本網(wǎng)訊(高希建)為滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)公平正義的新期待、新要求，新疆兵團(tuán)第五師雙河市人民調(diào)解始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，匯聚各方力量資源，提升矛盾糾紛化解能力，真正做到了及時(shí)、有效、就地解決群眾反映的訴求，公正高效化解矛盾、定分止?fàn)?，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效避免小問題拖成大問題，一般性問題變成信訪突出問題，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的同時(shí)，也維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了良好的法律效果與社會(huì)效果。
不讓糾紛“過年關(guān)”。2月7日，第五師八十一團(tuán)司法所成功調(diào)解一起欠款糾紛，幫助雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
張某于2022年6月向李某借款13000元，雙方約定一個(gè)月后還款。但還款期限屆滿后，張某因自身原因未能按時(shí)還款，李某在多次催要下張某于今年春節(jié)前只還了2000元，剩余11000元一直未還。無奈之下，春節(jié)前李某來到八十一團(tuán)司法所尋求幫助，通過工作人員聯(lián)系，張某不在該團(tuán)，隨后約定春節(jié)后上班調(diào)解。
新春過后第一天，人民調(diào)解員及時(shí)聯(lián)系雙方當(dāng)事人開展調(diào)解。
通過“背靠背”調(diào)解中得知，張某并非惡意拖欠，而是因近兩年家庭出現(xiàn)變故，確實(shí)存在還款困難。而李某則情緒激動(dòng)，認(rèn)為張某是故意拖欠，加之最近一直聯(lián)系不上他，雙方也沒有形成書面的字據(jù)，堅(jiān)決要求張某立即還清所有欠款。調(diào)解中雙方各執(zhí)一詞，調(diào)解一度陷入僵局。面對(duì)這一情況，人民調(diào)解員沒有氣餒，一方面安撫雙方當(dāng)事人的情緒，避免矛盾進(jìn)一步升級(jí)。另一方面分別與雙方進(jìn)行溝通，傾聽他們的訴求和想法。調(diào)解員從情、理、法多個(gè)角度進(jìn)行勸解，耐心勸說張某要信守承諾，積極履行還款義務(wù)，并闡明了拒不履行還款義務(wù)的法律后果；在安撫李某情緒的同時(shí)，也向李某說明張某目前的實(shí)際困難，希望其能夠給予一定的寬限期，這樣有利于問題的解決。
經(jīng)過數(shù)小時(shí)的不懈努力，雙方最終達(dá)成一致，張某分兩次還清剩余欠款，于2025年10月31日前償還6000元，12月31日前償還5000元，雙方當(dāng)事人在《人民調(diào)解協(xié)議書》上簽字確認(rèn)。
“以心換心”點(diǎn)亮樓梯間。2月10日，第五師八十四團(tuán)司法所積極開展“進(jìn)網(wǎng)入格”工作，專職人民調(diào)解員在入戶排查糾紛隱患時(shí)，家住該團(tuán)7區(qū)44號(hào)樓的張奶奶反映，樓道照明燈一直不亮，每到夜晚一片漆黑，摸著黑上下樓十分不方便，網(wǎng)格員到各住戶家中收取樓道公攤電費(fèi)，個(gè)別住戶卻不愿意出錢，希望司法所能夠協(xié)調(diào)解決。
人民調(diào)委會(huì)受理糾紛后，調(diào)解員及時(shí)聯(lián)系網(wǎng)格員詳細(xì)了解了事情的經(jīng)過。原來，張奶奶居住的樓道公用電表電費(fèi)不足，需要單元內(nèi)的8戶居民每戶出資20元共同購(gòu)電，但始終有3戶居民不愿意分?jǐn)傎M(fèi)用。
了解了事情的來龍去脈后，調(diào)解員對(duì)不愿分?jǐn)傎M(fèi)用的三戶人家，一家一家入戶做思想工作。一方面從法律角度告知居民，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十三條的規(guī)定：業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。第二百八十三條規(guī)定：建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⑹找娣峙涞仁马?xiàng)有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。因此每家住戶都有義務(wù)繳納公用電費(fèi)；另一方面從“情”字入手，樓道沒燈晚上很容易發(fā)生意外，大家同住一個(gè)單元，遠(yuǎn)親不如近鄰，出點(diǎn)小錢就可以解決大麻煩。經(jīng)過調(diào)解員苦口婆心地勸解，最終不愿意分?jǐn)偟娜龖艟用窬饫U納費(fèi)用。
“樓道里的燈終于亮了，再也不用摸黑回家了！”張奶奶開心地說道。一盞盞感應(yīng)燈不僅照亮了居民回家的路，更溫暖了居民的心。
巧解羊只買賣“扯皮賬”。2月6日，第五師八十七團(tuán)司法所與哈爾墩邊境派出所攜手，成功調(diào)解一起買賣合同糾紛，充分展示了警調(diào)對(duì)接機(jī)制在促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解中的作用，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2022年10月23日，付某與熱某口頭約定將自己所有的100只羊以每只700元的價(jià)格賣給熱某，總計(jì)70000元，熱某要在2022年12月31日前全額付清購(gòu)羊款。可到了約定好的還款時(shí)間后，熱某百般推脫，始終未履行付款義務(wù)。
2024年7月，付某主動(dòng)上門找熱某索要購(gòu)羊款，雙方經(jīng)過協(xié)商重新達(dá)成還款約定，并強(qiáng)調(diào)了逾期違約責(zé)任。后來，熱某只支付了35000元，剩余35000元以各種理由推脫，無奈之下，付某向哈爾墩邊境派出所報(bào)警求助，該所立即聯(lián)系八十七團(tuán)司法所，啟動(dòng)警調(diào)對(duì)接機(jī)制。
八十七團(tuán)司法所派兩名專職人民調(diào)解員與民警一同前往當(dāng)事人家。詳細(xì)了解事情經(jīng)過后，他們將雙方當(dāng)事人帶至連隊(duì)調(diào)解室。人民調(diào)解員一方面向雙方闡釋相關(guān)法律法規(guī)及合同內(nèi)容，明確權(quán)利義務(wù)；另一方面積極尋找解決問題的平衡點(diǎn)。經(jīng)過耐心調(diào)解，雙方當(dāng)事人情緒逐漸穩(wěn)定，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議：熱某承諾于2025年10月1日前支付剩余35000元，若逾期則支付5000元違約金，同時(shí)承擔(dān)付某因追償產(chǎn)生的一切費(fèi)用。
讓這個(gè)冬季不再寒冷。1月22日，第五師九十團(tuán)司法所、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和塔格特人民法庭再次聯(lián)袂發(fā)力，成功調(diào)解一起供熱合同糾紛。
居民王某在該團(tuán)擁有三處房屋，其中一處住宅在2018年時(shí)因家中供暖溫度較低而多次向供暖公司尋求幫助，但始終未得到明確答復(fù)，王某一氣之下，從2018年至今都未繳納該處房屋的供暖費(fèi)用。2022年，王某又因其他兩處房屋也存在供暖問題，一如既往選擇不繳費(fèi)。另一邊，轄區(qū)居民姚某也因2022年家中供暖溫度較低而導(dǎo)致自家新裝修的房屋出現(xiàn)大面積霉斑，向供暖公司反映，一直也無法得到有效解決，故2022年未繳納供暖費(fèi)用。
專職人民調(diào)解員在接到供暖公司的訴求后，按照“12345”工作機(jī)制，結(jié)合前期開展專項(xiàng)治理工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，第一時(shí)間組成調(diào)解小分隊(duì)，并制定初步的化解方案，與各方當(dāng)事人見面并詳細(xì)了解情況。專職人民調(diào)解員考慮到糾紛中雙方均有未如約履行自己義務(wù)的過錯(cuò)，故將雙方一同約至塔格特法庭調(diào)解室，采取“以案釋法、以法促和”的方式展開調(diào)解。法官則扮演著法律的燈塔，及時(shí)提供法律指引和建議，確保各方當(dāng)事人的權(quán)益能得到法律保護(hù)，最大程度上保證雙方利益得以保障。社區(qū)兼職人民調(diào)解員則充當(dāng)了潤(rùn)滑劑與橋梁，為調(diào)解營(yíng)造了和諧氛圍。
最終供暖公司作出承諾，在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，以減免部分費(fèi)用作為對(duì)兩家居民損失的補(bǔ)償，王某和姚某對(duì)該結(jié)果欣然接受，當(dāng)場(chǎng)簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議書》，繳納了剩余應(yīng)繳部分的暖氣費(fèi)。助力農(nóng)民工安“薪”過年。1月22日，正當(dāng)人們忙碌過年之時(shí)，第五師司法局洪橋司法所來了一位面容憔悴的訪客。
“去年我只掙了10000元，到現(xiàn)在還拿不上錢?？爝^年了，家里又有急事，身無分文，回不了內(nèi)地，愁死我了”。來訪者還未坐下，就迫不及待地向洪橋司法所專職人民調(diào)解員訴說著他的遭遇。通過了解，來訪者叫周某，系貴州來博打工人員，收入無幾。
去年底，經(jīng)朋友介紹，來到趙某承包的工地打工，好不容易掙了10000元，但經(jīng)多次催討也沒有要到工錢。趙某已將周某拉黑，無法聯(lián)系。絕望之際，趙某得知司法所可以幫忙，遂找到洪橋司法所尋求幫助。
專職人民調(diào)解員一邊安撫周某情緒，一邊想辦法與趙某取得了聯(lián)系。在通話中，調(diào)解員說明欠薪的違法性及后果，敦促其來到了洪橋司法所。為盡快解決糾紛，消除分歧，調(diào)解員在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行明理釋法，耐心說服。經(jīng)過近三個(gè)小時(shí)的勸導(dǎo)工作，雙方當(dāng)事人終于達(dá)成協(xié)議，趙某立即支付勞務(wù)費(fèi)4000元，剩余6000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)在2025年2月25日前支付，并簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議書》。
周某緊蹙的眉頭舒展了，激動(dòng)之心喜于言表，緊緊握著調(diào)解員的手說：“我本來覺得沒什么指望了，抱著試試的態(tài)度來找你們，沒想到這么快就解決了我的心頭事，真的謝謝你們，我能過個(gè)舒心的節(jié)日了”。（侯寶成 蔣群芳 劉煥 達(dá)娜古麗 廖雪媚）供稿
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