視中央八項(xiàng)規(guī)定精神如無物：工商銀行龍口支行系列違規(guī)透視系統(tǒng)性問題
導(dǎo)語：愿理性之光與人文關(guān)懷如彩虹恒在，謹(jǐn)此致敬——洞察惟真，守正持心，人民金融的尊嚴(yán)，終需以敬畏之心守護(hù)尋常煙火！
中國工商銀行龍口支行（及其轄屬西大街支行等機(jī)構(gòu)）近年來頻發(fā)的嚴(yán)重違規(guī)事件，絕非孤立個(gè)案，而是將中央八項(xiàng)規(guī)定精神虛置、踐踏法律公平正義、漠視群眾利益的管理失序與系統(tǒng)腐化的集中反映。其行為不僅觸犯金融監(jiān)管法規(guī)，更深刻折射出形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題的頑固性，亟需從根源剖析與系統(tǒng)整改。
一、 違規(guī)頻發(fā)與治理失效：問題全景圖
龍口支行在過去兩年多時(shí)間里，因其內(nèi)控機(jī)制的嚴(yán)重失效和管理的系統(tǒng)性失守，已招致監(jiān)管部門多次嚴(yán)厲處罰：
信貸管理嚴(yán)重失職（2023年10月）： 因“信貸業(yè)務(wù)管理不到位，嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則”，被國家金融監(jiān)管總局煙臺(tái)分局依據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第21條、第46條處以罰款25萬元。時(shí)任行長劉進(jìn)勝及兩名相關(guān)責(zé)任人僅被警告。此案暴露了其風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)性漏洞。
外匯業(yè)務(wù)違規(guī)操作（2024年9月）： 因“違反規(guī)定辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)”，被國家外匯管理局煙臺(tái)市分局處以沒收違法所得并罰款，合計(jì)62.17萬元。這再次印證了其在關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)程的形同虛設(shè)。
系統(tǒng)性違規(guī)頑疾： 其問題在山東工行系統(tǒng)內(nèi)更具代表性。2024年數(shù)據(jù)顯示，山東工行轄屬5家機(jī)構(gòu)因同類問題（“貸后管理不到位”、“違反規(guī)定辦理結(jié)匯”）在一年內(nèi)累計(jì)被罰達(dá)13次，罰款總額超250萬元。這種“屢罰屢犯、屢犯屢罰”的模式，無情拷問著其內(nèi)部控制機(jī)制的有效性和合規(guī)文化的底色。
高層腐敗與基層失范相互交織：
山東工行原副行長李明、孫建勇（尤其孫建勇案明確涉及“違規(guī)插手貸款審批”、“濫用職權(quán)發(fā)放貸款”）等高層相繼因嚴(yán)重違紀(jì)違法“落馬”。這不僅削弱了上級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)威，其違規(guī)行為本身即與基層分支機(jī)構(gòu)（如龍口支行）的信貸亂象直接關(guān)聯(lián)，形成了自上而下的腐化鏈條。
具體操作層面，時(shí)任龍口支行行長對重大違規(guī)僅負(fù)“警告”責(zé)任，處罰力度過輕，難以形成有效震懾，進(jìn)一步加劇了權(quán)責(zé)不對等、問責(zé)不到位的治理困境。
公然抗拒生效裁判，嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益：
龍口西大街支行的行為，特別是在履行法律義務(wù)方面，突破了合規(guī)底線，損害了司法公信力：
對生效裁判的陽奉陰違： 面對 (2025)魯0681民初653號(hào)民事調(diào)解書，該支行聲稱對其中提到的“五月三十日向原告發(fā)送催款函”事宜“不知情”、“非其所發(fā)”，將責(zé)任推卸給上級行。這一自相矛盾、難以自圓其說的托辭，嚴(yán)重缺乏基本誠信。調(diào)解書生效后，其長達(dá)一個(gè)月的刻意沉默（4月無催款行為），隨后又無視生效文書內(nèi)容、罔顧事實(shí)，向非責(zé)任方的原告（案件權(quán)益人）持續(xù)發(fā)送催款函，實(shí)則是對已定論法律事實(shí)和法律關(guān)系的系統(tǒng)性否認(rèn)。
系統(tǒng)化惡意操作，挑戰(zhàn)法律權(quán)威： 其在系統(tǒng)中選擇性無視生效法律文書，將依法主張自身合法權(quán)益的受害人（原告權(quán)益人，非債務(wù)人）刻意標(biāo)記為“程序性追償對象”，持續(xù)進(jìn)行違規(guī)催收騷擾，甚至實(shí)施強(qiáng)制存款扣劃（受害者包括退伍軍人）。這種操作并非技術(shù)失誤，而是活生生人為設(shè)置的系統(tǒng)性“責(zé)任轉(zhuǎn)嫁”機(jī)制——本質(zhì)是將自身對真正債務(wù)人的追償不力或管理失當(dāng)造成的損失，惡意轉(zhuǎn)嫁給無辜的權(quán)益主張者。
長期執(zhí)行拖延與程序玩弄： 對另案 [(2015)龍新民初字第558號(hào)民事判決書]的執(zhí)行拖延逾九年，形成實(shí)質(zhì)性的“執(zhí)行流產(chǎn)”，是典型懶政怠政的惡果。更令人憤慨的是，在第十個(gè)年頭，迫于外部壓力（如巡視組），該行竟操縱被告主體信息（模糊被告范圍），試圖在形式上“精準(zhǔn)”鎖定目標(biāo)，實(shí)則回避問題核心，延續(xù)了對債權(quán)人合法權(quán)益的實(shí)質(zhì)損害。(2025)魯0681民初653號(hào)案同樣未能擺脫其慣有的“拖延、變卦”執(zhí)行作風(fēng)。
這種行為的本質(zhì)：
是對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要求——“心系人民、實(shí)事求是、深挖根源、即知即改”的徹底背離。 其奉行“上有政策、下有對策”，進(jìn)行陽奉陰違、兩面三刀的操作。
是“官僚主義”和“官僚資本化”的極端表現(xiàn)。 銀行資本與技術(shù)壟斷、地方保護(hù)或監(jiān)管失效相結(jié)合，在特定條件下異化為一種敢于挑戰(zhàn)法律權(quán)威、系統(tǒng)性侵蝕公共利益、精準(zhǔn)壓榨個(gè)體（特別是弱勢個(gè)體如退伍軍人）的力量，構(gòu)成一種極其危險(xiǎn)的“金融權(quán)力濫用模式”。
形成了典型的“欺善怕惡”責(zé)任分配機(jī)制： 勇于用系統(tǒng)性騷擾轉(zhuǎn)嫁自身風(fēng)險(xiǎn)給難以反抗的個(gè)體（如無端騷擾非債務(wù)人權(quán)益人），卻對真正的責(zé)任方（如確實(shí)的“躺平債務(wù)人”）或因成本考量、或因利益勾連而束手無力或縱容包庇。這種責(zé)任倒錯(cuò)機(jī)制本身就是制度性不公正的生產(chǎn)機(jī)器。（未完待續(xù)）
圖片/“光明奇正”mh全網(wǎng)資源。
口述/年近七旬邊疆退役老兵。
文字整理/石敢當(dāng)太陽族徽傳人。
