饒學(xué)剛,湖北省崇陽(yáng)縣人。1957年畢業(yè)于華中師范學(xué)院?,F(xiàn)代蘇學(xué)學(xué)者、當(dāng)代學(xué)人、民間文藝學(xué)家、文藝評(píng)論家。黃岡師范學(xué)院教授/編審。原全國(guó)多個(gè)文化學(xué)會(huì)理事,現(xiàn)黃岡市多個(gè)文化單位顧問(wèn)。出版《蘇東坡在黃州》《曲藝創(chuàng)作漫談》等專(zhuān)著8部,文藝作品300余篇。曾獲中華文學(xué)獎(jiǎng)和上海飛鷹優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。學(xué)術(shù)著作連同個(gè)人名字,一齊進(jìn)入新華網(wǎng)、國(guó)學(xué)網(wǎng)、東坡網(wǎng),影響輻射日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)。接受中央電視臺(tái)、湖北衛(wèi)視、楚天都市報(bào)等多家媒體和新加坡王永元、日本內(nèi)山精也、韓國(guó)趙誠(chéng)煥和安熙珍等國(guó)外學(xué)者的訪問(wèn)。
高舉法律大旗,保護(hù)群體權(quán)益
——為“老百姓幫扶中心”點(diǎn)贊
饒學(xué)剛
在近80年沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)、物質(zhì)豐裕、舉世升平、安居樂(lè)業(yè)的和平年代,竟遭遇道德倫理塌陷,出現(xiàn)許多丑惡敗壞、違德違理違法的社會(huì)失序的反文明現(xiàn)象。諸如新四害:網(wǎng)暴(網(wǎng)絡(luò)圖片和視頻的謠言、誹謗、污蔑)、自播和短視頻違法(擺拍、造假、侵權(quán)、訛詐、色情、賭 博)、詐騙(網(wǎng)絡(luò)、電信、婚騙、遺產(chǎn)、金融、工程、迷信)、食品危害,還有賴(lài)債(工程、打工款、借款)、倒賣(mài)(電商企業(yè)賣(mài)假貨、倒賣(mài)商業(yè)信息賬號(hào))、傷害、霸占(房屋、田地、保險(xiǎn)金、撫恤金、贍養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償)、倒算(救護(hù)者反遭陷害)、克扣(企業(yè)主管克扣打工者工資)、尋釁滋事(黑惡勢(shì)力)、職場(chǎng)霸凌(恐嚇威脅、詆毀名譽(yù)、孤立排擠、打壓下屬)、偷稅漏稅、販毒(鴉片、毒食品)、亂倫、家暴、虐待、遺棄、不贍養(yǎng)老人和小孩、拐賣(mài)(婦女、兒童)、重婚(養(yǎng)小三、養(yǎng)秘書(shū))、頂冒(上大學(xué)、就業(yè))、校園霸凌、搶劫、偷盜(搬家公司、家庭、車(chē)輛)、酒駕、逆行、闖紅燈等等觸目驚心,踐踏人權(quán)等社會(huì)亂象。這是為什么?
當(dāng)社會(huì)將GDP高漲視為唯一成功指標(biāo)時(shí),人性中的貪婪、嫉妒、仇恨便掙脫了傳統(tǒng)倫理的束縛,即經(jīng)濟(jì)繁榮后之道德滑坡,拋棄人情、親情、恩情,便走向犯罪。一些法盲、文盲、德盲、淫婦、渣男、歹徒、惡魔、村霸,專(zhuān)門(mén)欺負(fù)老弱病殘、打工者、外賣(mài)員、鄉(xiāng)村人,尤其老人和孩子,六親不認(rèn),喪心病狂,大打出手,把對(duì)方打進(jìn)醫(yī)院或打出門(mén)外。如工程詐騙案,施暴者往往受過(guò)高等教育,精通法律契約漏洞,便瘋狂斂財(cái)。雖然被委托律師協(xié)商、溝通、調(diào)解,但施暴者藐視法律,仍不認(rèn)罪,最終進(jìn)了大牢。這充分印證了德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯的“在現(xiàn)代化的過(guò)程中,工具理性大行其道,壓倒了價(jià)值理性。比如典型的官僚制度,組織的流程規(guī)章制度等”的警示。
如同中華民族面臨危亡,孫中山、林則徐、毛澤東、周恩來(lái)、楊靖宇、方志敏挺立起來(lái)一樣,正當(dāng)大眾盼望包青天再世時(shí),一支堅(jiān)守公平正義的隊(duì)伍煞出來(lái)了,他就是遍布全國(guó)的“老百姓幫扶中心”(法律援助中心)。這是一個(gè)以法律援助為核心職能的機(jī)構(gòu),擔(dān)當(dāng)法律援助(法律咨詢(xún)、訴訟代理、勞動(dòng)維權(quán)等)、生活救助(困難家庭物資援助、醫(yī)療幫扶等)、就業(yè)支持(技能培訓(xùn)、定向招聘、幫助失業(yè)人員再就業(yè)等)重任,尤其針對(duì)農(nóng)民工、老年人、婦女兒童等弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)。其代表人物為金山、巖梟、青鋒、冰姐。他們高舉法律大旗,致力于打黑除惡,維護(hù)群眾權(quán)益。金山團(tuán)隊(duì)在追討農(nóng)民工工資時(shí),既突破了地方保護(hù)主義的黑暗壁壘,又降低了官方司法系統(tǒng)的程序繁瑣、成本高昂等結(jié)構(gòu)性高臺(tái)。巖梟處理拐賣(mài)婦女案?jìng)鹘y(tǒng)道德約束失效時(shí),既利用了 DNA鑒定等現(xiàn)代科技具象化為法律契約,又施以種種人文關(guān)懷,被救者無(wú)不感受世道終于公平。真可謂天道酬勤,厚德載物。
中央領(lǐng)導(dǎo)在2022年2月25日中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出:“我們深入推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,全面開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!?/p>
當(dāng)前社會(huì)亂象的治理需依賴(lài)法律強(qiáng)制與公益幫扶的雙軌機(jī)制。只有當(dāng)法治成為全民信仰,“老百姓幫扶中心”這類(lèi)組織才能從“逢難勇救”應(yīng)急地位退居為制度補(bǔ)充機(jī)制。盡管“老百姓幫扶中心”的具體信息有限,但實(shí)踐表明:它由民間或政府支持成立,通過(guò)幫扶機(jī)構(gòu)與法律援助、政策落地與公眾教育、資源整合和社區(qū)工作站聯(lián)動(dòng),有效緩解部分社會(huì)矛盾,為弱勢(shì)群體提供有力幫助。
AI推出實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的社會(huì)亂象治理建議:
“強(qiáng)化協(xié)同治理機(jī)制:建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,明確權(quán)責(zé)分工,如山東省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)專(zhuān)班制統(tǒng)籌基層治理問(wèn)題。推廣‘馬上舉報(bào)’等公眾參與渠道,形成社會(huì)監(jiān)督合力。
“推動(dòng)治理常態(tài)化:將‘集中整治’轉(zhuǎn)為‘常態(tài)監(jiān)管’,如嘉峪關(guān)市通過(guò)2+4+8執(zhí)法模式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)覆蓋。完善信用懲戒體系,對(duì)屢犯主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
“創(chuàng)新技術(shù)賦能手段:利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)亂象高發(fā)區(qū)域,如黔東南州通過(guò)舉報(bào)平臺(tái)快速定位違規(guī)賬號(hào)。
“在旅游市場(chǎng)推廣電子行程單,實(shí)時(shí)監(jiān)控強(qiáng)制消費(fèi)行為?!?/p>
要真正實(shí)現(xiàn)“天道酬勤,厚德載物”,更長(zhǎng)效的社會(huì)治理,AI還推出構(gòu)建三位一體的防護(hù)網(wǎng):“制度層面:建立信用懲戒的黑名單,全國(guó)聯(lián)網(wǎng);
“文化層面:在義務(wù)教育中植入‘底線倫理’課程;
“技術(shù)層面:運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)善款流向透明化?!?/p>