視中央八項(xiàng)規(guī)定精神如無(wú)物：工商銀行龍口支行系列違規(guī)透視系統(tǒng)性問(wèn)題
……導(dǎo)語(yǔ)：愿理性之光與人文關(guān)懷如彩虹恒在，謹(jǐn)此致敬——洞察惟真，守正持心，人民金融的尊嚴(yán)，終需以敬畏之心守護(hù)尋常煙火！
二、 內(nèi)控失靈映射的“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)
上述觸目驚心的案例，生動(dòng)勾勒出龍口支行及其管理體系中深植的“四風(fēng)”病灶：
形式主義（制度空轉(zhuǎn)，檢查失效）：
盡管建立了如“反洗錢(qián)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”、“交易實(shí)時(shí)監(jiān)控”等表面制度框架，但信貸與外匯核心業(yè)務(wù)連續(xù)、重復(fù)的違規(guī)，暴露了這些流程實(shí)際處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
監(jiān)管罰單反復(fù)指向“貸后管理不到位”，證明其風(fēng)險(xiǎn)控制檢查僅僅是“走過(guò)場(chǎng)”，未能發(fā)現(xiàn)或有意回避實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
官僚主義（權(quán)責(zé)錯(cuò)位，漠視訴求）：
服務(wù)職能的嚴(yán)重異化： 強(qiáng)制扣劃退伍軍人存款、對(duì)法律文書(shū)執(zhí)行長(zhǎng)期拖延或變相抵制、將無(wú)辜權(quán)益人標(biāo)記為“追償對(duì)象”進(jìn)行惡意催收，將本應(yīng)服務(wù)人民群眾的業(yè)務(wù)流程異化為侵害群眾權(quán)益的工具，是典型的“官本位”思想和權(quán)力傲慢。
責(zé)任推諉、效率低下： 將自身問(wèn)題（如發(fā)送錯(cuò)誤催款函）推卸給上級(jí)（聲稱(chēng)“不知情、非己所發(fā)”），面對(duì)問(wèn)題推諉塞責(zé)，懶政怠政特征明顯。
深層管理缺陷：
人力與科技雙短板： 員工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足（如關(guān)鍵崗位人員缺乏必要的合規(guī)意識(shí)和反洗錢(qián)技能）、風(fēng)險(xiǎn)防控信息技術(shù)落后（系統(tǒng)無(wú)法有效支持合規(guī)管理，甚至被用于惡意操作）。
組織結(jié)構(gòu)冗余低效： 部門(mén)增設(shè)導(dǎo)致職能交叉重疊，資源分散，決策鏈冗長(zhǎng)，嚴(yán)重制約內(nèi)控指令的有效傳達(dá)和執(zhí)行。
龍口支行之亂象，根植于更深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾和制度缺陷：
合規(guī)文化缺位與利益驅(qū)動(dòng)扭曲： 山東工行及其分支長(zhǎng)期“屢罰屢犯”的核心在于，在追求短期業(yè)績(jī)（如貸款規(guī)模、市場(chǎng)份額）的壓力下，合規(guī)要求被系統(tǒng)性讓位于業(yè)務(wù)沖動(dòng)。孫建勇案中“在貸款審批中為他人謀利”正是權(quán)力尋租鏈條的明證，扭曲的激勵(lì)機(jī)制使得合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為空談。
監(jiān)管韌性不足與違規(guī)成本嚴(yán)重過(guò)低：
監(jiān)管處罰（單次罰款多在25-70萬(wàn)元區(qū)間）對(duì)于分支機(jī)構(gòu)威懾力不足，未能有效覆蓋違規(guī)收益或形成足夠沉沒(méi)成本。
個(gè)人追責(zé)力度過(guò)輕（以“警告”為主），缺乏職務(wù)禁止、取消任職資格、市場(chǎng)禁入甚至追究刑責(zé)等更嚴(yán)厲措施，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”難以形成硬約束。
相較于中央紀(jì)委通報(bào)中揭示的全國(guó)范圍內(nèi)“在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為”問(wèn)題的高占比（84.1%），金融領(lǐng)域同類(lèi)行為的違法違規(guī)成本顯得嚴(yán)重不相稱(chēng)。
“責(zé)任轉(zhuǎn)嫁”機(jī)制的溫床： 考核壓力、利益聯(lián)結(jié)、問(wèn)責(zé)缺失等因素共同催生了前文所述的“欺善怕惡”的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁機(jī)制。在法律裁決已明辨責(zé)任主體后仍騷擾非責(zé)任方，是其公器私用邏輯的極致體現(xiàn)，也是制度性不公的赤裸表現(xiàn)。（未完待續(xù)）
口述/年近七旬邊疆退役老兵。
