重大項(xiàng)目是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的“壓艙石”。如何在守住耕地保護(hù)紅線的前提下,保障重大項(xiàng)目用地需求?安陽市自然資源系統(tǒng)集全系統(tǒng)之力之智,統(tǒng)籌保護(hù)資源和保障發(fā)展,強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,靈活運(yùn)用土地政策,全力打好要素保障“組合拳”,確保重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。2023年共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地11200余畝,39個(gè)計(jì)劃新開工的省重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率為100%,截止2024年3月,12個(gè)計(jì)劃新開工的省重點(diǎn)項(xiàng)目用地已保障11個(gè),項(xiàng)目用地保障率為92%。
一是優(yōu)化空間,讓項(xiàng)目有地可用。只有做到科學(xué)合理規(guī)劃,才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。安陽市在推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制過程中,以嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線為前提,合理劃定實(shí)際可用城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間。完成全市8個(gè)開發(fā)區(qū)四至邊界劃定任務(wù),確保項(xiàng)目有地可用,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為滿足鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求,組織相關(guān)技術(shù)單位開展全市村莊建設(shè)邊界劃定任務(wù),優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局,為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供發(fā)展空間。
二是主動(dòng)服務(wù),確保地等項(xiàng)目。近年來,全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)圍繞重要項(xiàng)目規(guī)劃用地保障,出臺(tái)了一攬子政策措施,提出容缺審批、承諾制辦理、分期分段報(bào)批等,助推重大項(xiàng)目早落地。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)對(duì)接交通、能源、水利等用地大戶,提前介入重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作,聯(lián)合相關(guān)部門共同做好項(xiàng)目選址選線工作;積極開展穩(wěn)經(jīng)濟(jì)集中攻堅(jiān)重大項(xiàng)目規(guī)劃用地保障“周問效、月調(diào)度、季清零”活動(dòng),有力推進(jìn)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。
三是盤活存量,做到地盡其用。持續(xù)開展批而未供和閑置土地盤活整治專項(xiàng)行動(dòng),摸排出低效用地71宗9520畝,對(duì)停產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)采取市場(chǎng)方式盤活,引導(dǎo)企業(yè)采取聯(lián)營(yíng)入股、二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式盤活用地;對(duì)圍多建少的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)在滿足規(guī)劃和消防安全條件的情況下,將空閑土地分割轉(zhuǎn)讓或者由政府依法收回后重新利用,2023年以來盤活土地10宗1351畝。建立健全“增存掛鉤、批供聯(lián)動(dòng)、控新治舊、標(biāo)本兼治”長(zhǎng)效機(jī)制,2023年以來處置批而未供和閑置土地分別為2.7萬畝、0.44萬畝。(申勇 木卡代斯·亞爾買買提)

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