“四下基層”服務(wù)到群眾中間
——追尋習(xí)近平福建足跡（七）
1988年6月，習(xí)近平一到寧德赴任，就一頭扎進(jìn)基層。他以深入基層調(diào)研起步，逐步建立“四下基層”機(jī)制：宣傳黨的路線方針政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，服務(wù)到人民群眾中間。
（一）
那時(shí)寧德經(jīng)濟(jì)總量全省倒數(shù)第一，
群眾上（信）訪量卻是全省首屈。
習(xí)近平認(rèn)為我們工作是為人民服務(wù)，
就必須對(duì)群眾負(fù)責(zé)為人民做主。
為方便領(lǐng)導(dǎo)干部到基層接訪群眾，
他首開“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動(dòng)。
第一次他們接訪了上百位上訪群眾，
受理問題案件86件，現(xiàn)場(chǎng)群眾無不動(dòng)容。
另外還推出“書記、專員接待日”制度，
領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意為群眾排難解憂。
“四下基層”工作機(jī)制引起全省反響，
使黨的方針政策真正落到實(shí)處。
（二）
習(xí)近平調(diào)任福州后仍以調(diào)研開局，
提出“四個(gè)萬家”要求干部關(guān)心群眾疾苦：
“進(jìn)萬家門，知萬家情，解萬家憂，辦萬家事”，
并對(duì)此提出四條具體的要求：
一是要深入扎實(shí)，不搞形式主義，
二是要到困難地方去，解決群眾急難問題，
三是要講求工作方法，本著實(shí)事求是精神，
四是熱情接待來信來訪，化解各種矛盾糾紛。
同時(shí)還發(fā)動(dòng)了一次全市大調(diào)查，
急著解決城市建設(shè)八大問題；（注一）
推動(dòng)市委、市政府每年辦好二十件實(shí)事，
年終公布完成情況要獲得群眾滿意。
（三）
習(xí)近平不僅自己積極接待群眾上訪，
還抓制度改革，改群眾上訪為干部下訪。
大量工作是解惑、答疑、引導(dǎo)、說服，
得到廣大群眾理解、支持、感謝、贊揚(yáng)。
有一天習(xí)近平率領(lǐng)縣市領(lǐng)導(dǎo)來到永泰，
一位村支書要求撥款修筑機(jī)耕路，
他便傳授自已當(dāng)年和社員筑路的經(jīng)驗(yàn)，
使這位來訪者深受啟發(fā)心悅誠服。
來訪者感嘆“領(lǐng)導(dǎo)干部回歸大地找到根”，
習(xí)近平感慨“共產(chǎn)黨和群眾本該血肉相連”。
接待群眾像鏡子照出工作差距薄弱環(huán)節(jié)，
有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題防范未然！
（四）
習(xí)近平對(duì)老百姓有天然的親近感，
他時(shí)刻把人民群眾冷暖放在首位。
對(duì)政研室刊發(fā)的“一事一報(bào)”非常重視，
每報(bào)必看大部分都作出詳細(xì)批示。
他提議把信訪工作列入市委政府議事日程，
凡是群眾來信一律過目做到“四個(gè)親自”。（注二）
在福州任職期間批閱各種來信一千余件，
福州市民都稱贊他是一位親民的好書記！
（五）
習(xí)近平平時(shí)還經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，
有一次他冒雨來到福州傳染病醫(yī)院。
看見院舍低矮破舊通道狹窄，
他便敦促該院修路建樓使之舊貌換新顏。
另一次習(xí)近平到閩浙邊界杉關(guān)調(diào)研，
得知群眾看有線電視打長途電話不便，
他要求兩省協(xié)商對(duì)這二項(xiàng)實(shí)行全覆蓋，
很快解決了邊界群眾生活的急難。
又一次習(xí)近平到福州檢查節(jié)日安保，
在公園看到一座建筑精致環(huán)保，
得知是新建的廁所后連聲稱贊：
“廁所不可小覷，外國游客可不會(huì)再煩惱”。
（六）
1985年漳州首次設(shè)立了110報(bào)警電話，
贏得“遠(yuǎn)親不如近鄰，親鄰不如110”贊譽(yù)。
習(xí)近平寫下“人民的保護(hù)神”的感言，
對(duì)“漳州110”高效的工作方法深感滿意。
漳州的經(jīng)驗(yàn)做法在全國推開后，
獲得中宣部授與“時(shí)代楷?！钡臉s譽(yù)。
此后“ 148”的公共法律熱線平臺(tái)，
也在習(xí)近平的關(guān)心過問下搭起。
習(xí)近平常說：全心全意為人民服務(wù)，
歷來是我們共產(chǎn)黨的根本宗旨；
牢記政府前面的“人民”二字，
才能代表人民利益為人民謀取福利！
注一：“八大問題”是衛(wèi)生、綠化、交通、水電、菜籃子、住房、服務(wù)、治安。
注二：“四個(gè)親自”是親自研究、親自部署、親自批閱、親自查辦。
（維我中華2023年12月2 4日晚欣然命筆，敬祈雅正）
