岳陽市、區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)動調(diào)研盛贊郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)“小廁所”、“大民生”的理念，合民情、順民意
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)“廁所革命”再發(fā)力
文/蘇醒
“要注重實(shí)效抓成效、要講實(shí)話談問題、要促進(jìn)改善提建議、要理直氣壯提意見……”8月22日上午10時，岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村二樓會議室座無虛席，岳陽市政協(xié)副主席、黨組成員李運(yùn)惟率市、區(qū)兩級政協(xié)委員、群眾代表就郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)“廁所革命”開展農(nóng)村改廁民主監(jiān)督，助推岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，展開調(diào)研座談，直奔主題。
岳陽市政協(xié)副主席、黨組成員李運(yùn)惟、岳陽樓區(qū)政協(xié)主席、黨組書記黎建欣、區(qū)政協(xié)副主席鄧群政、區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人資環(huán)委主任任小平、區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人資環(huán)委副主任張憬、區(qū)政協(xié)委員周六雄、侯守成，區(qū)政協(xié)辦公室科員路壹，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長謝偉，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長徐向亮，副書記李明，省級資源庫測評人員蘇醒、市級資源庫測評人員龔依存參會，岳陽市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任陳華生主持會議。
會上第一時間聽取了岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長謝偉的工作匯報，對岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不遺余力對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，達(dá)到了長治、久治給予了高度評價。
會上，還聽取了郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長徐向亮對農(nóng)村“廁所革命”下硬功夫、做實(shí)事，把“小廁所”、當(dāng)著“大民生”理念來抓的工作匯報，對郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)近幾年的“廁所革命”，特別是自2013年以來，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，全力推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作，加快推進(jìn)建設(shè)廁所糞污治理和資源化利用系統(tǒng)工程。截止目前，已完成1706個廁所改造任務(wù)。無論是改建速度，還是改建質(zhì)量，黨委班子的向心力、持續(xù)發(fā)力，分工合作給予了高度評價。
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處市區(qū)南部，距中心城區(qū)約7千米，系樓區(qū)唯一純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，轄區(qū)面積20.5平方公里，轄麻布、磨刀、建中、棗樹、馬安5個村民委員會，65個村民小組。總?cè)丝?.8萬人，其中常住人口7360人，職院、民院院校師生及小區(qū)居民約2.16萬人。
近年來，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村廁所革命的系列重大決策部署，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，全力推動農(nóng)村“廁所革命”，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
自2013年以來，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)按上級要求，積極協(xié)助相關(guān)區(qū)直單位共組織實(shí)施改造農(nóng)村戶廁1706個，今年另新增公廁7個。
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府始終牢固樹立“改廁就是促民生”的理念，堅(jiān)持把改廁工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程，舉全鄉(xiāng)之力予以推動。鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記任政委，黨委副書記、鄉(xiāng)長任指揮長，相關(guān)班子成員和股室、站所、村負(fù)責(zé)人為成員的郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村廁所問題排查整改工作專班，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時建立了鄉(xiāng)村干部聯(lián)點(diǎn)包戶責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，并將“廁所革命”工作任務(wù)納入全鄉(xiāng)年度績效考核，層層壓實(shí)了責(zé)任，有效保證了農(nóng)村改廁工作順利推進(jìn)。
廁所革命惠及千家萬戶，由于郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，農(nóng)戶房屋緊密相連，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況，多措并舉，積極努力做好做通群眾思想工作，打消老百姓心中顧慮，化被動為主動。
一是通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅，向群眾發(fā)放簡單易懂的“明白紙”并在明顯位置張貼、同步告知農(nóng)戶衛(wèi)生廁所使用方法、維修清運(yùn)等內(nèi)容，打消群眾建設(shè)顧慮；
二是通過召開屋場會、群英斷是非活動、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)門入戶講解等方式，引導(dǎo)群眾自愿主動參與改廁工作，并向村民科普正確使用設(shè)施設(shè)備、科學(xué)處理糞便等知識，不斷增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，逐步改變不良生活習(xí)慣，助推農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作順利進(jìn)行；
三是樹立正面典型，帶領(lǐng)對改廁工作仍有猶豫、有顧慮思想的村民到已完成的改廁戶家中實(shí)地參觀，詳細(xì)真實(shí)地了解改廁工作帶來的好處，從而讓村民主動接受廁所改造；四是定期通報情況，分析評比改廁進(jìn)度和質(zhì)量，形成了有改廁任務(wù)的行政村和有聯(lián)點(diǎn)包戶任務(wù)的鄉(xiāng)村干部比幫趕超的濃厚氛圍。堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，確保使用舒心。
一是精心籌備前期摸底。對轄區(qū)內(nèi)改廁農(nóng)戶摸清底數(shù)，分類建檔造冊，建立了完整的信息數(shù)據(jù)庫，同時，建立好農(nóng)村廁所維修服務(wù)登記、臺賬，加強(qiáng)對物資、器材的監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)私拉亂運(yùn)、隨意傾倒糞液等行為，確保糞液有序清運(yùn)，無害化處理；
二是統(tǒng)籌推進(jìn)改廁與污水處理，拆除老式旱廁幾十座，推廣使用單戶、多戶并聯(lián)的一體化污水處理設(shè)備、建設(shè)小型污水處理設(shè)施、敷設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)等措施，環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化；
三是全力配合項(xiàng)目施工。積極選派鄉(xiāng)、村干部參加市、區(qū)兩級組織舉辦的農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)班及施工現(xiàn)場講學(xué)班，全面提升改廁技術(shù)，同時積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等區(qū)直部門的包村技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行指導(dǎo)，共同參與不定期檢查施工質(zhì)量、改廁驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并督促及時將問題整改到位，確保改造的戶廁達(dá)標(biāo)達(dá)質(zhì)，能夠讓村民群眾使用的放心、舒心、開心。
強(qiáng)化監(jiān)督管理，突出長效管護(hù)。
近年來，該鄉(xiāng)一直探索農(nóng)村戶廁改造工作的規(guī)范化、制度化、長效化，目前已逐步建立起“五有”長效管護(hù)機(jī)制：有制度，明確具體實(shí)施辦法和責(zé)任人；有標(biāo)準(zhǔn)，明確維修、抽取、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的具體要求；有隊(duì)伍，配套專職或兼職管護(hù)人員；有經(jīng)費(fèi)，保障日常工作的開展；有督查，通過多種途徑推動管護(hù)機(jī)制的落實(shí)。
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府采取實(shí)地暗訪、定期檢查、不定期抽查等方式，對農(nóng)村改廁管理和日常維修服務(wù)等情況進(jìn)行考核檢查，對工作不力導(dǎo)致廁所使用出現(xiàn)問題、糞液運(yùn)輸拋灑滴漏、隨意傾倒污染環(huán)境、群眾滿意度低、投訴問題較多的，責(zé)成有關(guān)村及時整改。問題嚴(yán)重的，對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談處分，2名村干部被問責(zé)。
各村也相應(yīng)制訂了符合村情的農(nóng)村廁所日常管護(hù)考核與激勵辦法，將廁所衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，建立了衛(wèi)生評比“紅黑榜”，村民衛(wèi)生保潔意識和習(xí)慣有了長足進(jìn)步，有效確保了農(nóng)村改廁工作常態(tài)長效。
全力“回頭”摸排，鞏固改廁成果。
近段時間，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村戶廁問題摸排整改再“回頭看”相關(guān)會議精神，高度重視，迅速調(diào)度，緊密組織，認(rèn)真壓實(shí)工作責(zé)任，成立了問題廁所摸排專班，制定了詳細(xì)的工作方案。截至目前，已對全鄉(xiāng)農(nóng)村公廁戶廁進(jìn)行了實(shí)地摸排，對全鄉(xiāng)所有農(nóng)村公廁戶廁情況真正做到“清倉見底”，不漏一戶，共摸排1682戶，摸排發(fā)摸排發(fā)現(xiàn)問題廁所163個，并且已按時間節(jié)點(diǎn)根據(jù)問題類別分類整改中，目前已整改33個，全面確保了農(nóng)村戶廁能用，好用。得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏陌劇?/span>
會上，區(qū)政協(xié)委員侯守成當(dāng)面的鼓，對面的鑼對廁所革命出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出了合理化建議，省級資源庫測評人員、群眾代表蘇醒對近兩年使用的器具合理、好用、適合農(nóng)村廁改用具給予了高分評價。
岳陽市政協(xié)副主席、黨組成員李運(yùn)惟對郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)“小廁所”“大民生”的工作理念，認(rèn)為有思路、有認(rèn)識、合民心、順民意，對其廁所革命常態(tài)化抓、精準(zhǔn)發(fā)力，給予了充分工肯定，并針對調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)的問題作了指導(dǎo)性講話，提出了新的要求。會上，集智廣益，明確區(qū)、鄉(xiāng)、村一定要層層把關(guān)抓落實(shí)、件件做好講實(shí)效、處處改善清倉見底，把老百姓的惠民工程真真切切落到實(shí)處……
責(zé)編/蘇醒
