定西番-我對(duì)稀土類、鋰電池等實(shí)施出口管制
（詞林正韻）
文/馮志清（上海）
昨天10月9日，我國商務(wù)部發(fā)布了兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告，分別對(duì)境外相關(guān)稀土物項(xiàng)、稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制；同日下午，商務(wù)部還聯(lián)合海關(guān)總署明確對(duì)超硬材料、稀土設(shè)備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
綜合新華社和央視總臺(tái)最新消息，稀土相關(guān)物項(xiàng)是我國本輪出口管制的重點(diǎn)。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī)，10月9日，經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部發(fā)布2025年第61號(hào)、62號(hào)公告，分別對(duì)含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)、稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。
商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月，中國政府對(duì)中國組織和個(gè)人出口稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時(shí)間以來，部分境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人，直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域，對(duì)中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對(duì)國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴(kuò)散國際努力。為此，中國政府依法對(duì)含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，目的是更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。
“需要說明的是，此次（61號(hào)公告中）納入管制的物項(xiàng)范圍有限，同時(shí)將采取多種許可便利措施。對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的，中國政府將予以許可；對(duì)于最終用途為緊急醫(yī)療、應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口，將豁免申請(qǐng)?jiān)S可?！痹摪l(fā)言人稱。
對(duì)于稀土技術(shù)的出口管制，該發(fā)言人進(jìn)一步解釋，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)部分境外組織和個(gè)人從中國非法獲取稀土技術(shù)，生產(chǎn)稀土相關(guān)物項(xiàng)并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途，對(duì)中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對(duì)國際和平穩(wěn)定造成不利影響。為防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，中國政府經(jīng)審慎評(píng)估后，決定對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制，同時(shí)對(duì)中國組織和個(gè)人從事相關(guān)活動(dòng)作出明確規(guī)定，以更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
同日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署還發(fā)布了關(guān)于對(duì)超硬材料、稀土設(shè)備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，相關(guān)規(guī)定將于11月8日正式實(shí)施。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，此次列管的相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規(guī)實(shí)施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護(hù)了國家安全和利益，更好地履行了防擴(kuò)散等國際義務(wù)。中國政府愿與各國一道維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，相關(guān)措施不針對(duì)任何國家和地區(qū)，對(duì)于合法合規(guī)的出口申請(qǐng)，中方將在審查后予以許可。同時(shí)，中方愿通過雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制，與相關(guān)方就出口管制政策和實(shí)踐開展溝通對(duì)話，共同促進(jìn)、便利合規(guī)貿(mào)易。
筆者志清認(rèn)為，中國這招高明，這次管制的，可不是一般的稀土，而是含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)，連帶技術(shù)也一起，進(jìn)行依法管制。這就使有些外商拿了中國的稀土或技術(shù)，轉(zhuǎn)身就往軍事領(lǐng)域送，甚至間接威脅到我們自己的安全。說明有人動(dòng)了不該動(dòng)的東西。中國官方話講得很克制，此晉管制“不針對(duì)任何國家”，可字里行間全是信號(hào)——防擴(kuò)散不是空話，誰想繞道都得掂量掂量。同時(shí)逼全球加速研發(fā)替代材料，尤其鋰電池這塊，老外們不突破就卡脖子了一一這就只能怪他們自己的技術(shù)研發(fā)能力了。為此特賦《定西番》為評(píng)為觀。
國管重磅機(jī)制。
稀土類，
電池鋰。
上新臺(tái)。
全網(wǎng)一同嚴(yán)起。
不分東和西。
無縫報(bào)批條理。
莫徘徊。
一一2025年10月10日凌晨時(shí)事詩評(píng)
作者簡(jiǎn)介：
馮志清，男，中共黨員，大學(xué)本科，在職工商管理碩士，高級(jí)政工師、經(jīng)濟(jì)師，化工企業(yè)多年公司黨 委書 記、董事長(zhǎng)，中華詩詞學(xué)會(huì)會(huì)員、上海詩詞學(xué)會(huì)會(huì)員。曾兼任：中國化工政研會(huì)常務(wù)理事、中國化工報(bào)社記協(xié)特約記者兼顧問、中國化學(xué)試劑工業(yè)協(xié)會(huì)第5～7屆副理事長(zhǎng)、上海市職工政研會(huì)理事兼特約研究員、中國化工文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事、中國化工作家協(xié)會(huì)第1～3屆副主席和1～4屆理事、顧問；中國文學(xué)藝術(shù)聯(lián)盟簽約作家、上海詩社會(huì)員、冰心文化傳媒網(wǎng)顧問、《2019年中國詩歌大典》副主編、2020年《古韻新風(fēng)》第一冊(cè)常務(wù)副總編、2023年《古韻新吟》執(zhí)行主編、2025年《古韻新聲》執(zhí)行主編、上海詩社行政社長(zhǎng)、上海新詩社副總編、天下詩詞文學(xué)時(shí)事評(píng)論員。1983年起，有各種論文、報(bào)告文學(xué)、散文、詩詞在中央、部、直轄市等媒體發(fā)表或收錄。
