湖北省黃石市陽新縣黃顙口鎮(zhèn)濱江社區(qū)居民代表葉海云、葉興文、葉春木、葉祥樹、葉祥啟、葉紅衛(wèi)、葉祥雄、葉重陽等實名反映黃石砂石集并中心黃顙口港區(qū)陸域工程項目諸多問題。此項目于 2019 年 4 月舉行開工典禮，至今未見合法征地手續(xù)，也未按 2012年 7月 1 日起施行的國土資源部令53號第二十一條相關(guān)規(guī)定流程征地。黃顙口鎮(zhèn)人民政府在土地征用中，呈現(xiàn)以權(quán)代法、以租代征及與民爭利現(xiàn)象，強行征用、占用集體土地，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條 有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：
一、對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響；
二、對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系；
三、對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；
四、弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；
五、其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。
項目自2019 年開工至今：一無征地批復(fù)文件；二無社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；三無補償安置方案；四無專項資金證明；五無分戶評估報告。更因施工方放炮作業(yè)震動致使周邊居民房屋不同程度受損，給百姓生活帶來極大困擾與傷害。百姓多次向社區(qū)、鎮(zhèn)黨委書記柯希福、原鎮(zhèn)長張州鑫、鄂東港口物流有限公司現(xiàn)任負(fù)責(zé)人鄭剛及相關(guān)執(zhí)法部門反映，卻遭遇各部門相互推諉拖延，空有承諾，工作人員敷衍對待訴求，問題始終拖沓著未解決。
居民樓層頂板被震損
該項目計劃用地 201.76 畝，涉及的上千萬礦產(chǎn)資源補償款被陽新縣人民政府以權(quán)力干預(yù)法律的不當(dāng)方式截留，至今未給予補償。并且，黃顙口鎮(zhèn)政府在與濱江社區(qū)黨群代表簽訂合同后，再利用個人簽訂的無效合同《補充協(xié)議》，克扣濱江社區(qū)每年100萬補償款，嚴(yán)重違背契約精神與法律規(guī)定。
2024 年 8 月起，項目在計劃用地范圍外越界開采。濱江社區(qū)黨群代表多次向鎮(zhèn)黨委書記柯希福、原鎮(zhèn)長張州鑫及有關(guān)部門反映，鎮(zhèn)政府與相關(guān)執(zhí)法部門相互推諉，未采取有效阻止措施。2025 年 3 月 8 日，濱江社區(qū)委托第三方權(quán)威機構(gòu)測量施工現(xiàn)場，結(jié)果表明越界開采近100畝。如此假作為作風(fēng)不僅造成國有資源大量流失，還使群眾利益嚴(yán)重受損。
湖北鄂東港口物流有限公司（業(yè)主方）與中交三航局八公司（施工方），在未辦理合法征地手續(xù)且未與濱江社區(qū)有效溝通的情況下，強行占用集體土地回填幾十萬噸廢棄垃圾。群眾多次阻攔并報警，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門卻存在慢作為、假作為、亂作為的情形，未切實履行保護群眾利益和維護土地合法使用的職責(zé) 。
廢棄土渣堆放處
遵循合理合法利用土地、杜絕國有土地資源浪費的原則，計劃用地涉及東界至愛民港沿線的 50 畝土地。早在 2020 年，黃雙口鎮(zhèn)人大主席吳煒（兼任駐濱江社區(qū)第一書記）、駐村干部舒克錦，以及湖北鄂東港口物流有限公司時任負(fù)責(zé)人孫飛一行，便明確表態(tài)該公司會征用這片土地。
但截至目前，鎮(zhèn)黨委書記柯希福、原鎮(zhèn)長張州鑫以及湖北鄂東港口物流有限公司現(xiàn)任負(fù)責(zé)人鄭剛，讓當(dāng)初的承諾再次落空。相關(guān)工作未見任何推進跡象，他們依舊采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度對待此事，導(dǎo)致群眾的土地權(quán)益未能得到應(yīng)有的補償。
圖文編輯/孫正義
