評論文章：
心里裝著群眾，凡事依靠群眾，解決群眾急難愁盼的問題，就有無窮的辦法和力量——石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站
文/池朝興
2025年4月30日
在中國政治生活的廣闊圖景中，基層人大代表的角色，隨著形勢的發(fā)展，越來越得到了重視。正是這些扎根于群眾之中的代表們，用他們的實際行動詮釋著“人民代表為人民”的深刻內(nèi)涵。
廣州天河區(qū)石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的故事，為我們提供了一個觀察中國基層民主實踐的生動樣本。這里沒有宏大的政治敘事，有的只是對群眾急難愁盼問題的切實解決；這里沒有空洞的口號，有的只是"六個一"工作模式這樣具體的制度創(chuàng)新。石牌街道的實踐告訴我們：當(dāng)人大代表真正心里裝著群眾，凡事依靠群眾時，就能激發(fā)出無窮的智慧和力量。
石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站最顯著的特點是它建立了一套行之有效的群眾聯(lián)系機制。在傳統(tǒng)的代表工作中，代表與選民的聯(lián)系往往是臨時性、節(jié)日性的，而石牌街道創(chuàng)新性地建立了“平時+夜間+周末+云接訪”的全時段接訪模式，打破了時間和空間的限制，讓群眾隨時能夠找到代表。這種機制創(chuàng)新不是形式上的花樣翻新，而是真正從群眾需求出發(fā)的務(wù)實之舉。上班族可以利用夜間或周末反映問題，年輕人可以通過“云接訪”便捷地表達訴求，這種精細化的制度設(shè)計背后，是對不同群體需求的精準(zhǔn)把握。更為可貴的是，聯(lián)絡(luò)站建立了從收集、整理、建賬到督辦、反饋的完整閉環(huán)，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有著落。2022年以來推動解決群眾訴求的成績單，正是這套機制有效運行的最好證明。
在解決具體民生問題上，石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站展現(xiàn)出了驚人的韌性和創(chuàng)造力。社區(qū)治理中的“硬骨頭”問題往往因牽涉多方利益而久拖不決，但聯(lián)絡(luò)站的代表們不回避矛盾，敢于直面難題。石牌東路二街10號加裝電梯問題拖延8年，天潤路東段斷頭路問題困擾群眾12年，這些“歷史遺留問題”的解決，考驗的是代表的擔(dān)當(dāng)精神和解決問題的能力。聯(lián)絡(luò)站通過“事前+事中+事后”的全鏈條工作機制，找準(zhǔn)癥結(jié)、專題議事、跟蹤督辦，最終啃下了這些“硬骨頭”。尤其值得注意的是，在推動20個無物業(yè)管理小區(qū)成立物管會的過程中，代表們不僅是簡單的呼吁者，更是《廣州市物業(yè)管理條例》實施的監(jiān)督者，這種將具體問題解決與法規(guī)落實相結(jié)合的做法，體現(xiàn)了基層治理的法治思維。
在促進經(jīng)濟發(fā)展方面，石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站同樣展現(xiàn)了不俗的作為。定期舉辦的“人大代表大講堂”和IT+金融高質(zhì)量發(fā)展座談會，為代表履職提供了新平臺，也為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能。更令人驚嘆的是，在聯(lián)絡(luò)站的推動下，石牌商會會員企業(yè)從12家發(fā)展到170家。這一數(shù)字背后，是代表們對優(yōu)化營商環(huán)境的持續(xù)關(guān)注和推動。民營企業(yè)家代表發(fā)表的《共同推進高質(zhì)量發(fā)展倡議書》，更是將個體發(fā)展訴求轉(zhuǎn)化為行業(yè)共同行動，體現(xiàn)了人大代表在凝聚社會共識方面的獨特作用。
石牌街道的實踐生動詮釋了“全過程人民民主”不是抽象的概念，而是具體的實踐。在這里，民主體現(xiàn)在老舊小區(qū)改造的一磚一瓦中，體現(xiàn)在斷頭路打通的一鍬一土里，體現(xiàn)在商會企業(yè)數(shù)量增長的每一個百分點上。這種民主不追求表面的熱鬧，而注重實質(zhì)的效果；不滿足于暫時的解決，而致力于制度的完善。聯(lián)絡(luò)站的29名各級人大代表之所以能夠成為天河區(qū)數(shù)量第一的代表團隊，正是因為他們用實際行動贏得了群眾的信任。
“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！笔平值廊舜蠊の捌渎?lián)絡(luò)站，根據(jù)群眾反映的問題，推動解決穗園東街非機動車堵占人行通道問題案例，被央視新聞以《有事好商量|民意“碼”上說實事馬上辦》專題報道，單日點擊量破百萬，并獲評2024年度全省人大代表履職優(yōu)秀案例。石牌街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的故事告訴我們，基層民主的活力來自于對群眾需求的真切回應(yīng)，來自于解決問題的務(wù)實態(tài)度，來自于持續(xù)創(chuàng)新的制度設(shè)計。當(dāng)每一位代表都能真正做到“亮身份、作承諾、見行動”，當(dāng)每一個聯(lián)絡(luò)站都能成為民意的“集散地”和問題的“終點站”，中國式民主就會在基層土壤中生根發(fā)芽、茁壯成長。石牌街道的經(jīng)驗證明，心里裝著群眾，凡事依靠群眾，就沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難——這就是中國基層民主最樸素也最強大的力量源泉。
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