8月26日，《中國國情國策研究報告》審稿會暨第59期全國廉政法治監(jiān)督培訓(xùn)班，同時在北京朗琴國際大廈舉行。
中宣部出版物數(shù)據(jù)中心退休干部張鐵林，中央紀(jì)委原紀(jì)檢監(jiān)察研究所副所長姬廣勤，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社會科學(xué)院錢津，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國政法大學(xué)商學(xué)院教授楊帆，自然資源部退休干部陳戰(zhàn)杰，中國智慧工程研究會經(jīng)濟(jì)法治研究專業(yè)委員會執(zhí)行秘書長姜濤、新聞發(fā)言人張丹丹，北京時代英杰經(jīng)濟(jì)文化院產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢部主任劉連英，西北大學(xué)客座教授李笑天，國策智庫專家鄧江博士，人民法院報退休高級記者王玫，傳統(tǒng)文化學(xué)者衛(wèi)鋼華等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓與專家學(xué)者參加活動。
《中國國情國策研究報告》審稿會，由中國智慧工程研究會經(jīng)濟(jì)法治研究專業(yè)委員會學(xué)術(shù)指導(dǎo)、北京時代英杰經(jīng)濟(jì)文化院承辦。
西北大學(xué)客座教授、北京時代英杰經(jīng)濟(jì)文化院院長、《中國國情國策研究報告》執(zhí)行主編李笑天，主持審稿會。審稿會就該書2023年版文稿中12個章節(jié)60多篇文章進(jìn)行審讀和評議。
與會專家對《中國國情國策研究報告》一書初稿總體架構(gòu)基本肯定，就該書總體定位與特色提出一些修改、刪除、增加稿件等意見。與會專家認(rèn)為，該書編委會應(yīng)該立足重大問題研究與解決方案、理論與實(shí)踐結(jié)合、側(cè)重高端性與實(shí)用性和史料價值四個基礎(chǔ)內(nèi)容與功能。建議刪除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話，解讀中央國務(wù)院政策的文章和各部委產(chǎn)業(yè)管理政策出臺背景的介紹，還有中央國務(wù)院出臺的產(chǎn)業(yè)政策文件，因?yàn)檫@些內(nèi)容在國務(wù)院網(wǎng)站、國務(wù)院各部委網(wǎng)站和政府主流媒體網(wǎng)站大多可以查到，沒有必要占用篇幅。
全書應(yīng)該針對中央倡導(dǎo)的大興調(diào)研之風(fēng)，圍繞中國總體經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行深度調(diào)研分析。還有一些重大的帶有普遍性問題的調(diào)研報告，包括各個行業(yè)專家提出的對決策層有參考價值的建議，這些內(nèi)容應(yīng)該占據(jù)該書的主要篇幅。
同時，與會專家還對中國經(jīng)濟(jì)面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險、中美脫鉤、社會不穩(wěn)定因素的治理與防范、機(jī)構(gòu)改革與精簡人員、提升司法效力與杜絕審判程序“空轉(zhuǎn)”、賑災(zāi)行為中的政府與社會救助互補(bǔ)與合作、遏制權(quán)力腐敗與強(qiáng)化社會監(jiān)督、積極探索全民免費(fèi)醫(yī)療與社會養(yǎng)老制度融合互補(bǔ)、鼓勵民間資本參與公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)和公共設(shè)施建設(shè)等社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討。
第59期全國廉政法治監(jiān)督培訓(xùn)班暨第19期法務(wù)咨詢師職業(yè)技能提升培訓(xùn)班，由中國行為法學(xué)會培訓(xùn)部主辦、北京天道法律咨詢事務(wù)所承辦。
本期培訓(xùn)班的30余名新學(xué)員現(xiàn)場聽課，還有數(shù)百名老學(xué)員通過線上形式在釘釘學(xué)習(xí)群聽課。
西北大學(xué)客座教授、北京時代英杰經(jīng)濟(jì)文化院院長李笑天，主講了《中國法律文化與法律現(xiàn)實(shí)》課題，涉及十多項(xiàng)法律與文化的內(nèi)容。
一、法律文化的定義。法律文化是一個國家和社會從法律演進(jìn)，到立法、執(zhí)法、用法的立場、理念、法治思維與法律人行為方式以及法律人文生態(tài)等多種要素的總和，是社會文化與文明現(xiàn)象在法律領(lǐng)域里抽象與具體的體現(xiàn)方式。
二、法律文化的內(nèi)涵。1.立法立場與法律來源（來自權(quán)力還是來自人民）；2.國家的法律意識形態(tài)；3.社會大眾的法律認(rèn)知：情理法排序；4.法律人的思維模式與法律理念；5.法官的自由裁量權(quán)與法律的勾兌空間；6.執(zhí)法者的人文素養(yǎng)、思維模式與行為方式。
三、中國人的傳統(tǒng)法律文化理念。1.“殺人償命，欠債還錢，天經(jīng)地義”；2.“蒼天在上，請大人清查明斷！”期望包青天那樣的清官執(zhí)行法律，德高望重的權(quán)威人物才有資格代表正義，普通百姓無力做到公平公正；3.“衙門口朝南開，有理沒錢莫進(jìn)來?！睓?quán)力主導(dǎo)法律，無法避免權(quán)錢交易，訟師成為行賄法官的司法捐客和權(quán)力的皮條客；4.韓非子：“治民無常，惟有法治”，秦朝：以法為教，以吏為師。法律是強(qiáng)制性教育，父母官既是審判者又是道德模范和教育者；5.古代法律是皇權(quán)的延伸，當(dāng)代法律是國家治理工具，不同主體很難平等。
四、現(xiàn)實(shí)社會的法律與權(quán)力關(guān)系。包括法律的能見度、對比度，等級制度對中國法治文化的深遠(yuǎn)影響；權(quán)力對中國法治的巨大震懾力與影響力；國民法治意識覺醒與全民關(guān)注司法案例的公正性；法治的顯性與隱性、統(tǒng)一性與區(qū)域性沖突等。
五、法律剛性PK人性柔性。
六、法律是人生必不可少的安全閥。
七、法律文化與中國國情，天理、國法、人情三位一體的法治理念。
八、法律文化與國家自治、德治、法治三大治理模式的有機(jī)融合。
九、國家法治、規(guī)則意識與社會治理。
十、 公民、職場人士所面臨的人生法律風(fēng)險。
十一、企業(yè)高管職務(wù)犯罪預(yù)防。
十二、權(quán)力的本質(zhì)與司法審判的公眾監(jiān)督等。
中國智慧工程研究會經(jīng)濟(jì)法治委員會法律專家、北京盈科律師事務(wù)所資深律師武景生，主講了《終本執(zhí)行案件的應(yīng)對與預(yù)防》課題。
武景生對全國執(zhí)行工作形勢進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，指出執(zhí)行過程中普遍存在的難點(diǎn)與盲點(diǎn)；終結(jié)本次執(zhí)行的必要性與終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件；終結(jié)本次執(zhí)行案件的應(yīng)對路徑與方法，強(qiáng)調(diào)了具有實(shí)操意義的幾種常用方法：申請執(zhí)行人提出執(zhí)行行為異議，申請執(zhí)行人主動尋找新的財產(chǎn)線索后恢復(fù)執(zhí)行，借用外力尋找財產(chǎn)線索破局執(zhí)行難——執(zhí)行懸賞，通過訴訟擴(kuò)大債務(wù)主體后恢復(fù)執(zhí)行。
最后，武景生提醒大家注意“終本執(zhí)行案件的預(yù)防”，盡量窮盡一切執(zhí)行手段查封、凍結(jié)和拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)，避免債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失。
北京時代英杰經(jīng)濟(jì)文化院新聞發(fā)言人、普法培訓(xùn)師張丹丹，主講了《企業(yè)刑事法律風(fēng)險防范與企業(yè)高管常見職務(wù)犯罪分析》專題。
重點(diǎn)講述了企業(yè)高管常見的職務(wù)犯罪罪名、特點(diǎn)與辯護(hù)要點(diǎn)等內(nèi)容，包括濫用職權(quán)罪、貪污受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪等企業(yè)高管容易觸犯的罪行與罪名。
此外，張丹丹對非法經(jīng)營、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪、非法吸收公眾存款罪等企業(yè)常見經(jīng)營性犯罪的法條、兩高發(fā)布的立案標(biāo)準(zhǔn)和司法解釋、律師辯護(hù)策略等進(jìn)行了講解。同時，向?qū)W員分析了單位犯罪中企業(yè)高層管理者的職業(yè)風(fēng)險，提醒企業(yè)高管要重視學(xué)習(xí)法律知識，避免在不知不覺中因?yàn)楣具`法經(jīng)營，連帶自己參與企業(yè)違法行為而承受法律制裁。
通過現(xiàn)場授課和線上直播授課，全國廉政法治建設(shè)研修班、法務(wù)咨詢師職業(yè)技能提升培訓(xùn)班的新老學(xué)員認(rèn)真聽課，積極討論，學(xué)到了一些企業(yè)和公民常用、實(shí)用的法律知識。一些聽課學(xué)員表示，廉政法治監(jiān)督員和法務(wù)咨詢師職業(yè)能力提升培訓(xùn)班的課程設(shè)計(jì)越來越實(shí)用，對提升法律咨詢一線人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)技能有很大的助益，希望這樣的培訓(xùn)班常年舉辦下去。（天道啄木鳥）
責(zé)編：姚逸寧
