不忘初心為人民
中央政策研究室:
最近郭正軍、李勝利向我訴說：“現(xiàn)有很多單位人不聯(lián)系群眾，不調(diào)查研究，不接電話，不回信，讓保安守護，脫離了群眾，己影響到政權(quán)的鞏固和科技發(fā)展！麻煩我轉(zhuǎn)告洽你們。
還有幾個人也提出的這個問題，我也有同感。現(xiàn)醫(yī)院、學校等單位都設(shè)立安檢，雖安全些，可群眾來往不方便，確實值得重視。管理人員脫離群眾、不深入調(diào)研、忽視溝通等現(xiàn)象，不僅違背了“從群眾中來，到群眾中去”的工作原則，也可能導致政策脫離實際、服務效率低下，等到月底發(fā)工資，使無能的牛聽琴、井底之蛙、磚家人增多，甚至損害公信力。以下是一些具體分析和建議：
一、部分單位或個人將“聯(lián)系群眾”流于表面，如走過場式調(diào)研、應付性回復，甚至用保安阻隔群眾，實質(zhì)是回避問題。不調(diào)研、不聽取意見，可能導致政策與實際需求脫節(jié)，影響執(zhí)行效果（如科技政策脫離產(chǎn)業(yè)需求）。長期不回應群眾訴求，會削弱公眾對政府或機構(gòu)的信任，甚至引發(fā)矛盾。
二、部分干部缺乏群眾意識，將職位視為權(quán)力而非責任，習慣“閉門造車”。若考核以“材料”“會議”為導向，而非實際解決問題，易催生形式主義。過度依賴信息化手段（如線上反饋），忽視面對面溝通，導致“數(shù)字鴻溝”。
三、建立“群眾滿意度”考核指標，將聯(lián)系群眾實效納入干部晉升評價體系。推行“首問負責制”，要求接電話、回信件的責任人，全程跟進問題解決。利用數(shù)字化工具（如政務APP、在線問卷）拓寬群眾反饋渠道，但需確保數(shù)據(jù)真實性和反饋閉環(huán)。開發(fā)“群眾訴求分析系統(tǒng)”，通過大數(shù)據(jù)挖掘共性問題，為決策提供依據(jù)。加強干部教育，將“群眾路線”納入培訓必修課，通過案例警示脫離群眾的后果。鼓勵領(lǐng)導干部定期下基層，建立“駐點調(diào)研”制度，如每月至少3天深入社區(qū)或企業(yè)。設(shè)立群眾舉報專線，對“不作為、慢作為”行為公開通報并追責。
四、引入第三方評估機構(gòu)，定期發(fā)布“政民互動指數(shù)”，倒逼改進。科技發(fā)展不應成為脫離群眾的借口，反而應成為聯(lián)系群眾的橋梁。例如：通過AI客服快速響應常見問題，但需設(shè)置人工轉(zhuǎn)接通道處理復雜訴求。在科技項目中引入群眾參與機制（如公民科學項目），讓研發(fā)更貼近需求。利用區(qū)塊鏈技術(shù)公開政策制定過程，增強公眾對科技政策的信任感。
五、中國共產(chǎn)黨通過“整風運動”糾正官僚主義，強調(diào)“眼睛向下”，為政權(quán)鞏固奠定基礎(chǔ)。浙江“最多跑一次”改革通過流程再造，倒逼政府部門主動聯(lián)系群眾，提升服務效率。
脫離群眾是政權(quán)鞏固和科技發(fā)展的“隱形殺手”。解決這一問題需從制度、技術(shù)、文化多維度發(fā)力，將群眾路線轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的行動準則。唯有如此，才能避免“塔西佗陷阱”，確保政策落地生根，推動科技與社會協(xié)同進步。
不妥之處，請批評指正！
李明生、王小夫、盧化南
2025.8.1
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