鄂州市鄂城區(qū)西山街道，一處居民小區(qū)。
三伏天，室外灼浪翻滾，室內(nèi)燜如蒸籠。
坐在輪椅上的失能低保對(duì)象劉大姐 ，一頭濃厚的長(zhǎng)發(fā)濕透，濕發(fā)幾乎蒙住了眼睛，因行動(dòng)不便，她快2個(gè)月沒(méi)理發(fā)了。劉大姐使勁地扭開(kāi)一臺(tái)老舊電扇的最大檔，“沒(méi)用，風(fēng)是熱的！”。這時(shí)，電話(huà)響了，“劉姐，現(xiàn)在方便不，您點(diǎn)單的理發(fā)服務(wù)現(xiàn)在可以上門(mén)服務(wù)嗎？”，“方便，方便”，劉大姐聽(tīng)出來(lái)了這是共益社工組織熊主任的聲音，趕忙應(yīng)道。
約10分鐘后，社工、志愿者、理發(fā)師上門(mén)來(lái)了，按照的劉大姐喜好，理發(fā)師精心設(shè)計(jì)修剪，一會(huì)兒一個(gè)漂亮的頭型出來(lái)了?！皠⒔悖匆幌?。滿(mǎn)意不”，社工小熊拿來(lái)鏡子。
“滿(mǎn)意，滿(mǎn)意，太謝謝你們啦！”，一片溫暖，一絲清涼，還有一聲感謝！
這是鄂州市社會(huì)救助推行“救助+服務(wù)”創(chuàng)新試點(diǎn)，對(duì)低保、特困、低邊、因病致貧家庭中的失能、半失能人員，開(kāi)展摸底排查，進(jìn)行需求評(píng)估，制定多元化、個(gè)性化服務(wù)菜單，符合條件的困難群眾可以按照個(gè)性需求，私人定制，居家尊享點(diǎn)單服務(wù)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)買(mǎi)單。劉大姐成為鄂州社會(huì)會(huì)救助創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)啟動(dòng)后首批受益者之一。
“救在鄂城，助在身邊”，鄂城區(qū)民政局社會(huì)救助“物質(zhì)+服務(wù)”創(chuàng)新試點(diǎn)入選省民政廳八大社會(huì)救助創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目之列。民政主救，社會(huì)主助，社工服務(wù)，政府買(mǎi)單。該創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新出“助聯(lián)體”服務(wù)模式。推出“111N”工作機(jī)制：一支綜融專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、1套標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程、一個(gè)智能線(xiàn)上平臺(tái)，滿(mǎn)足“N”種多元服務(wù)需求。探索“四色四因”管理，分析評(píng)估四因：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)；實(shí)行四色管理服務(wù)：紅、橙、黃、綠，對(duì)應(yīng)困難失能類(lèi)別和需求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。提供多元服務(wù)：生活類(lèi)（助餐、助潔、助辦）、照護(hù)類(lèi)（助醫(yī)、助康、助護(hù)）、支持類(lèi)（助學(xué)、助業(yè)、助智、助力）。探索“五需五聯(lián)五化”服務(wù)模版，優(yōu)化統(tǒng)籌、綜融、服務(wù)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程，打造“一街以特色，一鎮(zhèn)一品牌”創(chuàng)新亮點(diǎn)。
鄂城區(qū)民政局協(xié)同第三方共益社會(huì)服務(wù)組織，通過(guò)救助系統(tǒng)、共享平臺(tái)、實(shí)地調(diào)查摸底，經(jīng)過(guò)比對(duì)、篩選、排查、分析、評(píng)估，初步確定將轄區(qū)內(nèi)500名困難群眾納入社會(huì)救助“物質(zhì)+服務(wù)”救助服務(wù)范圍，全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有序進(jìn)出，確保所有符合條件的困難群眾享受黨和政府“物質(zhì)+服務(wù)”陽(yáng)光和溫暖。（方鳳翔 熊小玲）
