矛盾糾紛是影響基層安全穩(wěn)定的重要因素，有效化解矛盾糾紛，是擺在當(dāng)前基層黨委政府的重要課題，為了有效維護轄區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定。汝南縣王崗鎮(zhèn)堅持以人為本的工作理念，針對矛盾糾紛、熱點難點問題，不斷創(chuàng)新工作機制，進行多角度、多模式調(diào)解，努力做到“矛盾不出村、問題不上交”，確保案結(jié)事了，達到雙方當(dāng)事人的滿意，實現(xiàn)基層和諧穩(wěn)定。2023年以來，王崗鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛36起，調(diào)解成功率達100%，在全縣公眾安全感滿意度調(diào)查中，滿意率達100%，為社會和諧穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、做好排查摸底，及時發(fā)現(xiàn)糾紛。該鎮(zhèn)以“四大活動”為載體，通過鎮(zhèn)包村干部、村包組干部主動進行深入基層進行摸排。同時，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員在最基層與群眾密切聯(lián)系群眾的的作用，把排查摸底工作做到無死角、無漏洞，確保及時發(fā)現(xiàn)糾紛和隱患。在“摸”排過程中，工作人員堅持做到腿勤、眼勤、嘴勤，走千家串萬戶，深入群眾，多看多觀察，多問多打聽，廣泛收集民意，確?；鶎用芗m紛盡收眼底，及時掌握，爭取工作主動。
二、建強矛盾糾紛調(diào)解隊伍，增進調(diào)解成效。該鎮(zhèn)把建強矛盾糾紛調(diào)解隊伍作為穩(wěn)定基層的基石，積極吸收各類人員參與矛盾糾紛調(diào)解。一是把網(wǎng)格員作為化解矛盾糾紛排查化解第一道防線。二是用活等人才資源，充分發(fā)揮“農(nóng)村老黨員、老干部、老教師、老退役軍人、老鄉(xiāng)賢”等“五老”人員人熟、地熟、情況熟、資歷深、閱歷廣、威望高、熱心群眾工作的優(yōu)勢，擔(dān)任調(diào)解員，有效提高解決基層調(diào)解成功率，提升調(diào)節(jié)效果。三是積極發(fā)揮村“兩委”干部、人大代表、政協(xié)委員掌握政策、法律的優(yōu)勢，參與調(diào)解，讓群眾信服，增加調(diào)解的滿意率。四針對案件復(fù)雜，難以處理的問題，由派出所、司法所、民政所、自然資源所等相關(guān)職能部門人員參與作用，增進調(diào)解的成效。五是該鎮(zhèn)還聘請了律師常年擔(dān)任法律顧問，作為基層調(diào)解工作的參謀和助手，提供法律支撐，提升群眾滿意度。
三、深入調(diào)查，掌握矛盾根源。尋根源、找癥結(jié)，是做好矛盾糾紛調(diào)解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對鄰里糾紛，負(fù)責(zé)調(diào)解的人員主動做到認(rèn)真聽、仔細(xì)看、專心走訪。根據(jù)雙方當(dāng)事人的陳述，了解矛盾發(fā)生的前因后果以及當(dāng)事人的訴求，避免一面之詞、一家之言和處理問題的主觀判斷；為掌握第一手資料，調(diào)解人員還親自到矛盾糾紛現(xiàn)場進行實地查看、實際測量，掌握關(guān)鍵證據(jù)；防止調(diào)解偏差，調(diào)解人員積極走訪周邊鄰居、當(dāng)事人的親戚朋友、事發(fā)現(xiàn)場證人，多方進行求證，綜合判斷矛盾糾紛產(chǎn)生的根源，從“根”上著手，推動問題根本解決。
四、動之以情，曉之以理，做好思想工作，消除分歧。調(diào)解員緊緊在解決矛盾糾紛時，以情感人、以情動人，把做當(dāng)事人的思想工作作為消除隔閡的重要方法。通過做思想工作，擺事實、講道理，緩解雙方當(dāng)事人的情緒。進一步拉近雙方的感情距離，讓當(dāng)事人顧及“面子”，放下“架子”，消除分歧，化干戈為玉帛。對于“直性子人”，思想不容易轉(zhuǎn)彎的情況，進行心理疏導(dǎo)，通過心理疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人疏導(dǎo)不良情緒，切實做到“案結(jié)事了”“事心雙結(jié)”。 同時，加強幫扶，針對當(dāng)事人在生產(chǎn)生活存在的困難，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予幫扶，幫助他們度過難關(guān)。
(劉文喜 廖運生 胡澤亞)
