社區(qū)物業(yè)費居高不下,服務質量卻遲遲不見提升,這已成為各地業(yè)主之心頭之痛,多有文章見刊《人民日報》等傳媒。物業(yè)服務的“提質降費”不僅是業(yè)主的呼聲,更成為衡量各地基層社區(qū)治理現(xiàn)代化水平的重要標尺。
近年來,全國多地積極探索物業(yè)服務質量提升與費用調整的新機制,通過創(chuàng)新制度設計、強化業(yè)主自治、推行陽光物業(yè)等舉措,努力破解物業(yè)管理服務收費高之難題。
物業(yè)現(xiàn)狀:高費用與低服務的矛盾
物業(yè)服務關乎千家萬戶,在有房一族的家庭開支中,物業(yè)費是一筆不小的支出。當業(yè)主們支付了昂貴的物業(yè)費,卻得不到相應品質的服務時,矛盾便不可避免。據(jù)統(tǒng)計,全國20個重點城市物業(yè)費均價為2.72元/平方米·月。不少新小區(qū)的物業(yè)費甚至高達3元以上每平米,如新建的云南撫仙湖星空小鎮(zhèn)國際度假區(qū)便高達5元5角。然而公共設施不到位,服務內容依然局限于傳統(tǒng)的保潔和綠化養(yǎng)護。業(yè)主們怨聲載道。這種高收費與低服務之間的矛盾日益突出,成為社區(qū)治理的難點問題。
地方探索:滄州首創(chuàng)服務質量掛鉤機制
滄州在全國率先推出創(chuàng)新舉措,在試點小區(qū)實行物業(yè)服務費與服務質量掛鉤機制。這意味著物業(yè)公司想拿到全額物業(yè)服務費,需先過業(yè)主“考核關”。
這一創(chuàng)新舉措旨在破解“業(yè)主交了物業(yè)費卻享受不到對應服務”和“物業(yè)公司收錢不辦事”等困局。其核心是讓物業(yè)費從“固定收取”變?yōu)椤鞍促|論價”,打通了用經(jīng)濟手段約束物業(yè)服務質量的路徑。滄州的實踐表明,“干得好拿得多,干得差拿得少”的機制給了物業(yè)公司改進工作的內在動力。許多案例中,物業(yè)不作為、業(yè)主拒繳費,當然也形成了負面螺旋,導致小區(qū)環(huán)境越來越差。
多元實踐:各地創(chuàng)新治理模式
除了滄州的做法外,各地都在探索適合本地的物業(yè)管理新模式。例如山東招遠夢芝街道玲瓏社區(qū)組建了小區(qū)治理“管家團”,通過“個人自薦+居民推薦+社區(qū)評鑒”的方式,有效開創(chuàng)了社區(qū)問題從“無人管”到“共治理”的良好局面。江蘇無錫創(chuàng)新建立了“8+N”小區(qū)物業(yè)管理服務提升工作體系,開展問題需求摸排、健全業(yè)主自治組織、建立共有資金監(jiān)管機制等8項基礎工作,并配套N項創(chuàng)新舉措。煙臺市則明確規(guī)定了空置6個月以上的房屋物業(yè)費自空置之日起減收40%,同時不再對空置一個月以上的車位收取停車服務費,為業(yè)主減輕負擔。
降費實例:從理論到實踐的跨越
物業(yè)費下調正在全國多地變成現(xiàn)實?!度嗣袢請蟆泛M獍鎴蟮?,全國多地小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)費下調或打折,有的小區(qū)物業(yè)費降幅甚至高達56%。去年以來,重慶、山東青島、湖北武漢、寧夏寧川等都傳出了下調物業(yè)費的消息。武漢市已經(jīng)有超40個小區(qū)的物業(yè)費宣布下調。具體而言:武漢朗詩里城小區(qū),物業(yè)費從原來2.5元/平方米,下調到1.1元/平方米,降幅高達56%;江西南昌西站瑞都小區(qū),物業(yè)費從原來2.8元/平方米,下調到2元/平方米;重慶風花樹小區(qū),物業(yè)費從原來1.8元/平方米,下調到1.3元/平方米。
提質路徑:陽光運作與科技賦能
“不能孤立地談‘降費’,而應系統(tǒng)地推動建立一套權責清晰、監(jiān)督有效、競爭充分的長效機制。”。泉州市政協(xié)委員馮禮桉建議,大力推動“陽光物業(yè)”建設,讓每一位業(yè)主都清楚知道物業(yè)費花在哪里、花了多少。透明化運作能有效消除猜忌,也是倒逼物業(yè)企業(yè)壓縮不合理開支的最直接手段。以科技賦能促進降本增效也是重要路徑。鼓勵和引導物業(yè)企業(yè)應用新技術,增加智能服務設施,減少人力成本,提高管理效率。
業(yè)主權益:知情權與收益分配權
今年以來,各地社區(qū)的一些新規(guī)賦予了廣大業(yè)主三大核心權益:自主選擇權、知情權和收益分配權。業(yè)主大會可通過電子投票解聘物業(yè),煙臺已有12個小區(qū)成功更換服務企業(yè)。物業(yè)服務公司需每季度通過微信推送公共收益明細。某小區(qū)業(yè)主據(jù)此追回被挪用的廣告費32萬元。公共區(qū)域經(jīng)營收益扣除成本后歸業(yè)主所有,可用于抵扣物業(yè)費或補充維修資金。這些規(guī)定讓業(yè)主真正能夠“當家作主”,對自己小區(qū)的物業(yè)管理有了更多話語權。業(yè)主可以通過“三查法”來維護自身權益:查產(chǎn)權,了解房屋和車位產(chǎn)權信息;查服務,對照物業(yè)服務標準化指導手冊;查備案,查詢物業(yè)費備案標準。江蘇已發(fā)布首批20個物業(yè)管理服務可推廣之做法。如無錫市實現(xiàn)公共收益常態(tài)化公示公開的小區(qū)達1205個,累計規(guī)范入賬公共收益資金達1.26億元。業(yè)主可實時查詢本小區(qū)公共收益收支明細??萍假x能也促進了物業(yè)降本增效。物業(yè)公司也可在征得業(yè)主同意后,積極拓展增值服務,以優(yōu)質優(yōu)價的增值服務收入反哺基礎物業(yè)服務。
( 滿江紅摘編)