(編輯蘇海軍,編輯顧問范存寶)近年來,保健品市場亂象頻發(fā),虛假宣傳、價格欺詐、非法添加等問題屢禁不止,尤其針對老年群體的“坑老騙老”行為更是觸目驚心。一些不良商家利用老年人對健康的關(guān)注、信息獲取能力不足以及情感需求,通過“免費講座”“專家義診”“親情關(guān)懷”等套路,誘導(dǎo)其高價購買“神藥”“偽科學產(chǎn)品”,不僅掏空了老年人的“錢袋子”,更嚴重擾亂了市場秩序,損害了社會信任。面對這一頑疾,國家市場監(jiān)管總局及各地監(jiān)管部門已重拳出擊,開展專項整治行動,力求以“零容忍”態(tài)度還老百姓一個健康、安全的消費環(huán)境。
一、保健品亂象:從“健康關(guān)懷”到“精準收割”
1. 虛假宣傳成主流
保健品市場中,夸大功效、虛構(gòu)療效的現(xiàn)象普遍存在。商家常以“包治百病”“抗癌防癌”“替代藥物”等話術(shù)吸引消費者,甚至通過“健康講座”“養(yǎng)生課程”洗腦老年人,將其塑造成“剛需產(chǎn)品”。例如,某品牌宣稱“干細胞飲品可延緩衰老”,實則為普通果汁;某些“理療儀”被包裝成“高科技治病神器”,實則毫無醫(yī)療價值。
2. 精準營銷瞄準老年人
老年人因身體機能下降、孤獨感強,成為不法分子的“重點目標”。商家通過“免費體檢”“社區(qū)活動”“親情關(guān)懷”等手段,先以小恩小惠建立信任,再逐步誘導(dǎo)其高價購買產(chǎn)品。例如,部分商家以“贈送雞蛋”“健康咨詢”為誘餌,將老年人引流至私域直播間,通過“專家背書”“限時優(yōu)惠”制造焦慮,促使其沖動消費。
3. 新興渠道成監(jiān)管盲區(qū)
隨著網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商的興起,保健品銷售手段更加隱蔽。商家通過微信群、小程序、直播間等渠道,規(guī)避平臺審核,利用“偽科學養(yǎng)生課”“一對一咨詢”等方式進行虛假宣傳。例如,某直播間以“祖?zhèn)髅胤健薄袄细刹繉S谩睘猷孱^,售賣無資質(zhì)的“特效藥”,甚至通過偽造檢測報告騙取信任。
二、重拳整治:構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系
面對保健品市場的亂象,國家市場監(jiān)管總局及各地監(jiān)管部門已采取多維度、系統(tǒng)性整治措施,力求從源頭遏制違法行為。
1. 強化全鏈條監(jiān)管,嚴守食品安全底線
嚴把準入關(guān):對保健品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)管,嚴查無證經(jīng)營、非法添加等行為。例如,安徽淮北市市場監(jiān)管局將“會議營銷現(xiàn)場”“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)”等場所列為重點檢查對象,對虛假宣傳、價格欺詐行為“零容忍”。
加大抽檢力度:通過全覆蓋抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,全國共查辦食品安全案件226.04萬件,吊銷許可證3072件,從業(yè)限制23.8萬人,形成強大震懾。
2. 聚焦重點人群,守護“一老一小”權(quán)益
嚴打“坑老”行為:針對老年人群體,市場監(jiān)管部門開展專項治理,重點打擊保健食品虛假宣傳、非法營銷等行為。例如,天津市和平區(qū)市場監(jiān)管局通過“科所聯(lián)動”,對轄區(qū)食品店進行全面排查,現(xiàn)場查處夸大功效的“包治百病”產(chǎn)品。
規(guī)范校園及母嬰用品市場:加強對嬰配乳粉、校園食品安全的監(jiān)管,加密體系檢查,嚴防不合格產(chǎn)品流入餐桌。
3. 規(guī)范新興業(yè)態(tài),堵住監(jiān)管漏洞
整治網(wǎng)絡(luò)直播亂象:針對直播帶貨、私域流量等新型銷售渠道,制定專門監(jiān)管制度。例如,市場監(jiān)管總局要求平臺企業(yè)加強合規(guī)指導(dǎo),對直播間違規(guī)廣告關(guān)鍵詞(如“根治”“抗癌”)實時監(jiān)測,固定證據(jù)并依法處理。
打擊“幽靈外賣”:通過大數(shù)據(jù)技術(shù)追蹤網(wǎng)絡(luò)銷售鏈條,查處“三無”商家。例如,博州博樂市市場監(jiān)管局根據(jù)12315舉報線索,突擊檢查涉嫌虛假宣傳的“場能電腦治療儀”,責令整改并立案查處。
4. 重拳整治突出問題,形成高壓態(tài)勢
嚴懲重處違法行為:對摻雜摻假、非法添加、虛假宣傳等行為,依法吊銷許可證、實施從業(yè)限制,并將涉嫌犯罪案件移送公安機關(guān)。例如,鹽城某保健品公司因虛構(gòu)“協(xié)和陽光干支顆粒”功效被罰款7000元,主犯獲刑14年。
提升違法成本:建議修訂《反不正當競爭法》,將罰款基數(shù)從“違法所得”調(diào)整為“銷售額”,并引入“終身行業(yè)禁入”等懲戒措施,形成有效震懾。
5. 推動社會共治,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
鼓勵全民監(jiān)督:通過“你拍我查”等活動,鼓勵群眾拍攝違法行為線索。例如,淮北市已檢查重點場所100余處,搜集線索10余條,立案查處3起違法行為。
強化輿論監(jiān)督:媒體曝光典型案例,揭露保健品騙局。例如,央視《焦點訪談》曾曝光某公司以“干品干細胞”詐騙老年人事件,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
普及防騙知識:通過社區(qū)宣傳、公益講座等形式,向老年人普及保健品與藥品的區(qū)別。例如,江都區(qū)市場監(jiān)管局深入養(yǎng)老機構(gòu)開展宣傳活動30余次,發(fā)放宣傳折頁1000余份,提升老年人識騙能力。
三、長效治理:讓陽光照進保健品市場
整治保健品亂象非一朝一夕之功,需構(gòu)建長效機制,從法治、科技、社會共治等多維度發(fā)力。
1. 完善法律體系,筑牢法治防線
明確法律責任:將虛假宣傳、非法添加等行為納入刑法范疇,對造成人身傷害的案件優(yōu)先以“詐騙罪”追究刑事責任。
提高處罰標準:建議將保健品違法處罰上限從200萬元提升至銷售額的10%,并增設(shè)“終身行業(yè)禁入”條款,形成高壓震懾。
2. 科技賦能監(jiān)管,破解取證難題
大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺:利用AI技術(shù)篩查電商平臺、直播間的違規(guī)廣告,實時預(yù)警并固定證據(jù)。例如,中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認證中心可協(xié)助市場監(jiān)管部門構(gòu)建違法廣告數(shù)據(jù)庫。
區(qū)塊鏈存證:通過區(qū)塊鏈技術(shù)記錄保健品生產(chǎn)、銷售全流程信息,確保數(shù)據(jù)不可篡改,為執(zhí)法提供可靠依據(jù)。
3. 加強科普教育,提升公眾認知
區(qū)分保健品與藥品:通過公益廣告、短視頻等形式,普及“保健品≠藥品”“不能替代治療”等常識,糾正公眾誤解。
家庭互助防騙:倡導(dǎo)子女定期與父母溝通健康信息,幫助其辨別虛假宣傳。例如,安徽淮北市推出“家庭防騙倡議書”,鼓勵子女成為老年人的“健康顧問”。
4. 優(yōu)化消費環(huán)境,凈化市場生態(tài)
規(guī)范廣告發(fā)布:嚴格落實廣告審查制度,嚴禁保健食品宣稱疾病治療功效。例如,對“藍帽子”標志、批準文號等信息進行強制公示,方便消費者查詢。
強化平臺責任:要求電商平臺、直播機構(gòu)對入駐商家資質(zhì)進行嚴格審核,對違規(guī)行為“一票否決”,并承擔連帶責任。
四、結(jié)語:讓健康回歸本真
保健品亂象的背后,是利益驅(qū)動下的道德失守與監(jiān)管缺位。唯有以“零容忍”態(tài)度重拳出擊,才能讓虛假宣傳無所遁形,讓老年人的“養(yǎng)老錢”不再被收割。通過全鏈條監(jiān)管、社會共治與科技賦能,我們終將構(gòu)建一個陽光透明的保健品市場,讓健康回歸本真,讓百姓安心享受生活的燦爛陽光。