9月26日—27日，晉中市靈石縣開(kāi)展了為期兩天的“網(wǎng)絡(luò)媒體看靈石”大型采風(fēng)活動(dòng)，多角度、全方位報(bào)道靈石發(fā)展成就，為推動(dòng)靈石縣高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)賦能。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中宏網(wǎng)、中國(guó)報(bào)道、山西日?qǐng)?bào)、黃河新聞網(wǎng)、華人頭條、晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)等30多家中央及省市主流媒體參加。
采風(fēng)團(tuán)一行先后來(lái)到靈石縣基層治理智慧服務(wù)大廳、山西現(xiàn)代鑫源牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靜升古鎮(zhèn)旌善老街、靈石縣第二污水處理廠、山西宏源富康新能源有限公司、鴻銳達(dá)健康防護(hù)科技有限公司一次性丁腈橡膠手套項(xiàng)目等地進(jìn)行實(shí)地采訪，通過(guò)文字、圖片、視頻、音頻等多種形式，對(duì)靈石縣基層治理、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、再生水水權(quán)交易等方面情況進(jìn)行全方位多角度的宣傳。
行政執(zhí)法改革 “看得見(jiàn)”“管得了”融為一體
靈石縣是山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)縣。在執(zhí)法改革中，該縣變過(guò)去的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”為如今的“網(wǎng)格員吹哨、執(zhí)法隊(duì)報(bào)到”，拉大了執(zhí)法框架、延伸了執(zhí)法觸角，在加快基層信息流通共享的同時(shí)，有效破解縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同執(zhí)法難題，初步蹚出了一條管用有效、群眾認(rèn)可的“靈石路徑”。
“在靈石縣翠峰鎮(zhèn)沙峪銀杉小區(qū)，網(wǎng)格員宋國(guó)棟發(fā)現(xiàn)一處沒(méi)有取得規(guī)劃許可證的建筑物。上報(bào)事件到靈石縣綜合執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)后，轉(zhuǎn)辦進(jìn)入派遣階段，靈石縣執(zhí)法隊(duì)與翠峰鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察并下達(dá)整改通知書(shū)，違建被限期整改拆除。隨后，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核查整改效果……”
在靈石縣基層治理智慧服務(wù)大廳，采風(fēng)團(tuán)的記者們?cè)敿?xì)了解綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)及指揮調(diào)度平臺(tái)運(yùn)行情況。工作人員介紹，大廳按照“事件上報(bào)、事件受理、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、結(jié)果反饋、核查結(jié)案、考核評(píng)價(jià)”七個(gè)環(huán)節(jié)，去完成指揮調(diào)度和執(zhí)法辦案，確保事件分級(jí)承辦、限時(shí)辦理。
靈石縣設(shè)立了基層治理服務(wù)保障中心，以“智慧靈石”系統(tǒng)為支撐，將“執(zhí)法單位、執(zhí)法人員、執(zhí)法事項(xiàng)”納入指揮系統(tǒng)，統(tǒng)籌“縣執(zhí)法隊(duì)、鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)、村網(wǎng)格員”三支隊(duì)伍，構(gòu)建起“線上調(diào)度、線下執(zhí)法，有呼必應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)”的指揮體系，形成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格一體化聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行格局，真正變單兵作戰(zhàn)為全民參與，讓“看得見(jiàn)”和“管得了”融為一體。
與此同時(shí)，該縣全面用好“探頭前哨”，將執(zhí)法巡查納入2275名網(wǎng)格員的職責(zé)范圍，建立“發(fā)現(xiàn)報(bào)告一分級(jí)分流一限時(shí)辦理一跟蹤督辦一回訪問(wèn)效”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)預(yù)防，充分發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格員常在村、情況熟、發(fā)現(xiàn)快的優(yōu)勢(shì)，大幅提升了執(zhí)法效率。
通過(guò)“主官上陣”、放權(quán)賦能、鏈接農(nóng)村網(wǎng)格、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、智能調(diào)度等措施和辦法，靈石縣推動(dòng)改革從“整合”走向了“融合”。截至目前，靈石縣累計(jì)執(zhí)法2035次，下達(dá)文書(shū)661份，案件來(lái)源網(wǎng)格員上報(bào)比例達(dá)到70%以上，頻次較高的執(zhí)法事項(xiàng)主要集中在環(huán)境衛(wèi)生、違建拆除、農(nóng)村市場(chǎng)管理等方面，工單事項(xiàng)全部按期辦理，沒(méi)有一起復(fù)議和訴訟，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。
重繪綠水青山 廢棄礦山變成“生態(tài)金山”
金秋時(shí)節(jié)，沿靈石縣段純鎮(zhèn)的山路盤(pán)旋而上，在視野開(kāi)闊的山頂處俯視，映入眼簾的竟然是綠意蔥蘢的成片農(nóng)田和一排排藍(lán)頂白墻的牛舍，令人仿佛置身于一望無(wú)際的大草原。前來(lái)采風(fēng)的記者驚訝不已，嘖嘖贊嘆，“真是山上山下兩重天！”
然而，誰(shuí)又能想到，這里的美景是由一處坑洞遍地、揚(yáng)塵漫天的廢棄煤礦蝶變而來(lái)。山西鑫奧特礦山治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園總經(jīng)理師青海介紹，園區(qū)之前是山西靈石天聚鑫源煤業(yè)有限公司的采煤區(qū)，為了做好礦山生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物連片種植，礦山復(fù)墾區(qū)覆土厚度達(dá)到了2米以上，使黑色渣山有了一層可以留住生機(jī)的“皮膚”。隨后又通過(guò)增施有機(jī)肥進(jìn)行改良，種植優(yōu)質(zhì)牧草來(lái)涵養(yǎng)土地，才有了如今的鑫奧特礦山治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和山西現(xiàn)代鑫源牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
來(lái)到山西現(xiàn)代鑫源牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一群群牛兒在牛圈里撒歡地奔跑。一棟棟現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)牛舍中，飼喂、取奶、糞污處理等流程已實(shí)現(xiàn)高度智能化。產(chǎn)業(yè)園目前已形成“種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用、廢物零排”的綠色閉路產(chǎn)業(yè)體系。
“通過(guò)采用干濕分離技術(shù)，將奶牛排泄物進(jìn)行處理后生產(chǎn)成有機(jī)肥，對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)余畝礦山復(fù)墾土地進(jìn)行土壤有機(jī)改良，可在兩三年內(nèi)全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)有機(jī)良田標(biāo)準(zhǔn)。”師青海說(shuō)。
據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2022年4月開(kāi)工，規(guī)劃面積2萬(wàn)余畝，包括萬(wàn)畝有機(jī)旱作牧草基地、5萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)以及配套100兆瓦光伏發(fā)電和40兆瓦沼液發(fā)電項(xiàng)目。目前，養(yǎng)殖奶牛4800多頭，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)奶牛存欄1.3萬(wàn)頭。約2萬(wàn)畝復(fù)墾區(qū)已經(jīng)形成設(shè)施農(nóng)業(yè)、牧草種植和奶牛養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)，吸納了周邊60多名村民就業(yè)增收。
傳承傳統(tǒng)文化 靜升古鎮(zhèn)里的文藝范兒
近年來(lái)，靈石縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，以呈現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示民俗文化，傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化為主線，打造了以非遺項(xiàng)目體驗(yàn)展示、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品為主的靜升古鎮(zhèn)旌善老街非遺文化特色街區(qū)，與氣勢(shì)雄宏、結(jié)構(gòu)奇巧的王家建筑相輝映，既體現(xiàn)了古鎮(zhèn)的歷史滄桑感，又展示了鄉(xiāng)間民俗風(fēng)情和現(xiàn)代人文情懷。
旌善老街位于靜升古鎮(zhèn)中心街以西，全長(zhǎng)330米，是靜升村原五里商業(yè)長(zhǎng)街中的一段。老街基本保留了靜升古街區(qū)的原貌，歷史遺跡眾多，現(xiàn)存的標(biāo)志性歷史遺跡，由西向東依次為：擁翠巷樓、禎明巷樓、觀勝樓、鎖瑞巷樓、樂(lè)善好施牌坊、鐘靈巷樓、師德碑、王家宗祠、王氏牌坊、戲臺(tái)等。
旌善老街布局曲直有度，街內(nèi)小巷四通八達(dá)，曲徑通幽。街區(qū)古建筑原汁原味，商鋪鱗次櫛比。走進(jìn)老街，人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡，各種傳統(tǒng)手工藝品和特色小吃攤位前都擠滿(mǎn)了游客。大家在品嘗美食，沉浸式體驗(yàn)古鎮(zhèn)文化。古戲臺(tái)上演的是晉劇名段和才藝表演，說(shuō)書(shū)閣講述關(guān)于旌善老街的歷史典故和現(xiàn)代器樂(lè)表演，鎖瑞巷樓王員外招佳婿，靜升社火旱船、跑驢、抬花轎來(lái)往巡演，一系列傳統(tǒng)文化把古鎮(zhèn)烘托得熱鬧非凡。
據(jù)了解，旌善老街之前只是一條小吃街，通過(guò)靈石縣文化旅游投資發(fā)展有限公司專(zhuān)業(yè)合理的規(guī)劃，招商引資50多家商戶(hù)入駐，進(jìn)一步激活了靜升古鎮(zhèn)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。今年五一期間，旌善老街正式營(yíng)業(yè)僅5天時(shí)間，旅游收入就達(dá)到了20萬(wàn)元。旌善老街帶火了旅游消費(fèi)，讓昔日的晉商老街煥發(fā)出新的生機(jī)。
再生水交易 解決缺水大縣缺水難題
再生水也叫中水，是指經(jīng)處理后的廢水污水，達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。再生水通?？捎糜诠珗@沖廁、道路噴灑、樹(shù)木草坪澆灌、河道生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水以及冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等。
靈石縣是山西省煤炭大縣，又是水資源先天不足的地區(qū)，全縣每年用于生活生產(chǎn)用水的指標(biāo)僅有5300萬(wàn)方，而用水缺口就高達(dá)2000多萬(wàn)方，水資源短缺成了制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的卡脖子難題。于是，再生水利用成為破解缺水難題的新辦法。
2021年8月2日，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批復(fù)，靈石縣再生水水權(quán)交易采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行，由縣水利局作為交易轉(zhuǎn)讓方，用水企業(yè)作為受讓方，通過(guò)中國(guó)水權(quán)交易所水權(quán)交易平臺(tái)簽訂協(xié)議、達(dá)成交易并完成價(jià)款結(jié)算。通過(guò)協(xié)議，靈石縣三家焦化企業(yè)年可使用再生水720萬(wàn)方，交易期限為5年，總成交水量共3600萬(wàn)方，交易單價(jià)為0.35元/立方米。此次交易成為全國(guó)再生水有償出讓“第一單”。
山西宏源富康新能源有限公司就是其中一家。該公司負(fù)責(zé)人介紹，再生水到了公司凈化車(chē)間，經(jīng)過(guò)過(guò)濾脫鹽以后，好水再返回到焦?fàn)t的冷卻系統(tǒng)循環(huán)利用，一部分蒸發(fā)掉了，另一部分返回來(lái)再經(jīng)過(guò)系統(tǒng)過(guò)濾脫鹽，再返回來(lái)用，這樣我們的再生水就實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用。通過(guò)節(jié)水升級(jí)改造后，公司由原來(lái)的噸焦耗水量1.5噸，減少到現(xiàn)在噸焦耗水量0.94噸，每年可為公司節(jié)約用水10萬(wàn)噸。
靈石縣第二污水處理廠負(fù)責(zé)人介紹，靈石縣還先后投入2.2億元，用了一年多的時(shí)間，鋪設(shè)了68公里長(zhǎng)的再生水收集輸送管網(wǎng)，從14個(gè)城鄉(xiāng)污水處理廠連通到3個(gè)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了再生水的全收集、全處理，把水送到用戶(hù)生產(chǎn)線上。通過(guò)污水的全收集、全處理、全利用、全交易，解決了720萬(wàn)立方米焦化項(xiàng)目的用水缺口，相當(dāng)于全縣三分之一的工業(yè)用水用上了再生水，破解了縣域內(nèi)企業(yè)用水增量的問(wèn)題。
搶抓項(xiàng)目建設(shè) 高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“主引擎”。今年以來(lái)，靈石縣以轉(zhuǎn)型、綠色為主基調(diào)，突出資源優(yōu)勢(shì)，著力在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、綜合效益好的工業(yè)項(xiàng)目。鴻銳達(dá)120億只醫(yī)療級(jí)健康防疫防護(hù)手套項(xiàng)目就是其中之一。
來(lái)到鴻銳集團(tuán)靈石基地生產(chǎn)車(chē)間、質(zhì)檢車(chē)間看到，一臺(tái)臺(tái)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備正有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，傳送帶上一雙雙手套整齊排列，工人們熟練進(jìn)行著挑揀、裝盒、裝箱等工作，整個(gè)車(chē)間機(jī)器轟鳴、人員攢動(dòng)，一派火熱繁忙的生產(chǎn)景象。
據(jù)了解，靈石縣鴻銳達(dá)健康防護(hù)丁腈橡膠手套項(xiàng)目是由山西宏源富康新能源有限公司引進(jìn)石家莊鴻銳集團(tuán)有限公司合資建設(shè)的一次性醫(yī)療防護(hù)丁腈橡膠手套項(xiàng)目。鴻銳達(dá)120億只醫(yī)療級(jí)健康防疫防護(hù)手套項(xiàng)目位于靈石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)兩渡產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地400畝，總投資20億元人民幣，分兩期建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為40條丁腈手套生產(chǎn)線及其輔助設(shè)施，年可生產(chǎn)丁腈手套120億只。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入50億元、出口創(chuàng)匯7億美元、納稅4億元，同時(shí)可為當(dāng)?shù)靥峁?000多個(gè)就業(yè)崗位。
2022年12月14日，靈石縣舉行宏源富康210萬(wàn)噸焦化提標(biāo)改造項(xiàng)目和鴻銳達(dá)120億只醫(yī)療級(jí)健康防疫防護(hù)手套項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)投產(chǎn)儀式。兩個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)投產(chǎn)標(biāo)志著靈石的煤—焦—化—制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，也為高質(zhì)量發(fā)展增添了新的動(dòng)力，必將有力促進(jìn)靈石縣經(jīng)濟(jì)總量提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)。
