“四心”見(jiàn)成效 積案速融化
——石首市繡林辦事處文峰社區(qū)信訪積案化解記事
高級(jí)記者 □ 劉傳海
信訪積案是社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素，是阻礙地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“絆腳石”、是影響地方政府公信力及形象的“牛皮癬”。文峰社區(qū)為提高政府公信力及形象，同時(shí)也為了提高社會(huì)和諧度及群眾的安全感、幸福感。為此，文峰社區(qū)探索出信訪積案化解良方“四心”工作法。全力化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪積案，也因此2023年內(nèi)文峰社區(qū)成功化解兩起信訪積案，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定以及群眾的好評(píng)。
文峰社區(qū)成立于2020年7月，是由繡林辦事處橋南社區(qū)劃分出來(lái)的新社區(qū)，成立時(shí)按照屬地管理原則，接手原有的5起信訪積案，5起積案中在接手前最長(zhǎng)達(dá)25年之久沒(méi)有解決。主要信訪訴求分別為涉法涉訴與退役軍人退伍安置及個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題。社區(qū)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和諧，群眾滿意有安全感、幸福感為目標(biāo)，針對(duì)轄區(qū)信訪積案的特性，認(rèn)真梳理歸類管控，同時(shí)將信訪積案對(duì)象吸附在當(dāng)?shù)亍２⒊闪⑿旁L穩(wěn)控專班，采取“五包一”責(zé)任專班制度，采用醫(yī)生治病救人法，開(kāi)展信訪矛盾的穩(wěn)控及化解工作。將信訪25年因不滿勞動(dòng)仲裁未執(zhí)行的石某成功化解。同時(shí)也把實(shí)名制舉報(bào)某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的王某成功化解。
一、“把脈問(wèn)診”、 耐心傾聽(tīng)
2022年正值二十大召開(kāi)之際，信訪對(duì)象王某借助大會(huì)召開(kāi)之際，以上京信訪為由，施壓地方政府和社區(qū)。為維護(hù)地方穩(wěn)定及二十大順利召開(kāi)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)專班人員與信訪對(duì)象王某見(jiàn)面做思想穩(wěn)控工作，在此期間上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)多次上京陪訪，通過(guò)不斷穩(wěn)控王某，最終在2023年6月王某被社區(qū)化解并承諾息訪罷訴。社區(qū)還請(qǐng)石首市長(zhǎng)江法律服務(wù)所主任鄒敏提供了優(yōu)質(zhì)的法律咨詢。
信訪人王某要實(shí)名上京舉報(bào)某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在九十年代企業(yè)供銷貨款回收返成全部落實(shí)，存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
信訪人石某九十年代初在某公司上班，因其懷孕，要求回家休息，公司在其休息期間與其他公司合并，并將兩公司職工進(jìn)行優(yōu)化組合，導(dǎo)致其未正常上班也未為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。1998年9月，石某維權(quán)一紙?jiān)V狀向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司為石某繳納2508元養(yǎng)老保險(xiǎn)勝訴，公司未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金信訪。
二、“找準(zhǔn)病癥”、細(xì)心分析
信訪人王某在九十年代與某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有生意上的往來(lái)，在一次生意中，王某與其哥哥在產(chǎn)品供銷貨款未及時(shí)支付，導(dǎo)致生意虧損產(chǎn)生矛盾，因此王某懷恨在心，王某因手頭緊，暫無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，加之某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有可能升遷，王某便以此為條件舉報(bào)上訪。
信訪人石某向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁勝訴后，原公司因經(jīng)濟(jì)效益不好，未繳納石某的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，石某因無(wú)固定收入無(wú)錢繳納保險(xiǎn)金，石某到退休年齡時(shí)不能按時(shí)領(lǐng)取退休金。
三、 “開(kāi)具良方”、真心疏導(dǎo)
社區(qū)與王某交心談心，打感情牌，摸清其社會(huì)關(guān)系請(qǐng)社會(huì)關(guān)系人做思想工作。同時(shí)還通過(guò)市政法委、市紀(jì)委、信訪局、公安局及繡辦等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，真心勸導(dǎo)，理行訴求。社區(qū)與繡辦綜治維穩(wěn)專班還遠(yuǎn)赴千里之外的某企業(yè)與其社會(huì)關(guān)系人聯(lián)系，通過(guò)關(guān)系人的溝通交流和普法，及承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)法律風(fēng)險(xiǎn)宣傳，王某思想觀念有所轉(zhuǎn)變，事態(tài)得到平息。
石某屬獨(dú)居離異女性，性情偏執(zhí)，交流溝通困難，不聽(tīng)勸導(dǎo)，社區(qū)維穩(wěn)專班不厭其煩的走進(jìn)石某家中交流談心，逢年過(guò)節(jié)送出物質(zhì)慰問(wèn)及現(xiàn)金幫扶。在政策上大力宣傳，由市主要領(lǐng)導(dǎo)的接訪，并提出可行性的化解方案供繡辦及社區(qū)化解，石某的思想觀念得以轉(zhuǎn)變。
四、“ 藥到病除”、誠(chéng)心化解
王某與某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)社會(huì)關(guān)系人的交流溝通，據(jù)王某反饋的信息，某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)關(guān)系人愿意出面幫扶其做生意，2023年6月主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系，并簽訂息訴罷訪承諾書(shū)，雙手緊握社區(qū)書(shū)記手表示真心的感謝。并承諾要接社區(qū)工作人員及辦事處專班領(lǐng)導(dǎo)吃飯喝酒!
石某通過(guò)社區(qū)的長(zhǎng)期交流和溝通，與社區(qū)工作人員產(chǎn)生了濃厚的感情，還有一種依賴社區(qū)的思想，社區(qū)與辦事處按市主要領(lǐng)導(dǎo)的化解方案，爭(zhēng)取最大利益化為其解決在長(zhǎng)達(dá)25年信訪積案問(wèn)題于2023年10月終結(jié)。石某簽訂息訪罷訴承諾書(shū)后，滿面笑容的為社區(qū)送來(lái)牛奶及水果表示感謝！
其余幾名信訪對(duì)象，文峰社區(qū)黨委一班人堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾、幫助群眾、為民排憂解難，為政府分憂，積極主動(dòng)化解矛盾積案，同時(shí)不遺余力的做好信訪人員的穩(wěn)控工作，爭(zhēng)取早日為信訪人員回歸正常生產(chǎn)生活而努力！
編輯：記者報(bào)編輯部
