(作者:李凱)
看似細(xì)微的變革,正匯聚成驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的浩蕩溪流——允許在農(nóng)村宅基地舊址新建住房,便是這股溪流中極具力量的一脈。這項(xiàng)政策絕非簡(jiǎn)單的“舊屋換新”,其深層內(nèi)核,是“以人民為中心”治國(guó)理念在鄉(xiāng)土中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐與深度扎根。它猶如多棱鏡,折射出政策惠農(nóng)、農(nóng)民自主、減負(fù)增收、文化賡續(xù)與科學(xué)發(fā)展的多重光芒,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入澎湃動(dòng)能,筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
一、政策歸心:以民為本的減負(fù)之舉
宅基地舊址建房,首當(dāng)其沖彰顯了國(guó)家惠農(nóng)政策的精準(zhǔn)落地與溫暖歸位。政策直指農(nóng)民最核心的資產(chǎn)——宅基地與住房,將民生福祉具象化為可觸碰的生活改善。
對(duì)廣大農(nóng)民而言,尤其是在城鄉(xiāng)間奔波的群體,這一舉措卸下了沉重的生活枷鎖:無需背負(fù)高額商品房貸款,不必承擔(dān)城市高居住成本,只需以可控投入,在熟悉的故土實(shí)現(xiàn)“住有所居”到“住有優(yōu)居”的跨越。它有效規(guī)避了農(nóng)民盲目進(jìn)城購(gòu)房可能陷入的債務(wù)困境,成為守護(hù)生活安穩(wěn)的“壓艙石”,讓“以人為本”的政策溫度直抵人心。
二、自主賦能:激活內(nèi)生的增收之鑰
更深層的價(jià)值在于,這項(xiàng)政策是尊重農(nóng)民自主自治、釋放鄉(xiāng)村活力的革命性部署。它賦予農(nóng)民合法前提下的“建房自主權(quán)”——可依自身需求、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與審美偏好規(guī)劃房屋,既是對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)與主體地位的認(rèn)可,更是激活家園建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。
當(dāng)農(nóng)民成為決策與行動(dòng)的主角,積極性與創(chuàng)造性便被充分點(diǎn)燃:建房需求拉動(dòng)本地建材、家居、勞務(wù)市場(chǎng),讓“錢袋子”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生活品質(zhì);更能催生民宿、農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài),形成“建房促消費(fèi)、消費(fèi)帶增收”的良性閉環(huán),構(gòu)建起由內(nèi)而外的自主發(fā)展模式。
三、宜居守韻:留住鄉(xiāng)愁的穩(wěn)定之基
宅基地舊址建房,絕非“推倒重來”的大拆大建,而是向著“宜居宜美”的精準(zhǔn)邁進(jìn)。政策以提升生活品質(zhì)為核心,錨定安全、舒適、簡(jiǎn)約、環(huán)保的改造方向——新建房屋不僅更堅(jiān)固、布局更合理、設(shè)施更現(xiàn)代,更注重與田園風(fēng)光相融、與鄉(xiāng)土風(fēng)貌協(xié)調(diào),讓農(nóng)村在保留“鄉(xiāng)韻”的同時(shí),擁抱現(xiàn)代化生活。
更重要的是,它守護(hù)了鄉(xiāng)土文化的根脈。宅基地是家族記憶與鄉(xiāng)土情感的載體,合理翻建讓傳統(tǒng)民居智慧、地域建筑特色在創(chuàng)新中傳承,避免“千村一面”的遺憾,守住了“鄉(xiāng)愁”的記憶錨點(diǎn)。當(dāng)鄉(xiāng)村兼具宜居環(huán)境與文化認(rèn)同,才能“留得住人、吸引得來人”,為社會(huì)主義建設(shè)筑牢穩(wěn)定根基。
四、科學(xué)立界:行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障之盾
政策的“放開”,絕非“放任”。宅基地集體所有制性質(zhì)、耕地保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)保底線、規(guī)劃管控要求——這些根本性制度框架是不可逾越的“邊界”,堅(jiān)守科學(xué)規(guī)劃原則是政策落地的生命線。唯有引導(dǎo)農(nóng)民在符合村莊規(guī)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范與環(huán)保要求的前提下建房,才能避免無序建設(shè)、資源浪費(fèi)與安全隱患。
這一政策更推動(dòng)基層政府角色轉(zhuǎn)型:從“管理者”變?yōu)椤胺?wù)者與引導(dǎo)者”,通過提供規(guī)劃指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)支持與監(jiān)管服務(wù),讓“建房熱潮”沿著正確航道奔涌——既滋潤(rùn)千家萬戶的生活,又守護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)與良田。
允許宅基地舊址建房,這股看似微觀的“溪流”,實(shí)則匯聚了政策惠民的陽(yáng)光、農(nóng)民創(chuàng)造的活力、減負(fù)增收的期盼與宜居鄉(xiāng)愁的愿景。它以科學(xué)規(guī)劃為航道,穩(wěn)健流向鄉(xiāng)村振興的廣闊海洋,深刻印證“以人民為中心”不是口號(hào),而是融入每一項(xiàng)具體政策的實(shí)踐。老宅煥發(fā)的新韻、潤(rùn)澤鄉(xiāng)土的暖流,正有力證明:只要始終以農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),就能激發(fā)億萬農(nóng)民的創(chuàng)造力量,共同.繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代社會(huì)主義壯麗圖景。
(圖片:孫弋番提供)
2025年9月17日