近年來,駐馬店市堅決貫徹落實黨的二十大關(guān)于健全分層分類的社會救助體系的安排部署,創(chuàng)新制度機制,積極做好社會救助和民生福祉工作。市民政部門會同有關(guān)部門不斷織密扎牢困難群眾兜底保障安全網(wǎng),充分發(fā)揮社會救助制度兜底性、基礎(chǔ)性作用,積極保障和改善民生,促進社會公平,使人民群眾幸福感成色更足。
制度新,社會救助政策供給更豐富。優(yōu)化救助圈層,出臺低保對象、特困人員、低保邊緣人口、支出型困難人口等低收入人口認定救助辦法,精準(zhǔn)識別41.5萬低收入人口,實現(xiàn)救助對象分層分類和精準(zhǔn)認定。擴大救助范圍,規(guī)范“單人戶”等準(zhǔn)入條件、落實“漸退期”等漸退政策,推動低保、特困供養(yǎng)政策擴圍增效,將基本救助保障政策向2.5萬低保邊緣家庭、支出型困難人口延伸。提升救助成效,完成審核確認權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、居住證登記地申辦低保、急難發(fā)生地實施臨時救助,幫助更多低收入群眾更快走出困境。
識別新,社會救助主動發(fā)現(xiàn)更到位。開展數(shù)據(jù)識別,依托省低收入人口動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),完成錄入低收入人口全量數(shù)據(jù)并定期更新,開展與人社、教育、殘聯(lián)、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興等5部門的數(shù)據(jù)共享比對,9月以來推送1.3萬條監(jiān)測預(yù)警信息,經(jīng)核實后實施臨時救助、慈善救助、其他部門救助等1600人次。加強走訪識別,6月底全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站201個、縣級社會工作服務(wù)指導(dǎo)中心11個,均實現(xiàn)全覆蓋,全市各村居均設(shè)置社會救助協(xié)理員,基層社會救助力量得到有效補充,今年以來通過走訪主動發(fā)現(xiàn)納入救助2397人。提升自我識別,強化社會救助政策宣傳,通過入戶走訪、發(fā)放宣傳頁、網(wǎng)絡(luò)報紙電臺宣傳等多種方式加強政策宣傳,市縣各類宣傳報道70余篇,推動社會救助新政策深入人心。
服務(wù)新,社會救助扶危濟困更溫暖。創(chuàng)新救助模式,有效運行社會救助工作協(xié)調(diào)機制,召開社會救助工作聯(lián)席會議,建立市級聯(lián)絡(luò)員溝通機制,通過聯(lián)席會議制度研究推進了社會救助信息核對數(shù)據(jù)類型增加、專項救助向低保邊緣家庭和支出型困難人口延伸等有關(guān)工作。創(chuàng)新救助內(nèi)容,通過政府購買服務(wù),對低收入人口中特殊困難人員提供必要的訪視、照料服務(wù);連續(xù)4年開展“一元民生”救助保險項目,重點對困難群眾免費開展上限800元的醫(yī)療費賠付。創(chuàng)新救助方式,鼓勵引導(dǎo)全市社會工作機構(gòu)和社會工作者為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)社工服務(wù);引導(dǎo)支持慈善組織等社會力量積極參與救助幫扶,2023年實現(xiàn)“困難群眾救急難專項基金”市縣兩級全覆蓋,目前累計籌集資金706萬元、救濟困難群眾3036人,解決了困難群眾多樣化、差異性救助需求。
培訓(xùn)新,社會救助基層隊伍更專業(yè)。培訓(xùn)及時全面,中央、省關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測、做好分層分類社會救助、做好社會救助兜底保障等文件出臺后,駐馬店市及時召開培訓(xùn)會,圍繞分層分類社會救助體系的健全與完善、社會救助擴圍增效、社會救助信息化建設(shè)等工作進行了政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各項政策落地見效。培訓(xùn)對象廣泛,今年實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級救助培訓(xùn)全覆蓋,駐馬店市民政局通過“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、強業(yè)務(wù)”大講堂等形式對縣級開展培訓(xùn),縣級對鄉(xiāng)村兩級開展培訓(xùn),累計培訓(xùn)37次3000人,提高了社會救助辦理質(zhì)效。堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,深入開展調(diào)查研究,通過走村入戶、見面談心摸排基本情況、研究解決對策,根據(jù)走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層關(guān)于政策理解、政策運用、矛盾化解等方面存在的短板及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,助推基層社會救助能力提升。
駐馬店市將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主線,實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底,實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。