在法治社會建設進程中，每項決策和行動都應在法律框架內(nèi)有序開展，這既是對公民權益的尊重，也是法治精神的體現(xiàn)。然而，陽新縣人民政府在黃顙口鎮(zhèn)濱江社區(qū) 201.76 畝集體土地上采用“以租代征”“以權代法”的做法，引發(fā)諸多爭議，嚴重侵害了集體合法權益。
2021年1月29日，陽新縣自然資源和規(guī)劃局出具信訪事項處理意見書（編號：2020099），內(nèi)容如下：
我局已責令中交三航局第二工程有限公司立即停止先行平整采石的違法違規(guī)行為。同時，責成業(yè)主單位湖北鄂東礦投港口物流有限公司嚴格按照《全力做好自然資源要素保障服務經(jīng)濟社會加快恢復發(fā)展若干措施》的通知精神，盡快完善項目用地審批手續(xù)，依法用地，確保被征地群眾利益不受侵害。
陽新縣人民政府在未經(jīng)過合法征地程序、也未將集體土地轉(zhuǎn)化為國有土地的情況下，便對黃顙口鎮(zhèn)濱江社區(qū)集體土地上的礦產(chǎn)資源擅自處置。這一行為，如同在法治的天平上添加了不公正的砝碼，打破了原本應有的平衡與秩序。
從法律層面深入剖析，集體土地所有者對集體土地擁有著不容置疑的合法權益，這些權益涵蓋了占有、使用、收益和一定程度的處分權。它們是集體賴以生存和發(fā)展的基礎，是村民們世代耕耘的保障?？h政府處置集體土地上的礦產(chǎn)資源，絕非簡單的資源利用行為。在這個過程中，必然會對土地進行使用和擾動，無論是開采設備的進駐、運輸?shù)缆返匿佋O，還是礦產(chǎn)開采過程中對土地結構的改變，都直接影響到了集體的土地權益。
相關法律明確規(guī)定，開發(fā)集體土地上的礦產(chǎn)資源，有著一套嚴謹且必須遵循的程序。首先，應先完成集體土地的征收程序，這一程序不僅是法律的要求，更是對集體和村民的尊重。在征收過程中，要給予合理的補償安置，確保集體和村民的生活不受太大影響，能夠在新的環(huán)境中繼續(xù)發(fā)展。只有在完成這些步驟，將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋睾?，才能通過合法的審批和出讓等程序確定開發(fā)主體。這些程序的設定，是為了保障各方的合法權益，維護社會的公平正義。
然而，陽新縣人民政府卻未遵循這些程序，這種行為違反了《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》等相關法律法規(guī)。法律的制定是為了規(guī)范社會行為，保障公民的合法權益，如果政府部門都不能以身作則，嚴格遵守法律，那么法治社會的建設將無從談起。政府的每一個決策和行動都具有示范效應，陽新縣人民政府的這一不當行為，不僅損害了濱江社區(qū)集體的合法權益，也在一定程度上破壞了政府在民眾心中的公信力。
在全面推進依法治國的今天，我們必須高度重視此類問題。政府部門應加強法治意識，提高依法行政的能力，在做出決策和行動之前，充分考慮法律的規(guī)定和要求，確保每一項工作都在法治的軌道上運行。同時，對于侵害集體合法權益的行為，要及時進行糾正和處理，給予集體合理的補償和交代。
法治是社會文明進步的重要標志，是保障人民幸福安康的基石。我們必須堅決維護法律的尊嚴和權威，確保每一個人的合法權益都能得到切實保障。陽新縣人民政府應深刻反思自身的行為，積極采取措施進行整改，以實際行動踐行法治理念，維護社會的公平正義。只有這樣，我們才能在法治的道路上不斷前進，構建一個更加和諧、穩(wěn)定、繁榮的社會。
圖文編輯/孫正義
