都市頭條長春頭條總4696期
省文聯(lián)第三調(diào)研組關(guān)于“送文化、種文化、文化惠民”工作的調(diào)研報告
調(diào)研背景
長期以來，黨中央高度重視文化惠民工作，全國宣傳文化系統(tǒng)深入落實廣泛開展“送文化”文化惠民工作，基層文化得到快速發(fā)展。2014年，為深入貫徹落實黨的十八大和在文藝工作座談會上的重要講話精神，做好基層群眾文化工作，中央宣傳部決定在全國街道社區(qū)和鄉(xiāng)村廣泛開展文明共建、文化共享“結(jié)對子、種文化”活動。多年來，吉林省文聯(lián)在中國文聯(lián)的關(guān)懷指導下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以活動為載體，以創(chuàng)作為根本，以文化產(chǎn)業(yè)為依托，以隊伍建設(shè)為重點，廣泛開展“送文化”與“種文化”有機結(jié)合的文藝惠民活動，緊緊依靠各團體會員和廣大文藝工作者、文藝愛好者，切實擔負起“橋梁和紐帶”作用，引領(lǐng)帶動全省文聯(lián)系統(tǒng)文化惠民工作深入開展。為摸清當前送文化、種文化、文化惠民開展情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足，有針對性的開展文化惠民工作，為助力吉林振興發(fā)展貢獻文藝應(yīng)有力量，省文聯(lián)第三調(diào)研組對此開展專題調(diào)研。
調(diào)研方法
本次調(diào)研主要采取實地調(diào)研方式，依照工作開展情況確定調(diào)研對象，通過座談、個別談話、實地查看、調(diào)閱資料等方法，結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題進行重點查看研究分析，統(tǒng)籌各方面典型案例，依照數(shù)據(jù)得出客觀公正的結(jié)論，為下一步送文化、種文化、文化惠民工作的開展提供參考。
三、調(diào)研主要發(fā)現(xiàn)和情況分析
自2021年，省文聯(lián)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)建設(shè)以來，大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)相繼成立，吉林省已經(jīng)形成了中國文聯(lián)指導下五級聯(lián)動的文藝志愿服務(wù)大格局，文化惠民覆蓋面更加廣泛，讓更多基層群眾感受到了文藝帶來的獲得感和幸福感。文藝助力鄉(xiāng)村振興工作取得了較大發(fā)展。
（一）搭建文藝服務(wù)平臺，充分發(fā)揮文藝志愿服務(wù)主體職能。積極響應(yīng)中國文聯(lián)工作部署，認真落實省委宣傳部各項工作安排，全面組織開展文藝志愿服務(wù)活動。每個文藝家協(xié)會都建立了志愿者服務(wù)團隊，每年志愿服務(wù)百余次。縣區(qū)級文聯(lián)建設(shè)穩(wěn)步推進，經(jīng)過幾年的努力，以長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)為代表的縣區(qū)級文聯(lián)紛紛成立，具備了獨立編制、獨立機構(gòu)，能夠發(fā)揮一級文聯(lián)職能，帶動本地文藝事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)建設(shè)大步跨進，截止到2023年4月份，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文聯(lián)已經(jīng)達到561家，打通了文藝志愿服務(wù)“最后一公里”，把文化惠民層層傳導至最基層。各級文聯(lián)組織不斷增加協(xié)會數(shù)量、拓展協(xié)會服務(wù)范圍，依托新時代文明中心所站及文化大院、文體廣場等平臺，編織了更為緊密的文藝志愿服務(wù)網(wǎng)。樺甸市實施文化惠民覆蓋工程，完成76個村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實行“三館一站”無假日免費開放，農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋、共享工程服務(wù)點實現(xiàn)行政村全覆蓋。還建成了常山鎮(zhèn)興隆村博物館、樺郊鄉(xiāng)曉光村民俗博物館、公吉鄉(xiāng)公郎頭村農(nóng)民畫博物館。磐石文聯(lián)按照市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、區(qū)）、村（社區(qū)）三個層面建立文藝聯(lián)系制度，建立6個文藝志愿服務(wù)小分隊，實行“網(wǎng)格化管理”，一級聯(lián)系一級，一級服務(wù)一級，層層負責指導服務(wù)。針對農(nóng)村文化人才匱乏的實際，按照“屬地”就近原則，建立文藝人才、文化能人對口聯(lián)系機制，選派文藝家“包片”式結(jié)對幫扶，定期深入村、社區(qū)指導基層文化文藝活動，逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化惠民活動有人抓、有人管。
（二）發(fā)揮文聯(lián)“兩個優(yōu)勢”，以文藝家協(xié)會為主體建立文藝志愿服務(wù)常態(tài)化機制。近年來，全省文聯(lián)以協(xié)會為單位，強化對體驗生活、采風創(chuàng)作、慰問演出、結(jié)對幫扶的指導扶持力度，逐步形成以文聯(lián)為統(tǒng)籌、以協(xié)會為主體、以藝術(shù)基地為基礎(chǔ)的文藝志愿服務(wù)常態(tài)化機制。各級文聯(lián)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、優(yōu)質(zhì)便捷、“送”“種”結(jié)合的文藝志愿服務(wù)，在志愿服務(wù)過程中，堅持將服務(wù)群眾與打造隊伍結(jié)合起來，將深入基層與推進創(chuàng)作結(jié)合起來，將專業(yè)性活動與群眾性活動結(jié)合起來，形成了許多的特色和亮點。如吉林市對基層文藝人才的建設(shè)堅持經(jīng)常深入、跟蹤培養(yǎng)，對群眾文化產(chǎn)品需求堅持送書法、送繪畫、送攝影作品相結(jié)合滿足多樣需求，對解困社區(qū)，送出文藝作品，為他們亮化新房等等。近四年來，累計送出書畫、春聯(lián)、全家福、民間工藝作品計五萬余件，極大地活躍了基層文化生活。四平市文聯(lián)創(chuàng)新舉措，事先征集群眾文化需要，設(shè)置群眾文化需求清單，按照清單安排文藝志愿服務(wù)項目，極大提升了群眾參與度和滿意度。
（三）打造文藝惠民品牌，文藝惠民活動的質(zhì)量和水平不斷提升。全省文聯(lián)系統(tǒng)始終把文化惠民、文化為民、文化樂民作為根本宗旨，精心打造文藝志愿服務(wù)品牌。在中央文明辦、中國文藝志愿者協(xié)會開展的首屆學雷鋒文藝志愿者服務(wù)“時代風尚”先進典型的推選活動中，閆淑平、佟長江入選最美文藝志愿者、延邊州文聯(lián)新時代“金達萊紅”文藝志愿服務(wù)項目入選最美文藝志愿服務(wù)項目，長春市朝陽區(qū)紅旗街道天寶社區(qū)入選最美文藝志愿服務(wù)社區(qū)。各地文聯(lián)也積極打造自己的文藝惠民品牌，吉林市玫瑰音樂節(jié)已連續(xù)舉辦了6屆，是目前吉林省最大規(guī)模的原創(chuàng)本土音樂節(jié)；“扇引清風”成扇展已連續(xù)舉辦八屆，結(jié)合具有傳統(tǒng)文化特征的旗袍走秀、古琴表演等文藝節(jié)目，每屆推出近千幅精美的成扇作品，深受群眾歡迎。松原市前郭縣文聯(lián)組織文藝家及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)開展“文化進萬家”活動，為基層百姓送福字、對聯(lián)5000余副，還舉辦了“印象前郭 活力松原”文藝作品展；白依拉嘎鄉(xiāng)文聯(lián)舉辦“喜迎二十大 樂享豐收節(jié)”趣味運動會；扶余市文聯(lián)舉辦九連山豆包節(jié)開幕式書畫展；乾安縣文聯(lián)舉辦“永遠跟黨走”主題征文活動和“活力松原·印象乾安”主題書畫攝影展，開展了“農(nóng)民豐收節(jié)·水韻稻香”采風活動；長嶺縣文聯(lián)舉辦了三青山“特色小鎮(zhèn)杯”全國有獎?wù)魑幕顒拥?。白城市組織開展的“四級聯(lián)動、十百千萬”迎春送?；顒訚u成品牌。四平市打造“九月鮮花”文藝展演周活動品牌，2006年至今已成功舉辦16屆，僅2022年舉辦5場展演、共演出節(jié)目60余個，參與人員500余人，現(xiàn)場觀眾近萬人，舉辦4類展覽，展出作品260余件（部），展期半個月，觀眾超五千人。蛟河市文聯(lián)自2005年開始，已連續(xù)17年開展“走基層·送文化”文藝志愿服務(wù)活動，組織文化志愿者們進行歡樂莊稼院文藝演出、送春聯(lián)進農(nóng)家，拍攝全家福等文化志愿活動，成功打造了蛟河市“走基層·送文化”惠民服務(wù)品牌。伊通縣文聯(lián)積極協(xié)助承辦“伊通滿族頒金節(jié)暨首屆滿族美食文化節(jié)”，舉辦“六月六 蟲王節(jié)”非遺文化活動，助推滿族文化，展現(xiàn)民族特色。吉林市龍?zhí)秴^(qū)文聯(lián)組織舉辦的烏拉街富爾村農(nóng)民文化節(jié)、烏拉街鎮(zhèn)韓屯霧凇島的霧凇冰雪節(jié)、江密峰花塘遇啤酒音樂節(jié)、金珠花海煙花極光·音樂節(jié)等，打造了屬于龍?zhí)兜奈幕放啤?/span>
（四）強化“送文化”“種文化”結(jié)合，大力推進基層文 藝志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。省文聯(lián)堅持“深入生活、扎根人民”，積極推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，逐年加大文藝惠民工作的扶持引導力度，全省文聯(lián)系統(tǒng)文藝惠民活動和文藝志愿服務(wù)的質(zhì)量和水平得到極大提升。一是強化項目帶動。通過舉辦吉林民間文藝獎、吉林文藝評論獎、吉林省廣播電視文藝“丹頂鶴獎”、吉林省廣播電視主持人大賽、吉林省空竹大賽等賽事評選活動引導吉林文藝創(chuàng)作健康發(fā)展，發(fā)掘和培育吉林文藝后備力量。通過“村歌嘹亮”“百鎮(zhèn)百歌”精品原創(chuàng)歌曲采風創(chuàng)作活動，為特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色邊境村創(chuàng)作了鎮(zhèn)歌、村歌，贏得了基層群眾的一致好評，帶動下級文聯(lián)積極參與到活動中。今年還是對接中國文聯(lián)對口指導吉林省新時代文明實踐中心工作的首個落實年，一大批支援項目落地，也必將帶動吉林文藝更好的服務(wù)基層、服務(wù)人民。四平市洪滿農(nóng)民畫文化藝術(shù)發(fā)展有限公司研發(fā)農(nóng)民畫等藝術(shù)衍生品，保證農(nóng)民畫市場推廣，形成“農(nóng)民畫+畫館”“農(nóng)民畫+公司”“農(nóng)民畫+電商”“農(nóng)民畫+非遺體驗”“農(nóng)民畫+旅游”模式，如以“四平玉米”作為四平市重點品牌包裝，公司與農(nóng)民畫作者簽約回收計劃，為遼河農(nóng)民畫“非遺扶貧工坊”帶動50余名農(nóng)民畫作者利用農(nóng)閑時間創(chuàng)收上幾千元到萬元不等，促進了鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益共贏。二是提供專業(yè)輔導。省文聯(lián)積極組織會員培訓工作，對接承辦中國文聯(lián)提供的各類藝術(shù)培訓，如全國中青年少數(shù)民族聲樂骨干培訓班、全國中青年少數(shù)民族聲樂骨干培訓班、吉林省首期編導（影視、舞臺藝術(shù)）人才研修班等，進一步提升了吉林省文藝人才創(chuàng)作水平、加強了吉林文藝優(yōu)秀創(chuàng)作人才儲備，為吉林文藝跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。省文聯(lián)各協(xié)會積極開展對下指導培訓，開展“黑土地影像實驗”，組建8個“農(nóng)民攝影講習所”，把攝影輔導送到田間地頭，培育農(nóng)民攝影群體。舉辦“中國書協(xié)公益大講堂”“吉林攝影公益大講堂”，開展中國舞蹈互聯(lián)網(wǎng)培訓班、吉林省舞協(xié)“培優(yōu)”計劃——名師名家講堂等活動。團結(jié)引導“文藝兩新”，在全省范圍內(nèi)建立省級“文藝兩新”集聚區(qū)實踐基地，組織召開“文藝兩新”工作座談會，組織多名新文藝群體代表參加中國文聯(lián)文藝研修院新文藝群體網(wǎng)絡(luò)培訓班、中國文聯(lián)“文藝兩新”骨干培訓班等。各地文聯(lián)也緊密依托自身優(yōu)勢資源，廣泛開展文藝人才培養(yǎng)，白城市持續(xù)邀請全國京劇名家張火丁、陳俊杰、二人轉(zhuǎn)名家韓子平、影視明星宋曉英、趙鐵人，文化名人李罡等藝術(shù)家開展“回家”系列藝術(shù)講座，以他們的影響力尋求白城文藝新的突破點，以文藝講堂為依托組建白城市文聯(lián)宣講團，定期宣講。四平市文聯(lián)“圓夢工程”文藝培訓志愿服務(wù)活動針對基層中小學藝術(shù)教師、學生開展藝術(shù)培訓。提高基層教師的藝術(shù)水平、增加基層中小學生的文藝素養(yǎng)，助力中小學生健康成長。自2023年啟動以來，分別深入梨樹十家堡、伊通靠山、雙遼二小、鐵西迎賓、鐵東葉赫等學校，累計受益500余人。
四、存在的問題和原因剖析
近年來，在中國文聯(lián)的支持、指導下，全省的文藝惠民和文藝志愿服務(wù)取得了顯著的成績，但在發(fā)展中也存在著一些問題：
（一）工作創(chuàng)新性不足，思路不夠開闊。一是“創(chuàng)作創(chuàng)收同頻共振，事業(yè)產(chǎn)業(yè)共榮共興”的工作思路沒有建立。文藝作品向商品的有效轉(zhuǎn)化過程，是文藝滿足人民群眾文化需要的有效途徑，因此搭建有利于促進文藝創(chuàng)作與人民群眾零距離接觸的展示平臺，也是文藝惠民的應(yīng)有之義。二是文藝惠民的方法途徑相對單一，傳統(tǒng)的“展、演、送”服務(wù)，已經(jīng)出現(xiàn)了同質(zhì)化的問題。隨著90后、00后文藝消費群體的崛起，傳統(tǒng)的送、展、演文化惠民模式已無法滿足年輕群體的文化需求。
（二）基層文聯(lián)與基層文藝組織的作用發(fā)揮不夠。目前，省內(nèi)還有少數(shù)縣（市、區(qū)）沒有成立文聯(lián)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)建設(shè)推進不均衡，這些極大制約了當?shù)匚乃嚵α康膱F結(jié)引導和能量發(fā)揮，在文藝惠民和文藝志愿服務(wù)的組織過程中，存在著組織引領(lǐng)不夠、頂層設(shè)計不足、作用發(fā)揮不到位等問題。四平市文聯(lián)存在文藝志愿者隊伍青黃不接、良莠不齊，專業(yè)素質(zhì)不高等突出問題。文藝志愿者主要來自于所屬文藝家協(xié)會會員，各協(xié)會會員年齡趨于老化，且高層次文藝人才少，文藝志愿者隊伍迅速發(fā)展的同時，普遍存在藝術(shù)門類發(fā)展不平衡，專業(yè)素養(yǎng)千差萬別等問題。
（三）各地文藝發(fā)展不均衡，文藝資源整合不夠。一些地方有較好的文化底蘊和歷史文化資源，文化惠民的基礎(chǔ)和力量雄厚，相對發(fā)展較好、較快，有的地方文藝資源稀缺，沒有力量和資源開展文化惠民，開展活動較為單一，群眾認可度和滿意度較低。單純依靠文聯(lián)和文藝家協(xié)會的文藝志愿服務(wù)，無法滿足廣大基層群眾的文化需求，應(yīng)該有效整合和動員發(fā)揮民間的文藝資源，凝聚成推動文藝惠民、文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)的重要力量。如吉林市涌現(xiàn)出了松花江美術(shù)館、永吉縣永安美術(shù)館、古琴館、刀刻館等一大批民間文藝力量，并已經(jīng)逐漸發(fā)展成為活躍市域文化、提升市民文化素質(zhì)的重要力量。
（四）缺乏系統(tǒng)性、長期性“送文化、種文化”發(fā)展機制。從調(diào)研過程綜合各地報送數(shù)據(jù)來看，全省文化惠民仍然以送文化為主，種文化次數(shù)相對較少，種文化活動時間相對較短，沒有建立或形成基層文化發(fā)展的內(nèi)在動力，送文化可能僅是一場演出、一次展覽，但種文化決不能滿足于講一堂課、輔導一次作品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的地方掛著創(chuàng)作基地的牌子，但每年只活動兩三次，沒有發(fā)揮創(chuàng)作基地應(yīng)有的作用，要建立落實常態(tài)化、系統(tǒng)性、長期性的“種文化”長效機制，定期開展培訓等活動，真正為基層種下文化的種子。
（五）服務(wù)保障不足成為導致各地文化發(fā)展不均衡的重要因素。文化惠民工作存在的一個現(xiàn)實問題，就是經(jīng)費不足，基層文聯(lián)所屬協(xié)會多數(shù)面臨無編、無人、無錢、無平臺的尷尬境地，每次活動連起碼的行車費、服裝費、道具費都成為困擾活動開展的難題，有時往往還需要文藝志愿者自掏腰包，嚴重打擊大家參與積極性。相對富裕的地方文化大院等活動場所還可維持，經(jīng)濟欠發(fā)達的地方根本沒有支撐文化場所運行的物質(zhì)經(jīng)費保障。一些地方由于資金、人才等服務(wù)保障的不足，努力爭取到的大型活動被迫停辦，失去了一個服務(wù)人民群眾文化需求的載體和途徑，也失去了打造吉林文化品牌、提升吉林文化知名度的機會。
五、對策和建議。
吉林省文聯(lián)系統(tǒng)始終堅持面向基層、服務(wù)群眾，積極開展豐富多彩的文藝惠民和文藝志愿服務(wù)活動，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。在構(gòu)建文藝惠民長效機制，組織文藝惠民活動的過程中，主要有以下五點對策建議：
（一）加強文聯(lián)協(xié)會建設(shè)，提升協(xié)會文藝志愿服務(wù)能力。協(xié)會是聯(lián)系文藝工作者、文藝愛好者的重要組織，是開展文藝惠民活動和文藝志愿服務(wù)的主力軍。按照做強培優(yōu)省級協(xié)會，拓展提升市級協(xié)會，強化壯大縣級協(xié)會，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，規(guī)范、有序發(fā)展非駐會協(xié)會的工作思路，省市縣級各協(xié)會圍繞自身特色加強協(xié)會建設(shè)，立足品牌活動推動協(xié)會發(fā)展。發(fā)揮不同文藝協(xié)會的特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，提升各協(xié)會文藝志愿服務(wù)的影響力和號召力。工作中，通過推進協(xié)會建設(shè)與管理，引導文藝工作者自覺樹立以人民為中心的創(chuàng)作導向，把人民作為文藝表現(xiàn)主體，為人民提供更多更好的精神食糧，真正做到胸中有大義、心中有人民、肩頭有責任、筆下有乾坤。
（二）構(gòu)筑惠民服務(wù)平臺，建立文化惠民幫扶機制。文藝陣地是“送文化”與“種文化”的重要平臺，在推動文藝惠民和文藝志愿服務(wù)活動中發(fā)揮著重要的作用。在借助新時代文明中心、所、站，文化大院現(xiàn)有平臺的基礎(chǔ)上，各級文聯(lián)要積極發(fā)揮文聯(lián)職能，吸收借鑒吉林市藝術(shù)中心經(jīng)驗，打造各自獨特的藝術(shù)展示平臺，把藝術(shù)中心等平臺打造成重要的文藝惠民陣地、文藝服務(wù)平臺，吉林省對外交流的文化窗口。吉林市藝術(shù)中心是一個集活動、創(chuàng)研、交流、惠民為一體的文藝陣地，中心擁有各文藝門類“展、拍、創(chuàng)、研、培”等多項功能，為組織開展文化惠民活動發(fā)揮了重要的平臺作用。自投入使用以來，先后舉辦大型書法、美術(shù)、攝影等藝術(shù)展覽500余場，年接待觀眾、游客4萬余人次。與寧夏、重慶、新疆、甘肅、山東等省市以及與我國臺灣、韓國等地開展書畫、攝影等藝術(shù)交流，舉辦學術(shù)論壇、研討交流、培訓輔導等活動，極大提升了吉林市基層文藝創(chuàng)作水平。此外，省、市級文聯(lián)要帶動各級文藝家協(xié)會及所屬文藝志愿者組織、各類文藝機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，以縣級文聯(lián)為基點，通過多種方式，與縣級及縣以下街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文聯(lián)、專業(yè)文藝組織、中小學校、文化館（站)、圖書館、農(nóng)家書屋、文體活動中心、文藝演出隊等開展結(jié)對幫扶工作，整合資源、因地制宜,使結(jié)對幫扶工作立得住、扎下根。
（三）推動工作創(chuàng)新，打造基層文藝服務(wù)新常態(tài)。創(chuàng)新是文藝的生命，也是文藝事業(yè)健康發(fā)展的不竭動力。一要在文藝惠民的過程中培樹新理念，用市場化的手段巧妙包裝，以企業(yè)化的辦法精心管理，以商品化的思路認真謀劃。探索一條“展會搭臺、產(chǎn)品唱戲、創(chuàng)作惠民、互利共贏”的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共榮的發(fā)展之路。二要關(guān)注新領(lǐng)域?！拔乃噧尚隆弊鳛樾屡d文化力量正在崛起，在文藝惠民活動和文藝志愿服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。我們要不斷延伸手臂、擴大覆蓋、創(chuàng)新方式，加強對新文藝組織、新文藝群體的團結(jié)服務(wù)引領(lǐng)。有計劃、有重點、分門類組織、引導“文藝兩新”群體加入文藝志愿服務(wù)隊伍，為文藝惠民活動帶來新生力量。三要努力推動地域特色文藝品牌的形成，盡快實現(xiàn)“一地一品、一縣一藝”的工作目標，努力打造、推動遼源琵琶、延邊民族舞蹈等特色地方文化品牌，以文藝品牌帶動地方文化、經(jīng)濟、知名度提升。四要著力打造文化惠民網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)，需大力發(fā)展數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文藝等新業(yè)態(tài)，形成微信公眾號、抖音、社群充分互動，文藝創(chuàng)作、文藝惠民、文藝育民、文藝樂民有效銜接的文藝志愿服務(wù)新局面。
（四）充分動員組織社會力量，推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)共生共贏。人民是推動文藝發(fā)展的源頭活水，只有充分尊重人民群眾的主體地位，充分釋放人民群眾發(fā)展動能，文藝惠民之路才能越走越寬廣。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些文化大院、活動場所都是由一些有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)、組織或有文化意趣的個人在推動運轉(zhuǎn)，一些大型活動也是由一些社會力量推動運轉(zhuǎn)。如吉林市美術(shù)家協(xié)會副主席邵強帶頭組建的“藝韻八方”——共建“一帶一路”國際藝術(shù)名家聯(lián)合巡展，完全是自己組織、自我管理、自負盈虧，已經(jīng)在國內(nèi)、國際成功舉辦4站巡展，每次巡展均得到當?shù)厝嗣袢罕姷姆e極支持。文化惠民要摒棄“等、靠、要”思想，充分調(diào)動一切積極的發(fā)展因素，凝聚一切有助于推動文藝發(fā)展的力量，整合一切有利于提升文藝志愿服務(wù)質(zhì)量的資源，才能讓文藝惠民活動充滿活力、豐富多彩，為人民群眾提供所需的文化供給，為文藝事業(yè)繁榮發(fā)展注入新的動能。
（五）加強基層文聯(lián)和文藝組織建設(shè)，為吉林振興發(fā)展貢獻文藝力量。2021年以來，省文聯(lián)積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文聯(lián)建設(shè)工作。截至目前，全省很多地方實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)全覆蓋，今年底還將有一批地方完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)設(shè)置，實現(xiàn)了文聯(lián)文藝工作更大范圍、更多層次的拓展和延伸。接下來，一要進一步健全基層文聯(lián)組織體系，大力推動縣（市、區(qū)）文聯(lián)建設(shè)，沒有成立文聯(lián)的縣（市、區(qū)）要幫助其向省編辦積極爭取，抓緊行動，盡快成立文聯(lián)組織。要推動已成立文聯(lián)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有所作為，不斷增強基層群眾的文化獲得感和精神力量。二要加大文藝惠民基地建設(shè)，按照“依特色分類、按地域整合、成規(guī)模運作、分品牌管理”的思路，使基地特色更鮮明、服務(wù)能力更高效、基地覆蓋更廣泛、人民群眾更認可。三要打造基層文藝隊伍。建立長期駐扎在基層的文化惠民隊伍，形成定期輪換式基層文藝輔導機制，各協(xié)會有計劃、系統(tǒng)性的對基層文藝工作者進行培訓，真正建設(shè)一支來自民間、扎根基層、作用突出的基層文化隊伍。四要不斷完善激勵表彰制度，調(diào)動群眾參與度。文藝表彰對文藝工作者及文藝作品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和文藝活動的開展、延伸具有導向功能，對文藝工作者起到示范、激勵的作用，進一步加大表彰評比力度，更好發(fā)揮基層文藝組織和團體的作用。
省文聯(lián)第三調(diào)研組
