本網(wǎng)訊（白曉 伊少軍）近年來(lái)，乾安縣公安局牢固樹(shù)立“站排頭、爭(zhēng)一流”意識(shí)，以推進(jìn)乾安法治公安建設(shè)為主題主線，將執(zhí)法規(guī)范化工作作為重中之重，緊抓執(zhí)法質(zhì)量這一“生命線”，全力守護(hù)社會(huì)公平正義。因執(zhí)法規(guī)范化工作突出，曾連續(xù)4次被公安部評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀公安局”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議連續(xù)23年取得全省優(yōu)秀等次。2025年5月，再次被公安部授予“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。
聚焦執(zhí)法主體能力建設(shè)
全面提升執(zhí)法專業(yè)水平
執(zhí)法工作的高質(zhì)量發(fā)展，執(zhí)法主體能力是關(guān)鍵。為此，乾安縣公安局制定《關(guān)于推行法制員制度的規(guī)定》，在每個(gè)執(zhí)法單位選擇一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟知法律法規(guī)的民警任兼職法制員，負(fù)責(zé)審核本單位辦理的案件。法制大隊(duì)不定期對(duì)各單位辦理的刑事、行政案件的卷宗和執(zhí)法情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，按規(guī)定予以扣分，裝入執(zhí)法檔案。2024年以來(lái)，共考評(píng)18次，下發(fā)執(zhí)法通報(bào)18期。針對(duì)各單位執(zhí)法業(yè)務(wù)水平參差不齊問(wèn)題，由法制大隊(duì)對(duì)各部門警種的法制員進(jìn)行培訓(xùn)；由案管中心針對(duì)巡查重點(diǎn)加大案件巡查密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題，通過(guò)電話、微信、網(wǎng)上通報(bào)等方式，加強(qiáng)日常指導(dǎo)、督促整改到位，去年至今，共開(kāi)展集中培訓(xùn)8次，累計(jì)糾正各類問(wèn)題64個(gè)。民警在執(zhí)法過(guò)程中會(huì)遇到不同的執(zhí)法對(duì)象，他們的文化程度、思維方式、性格脾性等方面均存在差異，針對(duì)這種情況，乾安縣公安局法制大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)糾紛類、投訴類、案件類等警情的分析，找準(zhǔn)執(zhí)法對(duì)象的心理特點(diǎn)，靈活使用執(zhí)法語(yǔ)言，巧妙使用執(zhí)法藝術(shù)，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人。
聚焦監(jiān)督考評(píng)體系建設(shè)
著力解決執(zhí)法突出問(wèn)題
執(zhí)法工作規(guī)范有序推進(jìn)，離不開(kāi)健全的監(jiān)督考評(píng)體系。乾安縣公安局聚焦于此，積極作為，建立執(zhí)法部門檔案，對(duì)執(zhí)法部門每月的執(zhí)法辦案情況、逐案考評(píng)情況、民警法律知識(shí)測(cè)試情況和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)情況全部記錄到執(zhí)法檔案之中，實(shí)行隨時(shí)考核扣分制，年終匯總，并按照年度民警執(zhí)法考評(píng)、每月逐案考評(píng)、民警法律知識(shí)測(cè)試、刑事案件考評(píng)和行政案件考評(píng)等五個(gè)方面建立執(zhí)法民警檔案，對(duì)民警的日常執(zhí)法工作和考試成績(jī)?nèi)鐚?shí)記錄、投檔，促使民警增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)。
聚焦規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)
全力提高公安執(zhí)法能力
執(zhí)法工作邁向更高水平，離不開(kāi)科學(xué)規(guī)范的機(jī)制支撐。乾安縣公安局將刑事案件審核職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至法制大隊(duì)，統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口，做到偵辦與審核相分離，全局刑事案件移送起訴退查率、糾正違法數(shù)持續(xù)下降，移送起訴準(zhǔn)確率一直保持在99%以上。在深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中，制定《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行每周一考評(píng)、每月一通報(bào)、每季一小結(jié)、每年一總評(píng)，并將接處警登記、受（立）案等執(zhí)法基礎(chǔ)工作納入執(zhí)法考評(píng)范圍，把每次的考核結(jié)果全部裝入執(zhí)法檔案，年終評(píng)選出末位執(zhí)法部門、執(zhí)法民警和執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)。此外，該局完善責(zé)任追究機(jī)制，建立覆蓋全警的執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法責(zé)任，深化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)倒查制，全面推行公安信訪、舉報(bào)投訴平臺(tái)等案件線索責(zé)任倒查機(jī)制，明確調(diào)查主體、調(diào)查程序及責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)形成不敢違規(guī)的警示震懾、不能違規(guī)的制度約束、不想違規(guī)的思想自覺(jué)。
執(zhí)法安全事故。
充分利用“警綜平臺(tái)”中的法律文書(shū)生成、智能推送法條、智能信息檢索等模塊，智能引導(dǎo)民警辦案，有針對(duì)性地推動(dòng)電子卷宗上傳、執(zhí)法文書(shū)公示、執(zhí)法管理平臺(tái)審核考評(píng)以及執(zhí)法質(zhì)量管理等工作，監(jiān)督指導(dǎo)基層所隊(duì)規(guī)范執(zhí)法。
該局還成立了“警務(wù)監(jiān)督管理中心”，對(duì)基層所隊(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行24小時(shí)全程錄音錄像，同步音視頻、可視化監(jiān)督，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任部門，實(shí)行輕微問(wèn)題，即時(shí)提醒；一般問(wèn)題，督促整改；突出問(wèn)題，掛牌督辦，同步規(guī)范處置，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追效，促進(jìn)民警執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。乾安縣公安局將繼續(xù)加強(qiáng)公安法治建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化管理，全力開(kāi)創(chuàng)奉法、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的乾安公安執(zhí)法工作新局面。
