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食品安全落實“兩個責(zé)任”工作開展以來，許昌市堅持以人民為中心，以食品安全“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循，協(xié)同發(fā)力，環(huán)環(huán)相扣、層層銜接，把責(zé)任壓實壓細(xì)，積極構(gòu)筑好“兩個責(zé)任”工作閉環(huán)，高質(zhì)量提升食品安全監(jiān)管效能，全面落實食品安全“兩個責(zé)任”，不斷提升食品安全治理能力和治理水平，把“為民之心”端上餐桌，用心呵護(hù)百姓“舌尖上的安全”。

一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，解決“不敢干”的問題

許昌市委市政府高度重視食品安全工作，市委書記史根治、市長劉濤、副市長趙淑紅多次對落實“兩個責(zé)任”工作做出批示，要求認(rèn)真制定方案，積極推動工作落實。市委書記、市長等16位市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包保全市A級企業(yè)。市政府食安辦根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)人事變動和工作調(diào)整情況，及時調(diào)整印發(fā)《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)包保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體名單》，并向每位市領(lǐng)導(dǎo)提交督導(dǎo)提醒和承諾書，同時協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門配合各位市領(lǐng)導(dǎo)積極開展督導(dǎo)工作。借助市政府周交辦工作機制，建立完善重點工作周交辦事項清單，通過點對點提醒、條線督查等形式，督促各地壓實“兩個責(zé)任”，推動“日管控、周排查、月調(diào)度”工作落實落地，確保圓滿完成階段性重點工作任務(wù)。今年以來，已通過9次市政府周交辦形式安排部署此項工作。

二、提升能力素養(yǎng)，解決“不會干”的問題

許昌市政府食安辦編制《落實屬地管理責(zé)任培訓(xùn)課件》，通過舉辦專題培訓(xùn)會等形式，積極講解落實食品安全“兩個責(zé)任”的重大意義，教育引導(dǎo)各級包保干部如何開展日常督查，詳細(xì)講解“督查什么、如何督查”的問題以及各種督查表格的規(guī)范填寫問題。各級政府食安辦通過線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的形式，精準(zhǔn)化施訓(xùn)、制度化管訓(xùn)，著力解決包保干部在工作中遇到的困難和問題，積極培養(yǎng)能力過硬、工作扎實的干部隊伍。組織各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食安辦主任、協(xié)調(diào)股股長和市市場監(jiān)管局相關(guān)食品科室負(fù)責(zé)人到兄弟地市學(xué)習(xí)落實“兩個責(zé)任”工作經(jīng)驗方法。截至目前，全市共對A級和B級包保干部開展電話指導(dǎo)和示范教學(xué)216人次，對C級包保干部培訓(xùn)3161人次，對D級包保干部培訓(xùn)5201人次，發(fā)放落實食品安全屬地管理工作手冊和指導(dǎo)手冊8546本。

三、強化督導(dǎo)檢查，解決“不愿干”的問題

許昌市定期召開全市落實食品安全“兩個責(zé)任”工作推進(jìn)會，成立7個督查專班，對各縣（市、區(qū)）工作落實情況開展專項督導(dǎo)檢查，截至目前，已下發(fā)20期督查通知。在日常工作運行中，要求各級包保干部對督導(dǎo)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門；對監(jiān)管部門日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時向各級包保干部匯報通報，從而實現(xiàn)問題雙向反饋機制嚴(yán)格執(zhí)行，共同督促指導(dǎo)市場主體做好問題整改和風(fēng)險隱患化解，達(dá)到了包保責(zé)任、日常監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機統(tǒng)一，切實守穩(wěn)筑牢食品安全底線紅線。截至今年三季度，該市督導(dǎo)完成率為100%，包保覆蓋率為100%；問題整改率為96.7%，高于上級規(guī)定的95%工作目標(biāo)。