中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的科學(xué)內(nèi)涵、基本表現(xiàn)與生成機(jī)理
摘要
韌性是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要特征，是在防范化解各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)過程中集中彰顯的。分析政黨執(zhí)政韌性的基本框架包括執(zhí)政黨能力及黨政關(guān)系、黨群關(guān)系、黨際關(guān)系等宏觀政治結(jié)構(gòu)的張力和彈性。政黨能力強(qiáng)大、黨政關(guān)系科學(xué)化、黨群關(guān)系和諧化、政黨制度開放包容四個方面彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的強(qiáng)勁韌性。黨的自我調(diào)適能力構(gòu)成執(zhí)政韌性的核心要素，中國特色黨政體制是執(zhí)政韌性的結(jié)構(gòu)性支撐，人民群眾的政治認(rèn)同和信任夯實(shí)執(zhí)政韌性的社會基礎(chǔ)，中國新型政黨制度成為執(zhí)政韌性的支撐條件，四者共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的生成機(jī)理。在具有高度風(fēng)險性和不確定性的執(zhí)政環(huán)境中，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨政、黨群、黨際關(guān)系結(jié)構(gòu)的開放性、成長性和柔韌性，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政韌性和實(shí)現(xiàn)百年大黨長期有效執(zhí)政的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞
中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政韌性；生成機(jī)理
一、引言
新冠肺炎疫情推動世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國逐步邁入高風(fēng)險社會，各種社會矛盾風(fēng)險交織疊加，這對維持和增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政韌性，有效應(yīng)對執(zhí)政中的潛在風(fēng)險和不確定因素提出了更高要求。本文試圖在清晰界定中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建執(zhí)政韌性的理論分析框架，考察中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的主要表現(xiàn)，分析執(zhí)政韌性的生成機(jī)理，解讀中國共產(chǎn)黨能夠長期有效執(zhí)政的政治密碼。
二、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的科學(xué)內(nèi)涵
韌性（resilience）原屬物理學(xué)概念，是指柔軟且結(jié)實(shí)的材料在經(jīng)受外力作用時具有的一種雖變形但不易折斷的物理屬性。在政治韌性理論范式影響下，針對中國政治體制成功應(yīng)對諸多重大危機(jī)挑戰(zhàn)，展現(xiàn)出較強(qiáng)適應(yīng)能力這一現(xiàn)象，國外學(xué)者形成了關(guān)于中國政治韌性的系列研究。與傳統(tǒng)側(cè)重于制度或結(jié)構(gòu)因素不同，政治韌性不僅指政治系統(tǒng)在經(jīng)受沖擊和干擾時所具有的抗逆力和復(fù)原力，而且突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)行為主體的能動性對于增強(qiáng)系統(tǒng)韌性的關(guān)鍵作用。國內(nèi)研究者同樣強(qiáng)調(diào)韌性生成中的主體能動性，將政治韌性定義為以政黨為代表的政治主體能夠積極適應(yīng)環(huán)境變化并有效應(yīng)對各種危機(jī)，從而不斷延續(xù)自身生命的一種政治能力與特質(zhì)。
概括起來，國內(nèi)外學(xué)者對于中國政治體制韌性的解釋，主要存在兩種分析視角：一是政治結(jié)構(gòu)和政治制度的視角。很多學(xué)者將國家結(jié)構(gòu)中的中央集權(quán)程度作為解釋政體韌性的關(guān)鍵變量。Steve Hess認(rèn)為，中國的中央向地方分權(quán)程度較高，為公眾抗議的向上轉(zhuǎn)移設(shè)置了結(jié)構(gòu)性障礙，從而使公眾抗議活動保持在分散狀態(tài)，并局限在地方層面，較難形成波及全國范圍的、針對中央政府的協(xié)調(diào)一致的社會運(yùn)動。曹正漢則認(rèn)為，在央地權(quán)力劃分方面，我國的中央政府掌握選拔、監(jiān)督、考核和獎懲官員的權(quán)力，地方官員則被賦予管治普通民眾的權(quán)力。這種“中央治官”與“地方治民”上下分治的治理體制，包含著分散執(zhí)政風(fēng)險和自發(fā)調(diào)節(jié)集權(quán)程度這兩個維系自身穩(wěn)定的機(jī)制，從而確保了中國治理體制的長期穩(wěn)定。有些學(xué)者則從政治制度角度解釋中國政權(quán)所具有的獨(dú)特韌性。黎安友認(rèn)為，中國政體能夠保持韌性的核心原因在于“政權(quán)的制度化”，主要包括最高領(lǐng)導(dǎo)集體更替的規(guī)范化和制度化，政治精英選拔任人唯賢，國家機(jī)構(gòu)的分化和職能的專業(yè)化，大眾政治參與和政治訴求渠道的制度化四個方面。蔡欣怡則以“適應(yīng)性非正式制度（adaptive informal institutions）”這一概念來解釋中國政治體制的韌性。她認(rèn)為，中國私營企業(yè)家在發(fā)展壯大的過程中，為回避和適應(yīng)某些正式規(guī)則的約束和限制，在與地方官員的日常非正式互動與合作中，形成了一種常規(guī)化的、具有創(chuàng)新性的應(yīng)對策略，即“適應(yīng)性非正式制度”。這種“適應(yīng)性非正式制度”一旦在實(shí)踐中被證明更有效，就可能促使上層政治精英變革原有的正式制度，從而推動制度變遷，確保中國政治制度的靈活性和持久性。還有些學(xué)者認(rèn)為，作為中國政治體制的重要組成部分，官員的選拔任用管理制度是中國政治保持韌性的重要因素。Pierre Landry認(rèn)為，作為分權(quán)程度較高的中央集權(quán)政體，中國共產(chǎn)黨既能通過有效的干部人事管理制度授權(quán)和激勵地方官員提高經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又能通過有效的干部管理和控制機(jī)制，確保干部隊(duì)伍的忠誠與凝聚力，從而獲得經(jīng)濟(jì)效率和政治效率的平衡，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和行政分權(quán)下的政治穩(wěn)定。龐保慶、耿曙、鐘靈娜等人同樣從干部管理體制來考察中國政體的韌性問題，認(rèn)為中國干部提拔實(shí)行雙軌制，即一部分干部通過常規(guī)制度化的方式得以晉升，另一部分優(yōu)選出來重點(diǎn)加以培養(yǎng)的干部則以“小步?jīng)_刺”進(jìn)入打破常規(guī)的“快車道”渠道獲得提拔。這種干部管理體制既能以制度化的規(guī)則鞏固政權(quán)的合法性和穩(wěn)定性，又能以干部提拔晉升中的“快車道”來確保干部的忠誠，并實(shí)現(xiàn)對政權(quán)的控制，從而維持黨的長期執(zhí)政地位。因此，干部管理中有選擇的制度化是理解中國共產(chǎn)黨政權(quán)韌性的關(guān)鍵因素。
二是中國共產(chǎn)黨治國理政的主體性視角。這部分研究者從執(zhí)政黨治國理政的特定方式、策略行動或政黨調(diào)適出發(fā)探討中國政治的韌性問題。韓博天認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨在漫長革命斗爭中探索形成了一種“游擊式”的政策風(fēng)格。這種政策風(fēng)格促成了以改革為取向的治理方式，使政策的制定和實(shí)施能夠在不斷發(fā)展變化的環(huán)境中具備極強(qiáng)的靈活性和適應(yīng)性，構(gòu)成了中國政治體制保持韌性的基礎(chǔ)。王紹光指出，學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力是政體優(yōu)越與否的關(guān)鍵，中國政治體制具有較強(qiáng)綜合學(xué)習(xí)能力是其保持高度適應(yīng)性的基礎(chǔ)，而中國共產(chǎn)黨無疑是典型的學(xué)習(xí)型政黨。閻小駿則指出，中國政治體制或政權(quán)系統(tǒng)保持穩(wěn)定和韌性的根本原因在于學(xué)習(xí)型政權(quán)所具有的高度觀察力、判斷力、靈活性、應(yīng)變性和機(jī)動性。也有學(xué)者認(rèn)為，保持政權(quán)韌性的關(guān)鍵在于執(zhí)政黨自身具有較強(qiáng)的調(diào)適能力。其中在意識形態(tài)和話語創(chuàng)新方面，德國學(xué)者Heike Holbig認(rèn)為，由于中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)能夠不斷適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會政治轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要，以及黨在轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行自我改造的主張，因而具有高度適應(yīng)性。
上述兩種視角對考察中國政治體制韌性問題富有啟發(fā)意義，但在政治結(jié)構(gòu)、政治制度以及中國共產(chǎn)黨自身的主體能動性之間存在割裂，沒有看到執(zhí)政黨主體能動性的發(fā)揮事實(shí)上是寓于既有的政治結(jié)構(gòu)、治理體制之中的。一方面，中國共產(chǎn)黨作為國家治理體系的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，是塑造執(zhí)政體系結(jié)構(gòu)以及推動國家制度和治理體系變遷的決定性力量。因此，我們認(rèn)為研究中國政治韌性問題，有必要進(jìn)一步聚焦到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政韌性上。中國共產(chǎn)黨作為政治結(jié)構(gòu)中的能動者，能夠以自身的調(diào)適性推動中國政治體制的不斷變革，中國共產(chǎn)黨的自身能力構(gòu)成執(zhí)政韌性的核心變量。另一方面，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為又受既定社會政治結(jié)構(gòu)的制約。執(zhí)政是在執(zhí)政黨、國家與社會三方的有效互動中實(shí)現(xiàn)的，有效處理政黨與社會、政黨與國家之間的關(guān)系，是提升執(zhí)政有效性和正當(dāng)性的主要途徑。因此，以黨政關(guān)系和黨群關(guān)系為基礎(chǔ)的執(zhí)政關(guān)系結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的關(guān)鍵變量。同時，在中國特色新型政黨制度下，各民主黨派在接受和堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，具有參加政權(quán)、參與政治的權(quán)利，因而黨的長期有效執(zhí)政必然涉及中國共產(chǎn)黨與8個民主黨派之間的關(guān)系。研究中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政韌性，既要考慮馬克思主義執(zhí)政黨的主體性作用，又要考慮到圍繞其執(zhí)政活動而生成的黨政、黨群、黨際等關(guān)系所具有的結(jié)構(gòu)性力量。其中，執(zhí)政黨能力是決定其執(zhí)政韌性的核心變量；黨政關(guān)系決定國家治理和政黨執(zhí)政的質(zhì)量和水平，是影響執(zhí)政韌性的關(guān)鍵；黨群關(guān)系最終決定黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固性，是執(zhí)政韌性的基石；黨際關(guān)系事關(guān)國家政治秩序的穩(wěn)定和執(zhí)政黨政治整合的效果，是執(zhí)政韌性的重要條件。
基于此，本文將中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性界定為：在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和不確定性因素，在不斷調(diào)適變革中實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政和國家長治久安的能力與特質(zhì)。執(zhí)政韌性體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政主體的能動性，以及黨政關(guān)系、黨群關(guān)系和黨際關(guān)系等宏觀政治結(jié)構(gòu)所具有的張力和彈性。
三、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的基本表現(xiàn)
3.1 政黨能力：執(zhí)政韌性的核心支撐
政黨能力是指政黨為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而動員和組織政治資源、有效治理國家和社會的能力。強(qiáng)大的政黨能力是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的核心支撐，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是強(qiáng)大的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。中國共產(chǎn)黨是一個具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新精神的政黨。在百年奮斗歷程中，黨始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的理論創(chuàng)新成果為中國革命、建設(shè)和改革提供了科學(xué)的行動指南。同時，黨在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，積極適應(yīng)時代發(fā)展變化，提高治國理政能力。例如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和執(zhí)政能力的提升；在社會治理領(lǐng)域，黨不斷推進(jìn)社會治理理念、體制和方式創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，提高社會治理效能。
二是卓越的政治動員能力。政治動員能力是政黨將自身的政治目標(biāo)、主張和價值觀念傳達(dá)給社會成員，并激發(fā)他們積極參與政治和社會事務(wù)的能力。中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的政治動員能力，能夠把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。在革命戰(zhàn)爭年代，黨通過宣傳馬克思主義和革命理想，發(fā)動廣大人民群眾投身革命斗爭，贏得了人民的支持和擁護(hù)，取得了新民主主義革命的勝利。在社會主義建設(shè)和改革時期，黨通過制定正確的路線方針政策，激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚起推動國家發(fā)展的磅礴力量。例如，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，黨廣泛動員各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和廣大人民群眾參與，形成了全社會共同參與的大扶貧格局，如期實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
三是高效的組織協(xié)調(diào)能力。中國共產(chǎn)黨具有嚴(yán)密的組織體系和強(qiáng)大的組織協(xié)調(diào)能力，能夠有效地整合各種政治資源，實(shí)現(xiàn)國家和社會的有序運(yùn)行。黨的組織體系縱向到底、橫向到邊，從中央到地方、從基層黨組織到廣大黨員，形成了一個有機(jī)整體。黨通過完善的組織制度和工作機(jī)制，能夠?qū)液蜕鐣聞?wù)進(jìn)行有效的組織、協(xié)調(diào)和管理。在應(yīng)對重大突發(fā)事件和危機(jī)時，黨的組織協(xié)調(diào)能力得到了充分彰顯。例如，在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，全國人民齊心協(xié)力、眾志成城，迅速形成了抗擊疫情的強(qiáng)大合力，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果。
3.2 黨政關(guān)系：執(zhí)政韌性的關(guān)鍵影響因素
黨政關(guān)系是指政黨與國家政權(quán)之間的關(guān)系，它反映了政黨在國家政治生活中的地位和作用，以及政黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式和運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)合理的黨政關(guān)系是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的關(guān)鍵影響因素。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，通過法定程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，實(shí)現(xiàn)對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。同時，黨注重發(fā)揮國家政權(quán)機(jī)關(guān)的職能作用，支持國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，形成了黨政職能分工明確、相互配合、協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制。在新時代，黨不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
科學(xué)合理的黨政關(guān)系既保證了黨對國家和社會的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揮了國家政權(quán)機(jī)關(guān)的積極性和主動性，提高了國家治理的效率和效能，為中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
3.3 黨群關(guān)系：執(zhí)政韌性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
黨群關(guān)系是指政黨與人民群眾之間的關(guān)系，它是政黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，保持了與人民群眾的血肉聯(lián)系，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，人民是黨執(zhí)政的最大底氣。在百年奮斗歷程中，黨始終把人民利益放在首位，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)和改革開放時期，黨都緊緊依靠人民，贏得了人民的衷心擁護(hù)和支持。黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層、深入群眾，傾聽人民呼聲，關(guān)心人民疾苦，著力解決人民群眾的實(shí)際問題。在新時代，黨持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時，黨積極拓寬人民群眾參與政治和社會事務(wù)的渠道，保障人民的民主權(quán)利，激發(fā)人民群眾的主人翁意識和責(zé)任感，使人民群眾成為黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者和積極參與者。
密切的黨群關(guān)系使黨能夠獲得人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)，為黨應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了源源不斷的力量源泉，確保了黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固和執(zhí)政基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)。
3.4 黨際關(guān)系：執(zhí)政韌性的重要條件
黨際關(guān)系是指執(zhí)政黨與其他政黨之間的關(guān)系。在中國，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這一制度下的黨際關(guān)系為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性提供了重要條件。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。各民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是參政黨。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。這種新型政黨關(guān)系既不同于一黨制下的政黨關(guān)系，也不同于多黨制下政黨之間的競爭對立關(guān)系，而是一種團(tuán)結(jié)合作、協(xié)商共事的關(guān)系。在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等方式，共同致力于國家的發(fā)展和建設(shè)。各民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢，為國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，參與國家事務(wù)的管理和監(jiān)督，成為中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。
中國特色新型政黨制度下和諧穩(wěn)定的黨際關(guān)系，有利于凝聚各方智慧和力量，形成廣泛的政治共識和社會合力，共同應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，為中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政營造了良好的政治環(huán)境。
四、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的生成機(jī)理
4.1 自我調(diào)適：執(zhí)政韌性的核心要素
中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的自我調(diào)適能力，這是執(zhí)政韌性的核心要素。自我調(diào)適是指政黨根據(jù)環(huán)境變化和自身發(fā)展需要，主動調(diào)整自身的目標(biāo)、理念、制度和行為方式，以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。
在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終保持著對時代發(fā)展變化的敏銳洞察力，能夠及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足，并通過自我革命和自我完善加以解決。例如，在新民主主義革命時期，黨通過遵義會議糾正了“左”傾錯誤，確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上一次偉大的自我調(diào)適，為革命的勝利奠定了基礎(chǔ)。在社會主義建設(shè)時期，黨通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和政策，探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。在改革開放新時期，黨以巨大的政治勇氣和理論勇氣，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，開啟了改革開放的偉大征程，推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和自我革命精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了黨內(nèi)存在的許多突出問題，使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
中國共產(chǎn)黨的自我調(diào)適能力源于對馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對人民利益的高度負(fù)責(zé)以及對歷史使命的深刻認(rèn)識。通過不斷自我調(diào)適，黨始終保持了先進(jìn)性和純潔性，提高了執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)了應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，從而為執(zhí)政韌性的生成和延續(xù)提供了根本保障。
4.2 中國特色黨政體制：執(zhí)政韌性的結(jié)構(gòu)性支撐
中國特色黨政體制是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的結(jié)構(gòu)性支撐。中國特色黨政體制是在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的，具有鮮明的中國特色和獨(dú)特的優(yōu)勢。
一方面，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在國家政治生活中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面事務(wù)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了國家發(fā)展的正確方向，能夠集中力量辦大事，有效整合各種資源，實(shí)現(xiàn)國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。另一方面，國家政權(quán)機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國家的治理和運(yùn)行。黨通過建立健全一系列制度和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，同時又充分發(fā)揮國家政權(quán)機(jī)關(guān)的職能作用，形成了黨政之間相互配合、協(xié)同高效的工作格局。
中國特色黨政體制的優(yōu)勢在于能夠?qū)Ⅻh的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與國家政權(quán)的制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的合力，共同應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動國家的穩(wěn)定發(fā)展。這種體制既保證了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又充分調(diào)動了各方面的積極性和主動性，為中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政提供了堅(jiān)實(shí)的制度框架和組織保障。
4.3 人民的政治認(rèn)同：執(zhí)政韌性的社會基礎(chǔ)
人民群眾的政治認(rèn)同和信任是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政韌性的社會基礎(chǔ)。政治認(rèn)同是指社會成員對政治體系、政治制度、政治價值和政治權(quán)威的認(rèn)可和接受程度。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，贏得了人民群眾的廣泛政治認(rèn)同和信任。
黨在革命、建設(shè)和改革過程中，始終把人民利益放在首位，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。通過制定和實(shí)施一系列符合人民利益的政策措施，黨帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的成就，如國家獨(dú)立、民族解放、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平顯著提高等。這些成就使人民
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