢。經(jīng)多功能水質(zhì)分析儀深度檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，抽檢水樣的氨氮及總磷數(shù)值均超過一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)最大值，與現(xiàn)場(chǎng)快檢結(jié)果相吻合。
檢察建議，監(jiān)督污染源頭治理
相關(guān)職能部門向歷城區(qū)檢察院作出書面回復(fù):該污水處理廠入河排污口水質(zhì)整改工作已落實(shí)到位，排放水質(zhì)已達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
收到回復(fù)后，歷城區(qū)檢察院專案組的檢察官再次來到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其展開跟進(jìn)監(jiān)督。經(jīng)檢測(cè)，二仙河水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。
持續(xù)監(jiān)督，合力守護(hù)水域安全
二仙河水質(zhì)雖已達(dá)標(biāo)，但歷城區(qū)檢察院多次指派檢察干警對(duì)該案中的入河排污口水質(zhì)進(jìn)行復(fù)檢監(jiān)督，經(jīng)檢測(cè)，超標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)治理后長(zhǎng)期均保持達(dá)標(biāo)狀態(tài)，二仙河水污染問題得到了徹底治理，檢察監(jiān)督有效保障了黃河支流和濟(jì)南地下泉水的水質(zhì)安全。
歷城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王樞棟表示，該案的成功辦理，充分表明了該院創(chuàng)新建立的“公益訴訟+檢察技術(shù)檢測(cè)”辦案模式值得推廣，它打破了傳統(tǒng)委托送檢方式，從辦案實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用環(huán)境污染損害現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)采樣與快速檢測(cè)技術(shù)的形式，極大縮短了檢測(cè)周期，提升了辦案效率，為公益訴訟案件提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的證據(jù)，解決了檢察干警實(shí)際辦案中遇到的“卡脖子”技術(shù)問題，是有效助力督促行政機(jī)關(guān)依法履職，助推公益訴訟檢察工作深入開展的有益探索。
近年來，該院堅(jiān)持多措并舉開展土河、全福河、小清河等多條河流水質(zhì)安全的檢察監(jiān)督，針對(duì)土河、小清河水域污染等情形，充分利用檢察建議、磋商、座談等多種監(jiān)督手段，積極辦理了一批事關(guān)民生民利等有影響的公益訴訟典型案件，引發(fā)了良好的社會(huì)反響。
（盧金增 陳曉娜 劉淑婷）
史志年鑒、族譜家史、
各種畫冊(cè)、國內(nèi)單書號(hào)、叢書號(hào)、
電子音像號(hào)、高校老師、中小學(xué)教師、
醫(yī)護(hù)、事業(yè)單位晉級(jí)
策展、推介、評(píng)論、代理、銷售、
圖書、畫冊(cè)、編輯、出版
軍旅大校書法家書法宋忠厚獨(dú)家銷售
藝術(shù)熱線：
13325115197
