提起徐州，老徐州人都會(huì)有一句俗話：“窮北關(guān)，富南關(guān)，有錢都住戶部山”，這“戶部山”正是因?yàn)橛忻髑鍟r(shí)期朝廷的“戶部徐州清吏司”在此設(shè)立衙署而得名，而著名的運(yùn)河古鎮(zhèn)、泇運(yùn)河起始點(diǎn)夏鎮(zhèn)也有一句俗語“一河繞三城，三城有八景”。這“一河”自然是老運(yùn)河，“三城”則是指戚城、部城和東城，戚城在老運(yùn)河的北岸，是秦朝廣戚縣的縣城，明清時(shí)期泇河廳等管河機(jī)構(gòu)就設(shè)在戚城內(nèi)；東城則在老運(yùn)河的東岸，又稱“東寨”，清朝咸豐年間曾經(jīng)做過沛縣的縣城十余年；而處在戚城以南，老運(yùn)河西岸的部城則是因?yàn)槌莾?nèi)有工部夏鎮(zhèn)都水司和戶部夏鎮(zhèn)清吏司兩部衙署而得名?！鞍司啊眲t是指明清時(shí)期夏鎮(zhèn)的八個(gè)風(fēng)景名勝，即：

一個(gè)運(yùn)河古鎮(zhèn)在方圓幾公里的范圍內(nèi)就有三座規(guī)模宏大的城池，這在歷史上是十分罕見的。明末清初，隨著漕運(yùn)新渠的開鑿成功和泇運(yùn)河的暢通，夏鎮(zhèn)逐漸成為鄒滕嶧和豐沛銅碭的重要物資集散地，成為周邊輻射蘇魯豫皖十余縣的商貿(mào)中心。直到民國(guó)時(shí)期，夏鎮(zhèn)還有安徽幫、河南幫、山西幫和夏鎮(zhèn)幫等四大商幫，安徽會(huì)館、山西會(huì)館就布設(shè)在運(yùn)河兩岸，一六街、順河街、平正街、三八街、文昌街、鹽當(dāng)街沿運(yùn)河分布，商賈云集、百貨駢闐，到解放初期還有270多個(gè)老字號(hào)，當(dāng)時(shí)號(hào)稱“部城里七十二座廟，七十二眼井；部城外三十二座廟，三十二個(gè)牙行”，足見夏鎮(zhèn)當(dāng)年是何其繁華！也正是因?yàn)槿绱说氖⑹婪比A，明清時(shí)期夏鎮(zhèn)就歸屬山東滕縣和江蘇沛縣兩縣分治，“一步兩省三座廟，一條大街兩縣分”，這條大街就是現(xiàn)在夏鎮(zhèn)貫穿南北的鎮(zhèn)中街，當(dāng)年由南三八街、北三八街、文昌街、鹽當(dāng)街和田李集組成，商鋪在街的兩側(cè)鱗次櫛比，山西、河南、安徽、江蘇及本地的數(shù)百家商號(hào)叫賣聲此起彼伏，街道東邊的店鋪屬于滕縣管理，街道西側(cè)的店鋪屬于沛縣管理，王順興醬園、隆慶當(dāng)?shù)洹⒕厶┤疱X莊、聚寶齋銀樓、永泰布業(yè)、德隆百貨、畢泰興煙絲等都是當(dāng)年的商界巨賈，而一河三城之間就建設(shè)了夏鎮(zhèn)閘和楊莊閘兩座運(yùn)河船閘，在此等候過船閘的南來北往的船只更帶來了數(shù)不清的八方賓朋。每到夜幕降臨，“上有燈火，下有漁火”，盛況空前。在槳聲燈影里更是風(fēng)光無限，來來往往的文人墨客在這里題寫下了無數(shù)膾炙人口的詩篇，明朝的“后七子盟主”，著名文學(xué)家王世貞就寫有下面的詩句。

清代詩人宋思仁《過夏鎮(zhèn)》中也有:“片帆風(fēng)利掛殘陽，一鎮(zhèn)區(qū)分南北疆。花色暗思滕縣白，鐘聲遙送沛城涼?！?/strong>的錦句，則進(jìn)一步見證了當(dāng)年滕沛兩縣分治時(shí)的情形，而最有力的見證莫過于2023年5月在夏鎮(zhèn)泰山廟西側(cè)的老運(yùn)河里清淤時(shí)發(fā)現(xiàn)的“剔弊通商”政令碑了，這塊政令規(guī)條碑細(xì)致講述了沛縣縣衙門在清朝時(shí)期參考和借鑒滕縣對(duì)商戶的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)夏鎮(zhèn)的糧行、船行、斗行、腳行等重要行業(yè)商戶如何進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化治理的那段往事。

那么就讓我們看一下這塊十分難得的政令碑吧。這塊碑保存非常完好，通體高214厘米，寬77厘米，厚度為24厘米，碑首四個(gè)篆書大字“剔弊通商”，碑的右側(cè)題首為“署江南徐州府沛縣正堂加十級(jí)紀(jì)錄十次賈”，正文為：

為通商便民出市曉諭事：據(jù)士民孫形璞、鄭起秀、李貴珍、曾啟明、王徑、張銘彝等呈稱切，夏鎮(zhèn)地方地屬滕沛，濱臨湖河，水陸通衢之區(qū)，重空糧船往來經(jīng)由，為萬商云集之所。詎料日久弊生，而謀利之徒節(jié)外生枝，設(shè)法苛求商賈，苦其花費(fèi)繁多、裹足不前，買賣日頹。若蒙商客前憲出者嚴(yán)禁，歷今十有六載，牙儈人等藐違不遵，創(chuàng)立多條，強(qiáng)包硬攬，重課殃商，較從前為尤甚?？蜕叹用襁m滕地為樂土，買賣貿(mào)易視沛市為畏途，皆行牙市儈苛求之所逼也，若不再行整頓，何以增客商而利地方？錄呈各行議立章程及不敢節(jié)外多索，甘結(jié)聯(lián)名公叩，伏乞恩準(zhǔn)出示，整復(fù)舊規(guī)，永禁包攬，反廢為興，闔鎮(zhèn)幸甚！上下叩等情前來查。夏鎮(zhèn)地方，乃水陸通衢，民風(fēng)素稱淳樸，商賈云集，生資頗盛，洵與商民均有裨益，該行船埠均須公平交易，照例取用，不準(zhǔn)格外苛求疊奉，前憲示禁有案。據(jù)稟，近年來，創(chuàng)立多條強(qiáng)包硬攬，藐歧商賈，裹足不前，推原其故，皆由牙儈人等，額外苛求所致，必須一律歲減，甚為妥善，除此示外，合行出示曉諭為此示仰。夏鎮(zhèn)糧行、船行、埠頭、斗戶、腳行各牙戶等一體知悉，自示之后爾等務(wù)須遵照議定后開規(guī)條，任客投行，收取牙用，不得節(jié)外生枝，多索病商，倘敢故違，仍蹈舊弊，一經(jīng)訪察被告發(fā)，定即從重究辦。如有胥役人等藉端滋擾，察出一并嚴(yán)究。本縣為興利除弊起見，言出法隨，決不寬貸！各宜凜遵毋違，特示！計(jì)開各行規(guī)條 篯里袁際昌書丹。

左側(cè)還用小字鐫刻了腳行規(guī)條、船行規(guī)條、糧行規(guī)條、斗行規(guī)條及外河埠頭規(guī)條等五個(gè)規(guī)條，碑的末尾刻有“以上各條規(guī)勒石永遠(yuǎn)遵守，俾商民均有裨益，本縣實(shí)有厚望焉”及“道光二十五年四月 日示夏鎮(zhèn)士民公立”等文字，整塊碑計(jì)1524字，字跡清晰工整。雖然不知在運(yùn)河中沉睡了多少年，但仍能感受到當(dāng)年這塊碑寄予了商民多少深切的期望。

在這塊碑的文字里，沛縣正堂主官首先講明了夏鎮(zhèn)地屬滕沛的特殊情況，也沒有回避“客商居民適滕地為樂土，買賣貿(mào)易視沛市為畏途”的事實(shí)，并講明了根源之所在：“皆行牙市儈苛求之所逼也”，于是痛定思痛，下定決心進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境的徹底治理，制定了一系列的管理規(guī)條，闡明了違反規(guī)條的嚴(yán)重后果，可謂擲地有聲，這正是商民之所愿！相信這塊碑在當(dāng)年就發(fā)揮了極其重要的作用，那至今被津津樂道的明清時(shí)期夏鎮(zhèn)的繁華就是最好的證明！通過這塊政令規(guī)條碑，我們也強(qiáng)烈的感受到沛縣與滕縣兩個(gè)分屬江蘇和山東的大縣，在明清之際就在夏鎮(zhèn)的管理上攜手同心、相互借鑒，共同譜寫了一曲曲清澈的旋律！

這塊“剔弊通商”政令碑立于道光二十五年（1820年），距今已有204年的歷史了，但其興利除弊的舉措依然具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。如今，它就立在微山縣大運(yùn)河博物館，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法律法規(guī)的指引下，在市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、政府服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和法治保障等方面都探索和建設(shè)起十分完善的體制機(jī)制，“剔弊通商”也必將在新時(shí)代里煥發(fā)出新的風(fēng)采！