
在梁元桂相關研究中,其執(zhí)掌臺澎兵備道期間的抗侵事跡尤為突出——面對外國軍隊的蠻橫入侵,他堅決捍衛(wèi)國家主權與臺灣利益,親自調(diào)度軍隊反擊侵略。對此,有網(wǎng)友提出疑問:身為文官的梁元桂,是否具備相應軍權?
筆者查閱多方史料,對清代臺澎兵備道的職權體系梳理如下:
作為臺灣地區(qū)核心行政長官,臺澎兵備道集多重權力于一身。在行政管理上,統(tǒng)籌臺灣府及下屬縣廳的民政、司法、教育事務,兼理學政,主持歲試、科試選拔人才,同時考核監(jiān)督地方官員,維系行政秩序;財政方面,自同治年間起接管厘金、鹽課、關稅等稅收征管,設立專門機構統(tǒng)籌收入,可調(diào)度部分資金用于海防與地方建設;司法領域,因臺灣無按察使,兵備道兼理重大案件審判,執(zhí)掌第二級審判權,監(jiān)督地方司法運作;特殊事務處置上,遇外敵入侵、自然災害等突發(fā)事件時,可臨機行使緊急權力,封鎖港口、征調(diào)物資、動員鄉(xiāng)勇等,無需等待上級批復,全力保障地方安全。
礎。

軍事權限層面,臺澎兵備道雖非傳統(tǒng)軍事主官,卻擁有明確的軍事相關職權:其一為軍事監(jiān)督權與參與決策權,臺灣鎮(zhèn)總兵雖為軍事最高長官,但兵備道可監(jiān)督軍事行動、參與防御決策,協(xié)調(diào)綠營兵與地方武裝部署,戰(zhàn)時需與總兵共商防務策略;其二為軍事事務管理權,負責監(jiān)督綠營兵操練、防務安排及班兵管理等核心軍務;其三為特定情境下的統(tǒng)兵與調(diào)度權,史料明確記載,該職通常加兵備銜,具備地方軍事事務的監(jiān)督與指揮權,如平定戴潮春起義時,兵備道便曾直接統(tǒng)兵作戰(zhàn)。
綜上,臺澎兵備道并非單純文官,而是集軍政、財政、司法大權于一體的臺灣地區(qū)最高管理者,其軍事權限雖與臺灣鎮(zhèn)總兵有所分工,卻涵蓋監(jiān)督、管理、協(xié)同乃至臨機調(diào)度等關鍵職能,具備明確的用兵權基礎。
結合梁元桂的任職背景與樟腦戰(zhàn)爭的歷史細節(jié)進一步考證:作為福建臺澎兵備道兼提督學政,他確已掌握臺灣地區(qū)的軍政核心權力,其調(diào)兵抗侵的行動有著清晰的史料佐證。1868年4月,英商必麒麟無視清政府樟腦專營禁令,大肆走私樟腦出境,梁元桂得知后當即行使職權,調(diào)派重兵查封走私船只,以鐵腕捍衛(wèi)國家經(jīng)濟主權 。此舉觸怒英方,英國政府以保護商人為名,派遣“阿爾及利”號與“布斯達”號兩艘英艦開赴臺灣,于11月25日突然炮轟安平清軍防地,戰(zhàn)爭正式爆發(fā) 。
危急關頭,梁元桂盡顯軍政長官的決斷力,立即啟動戰(zhàn)時調(diào)度機制:一面火速傳令臺灣總兵劉明燈,調(diào)集駐臺綠營主力馳援安平;一面整合當?shù)睾7罓I兵與鄉(xiāng)勇武裝,加固港口防御工事,形成協(xié)同抗敵的防線 。他不顧個人安危親臨前線督戰(zhàn),指揮清軍依托陣地奮起反擊,與英軍展開激烈對峙。彼時駐守安平的水師協(xié)署副將江國珍率部死守,梁元桂持續(xù)調(diào)派后備兵力補充前線,試圖遏制英軍攻勢 。然而英軍憑借艦船火力優(yōu)勢趁夜突襲,清軍裝備落后、兵力懸殊,最終防線潰敗,江國珍自盡殉國,安平陷落 。即便戰(zhàn)局不利,梁元桂仍未退縮,一面組織殘余兵力退守府城,一面聯(lián)絡閩浙總督求援,同時動員臺南仕紳籌措物資,堅守抗敵底線 。

值得注意的是,梁元桂的調(diào)兵權并非獨立于體制的絕對權力,而是清代地方軍政體系賦予的合法職權——戰(zhàn)時可直接調(diào)度駐臺清軍及地方武裝,但若需跨區(qū)域增兵或重大戰(zhàn)略調(diào)整,仍需受制于中央政府與閩浙總督的統(tǒng)籌決策 。其抗侵行動雖彰顯了堅定的民族氣節(jié)與主權意識,但終因中外實力懸殊、清廷妥協(xié)退讓,被迫于11月29日簽訂《樟腦條約》,不僅開放樟腦貿(mào)易、賠償巨款,梁元桂也因堅守抗敵立場遭革職查辦 。他在戰(zhàn)爭中的調(diào)兵部署,既是臺澎兵備道軍事職權的具體踐行,也是個人愛國情懷的集中體現(xiàn),而其最終的無奈結局,亦折射出當時封建王朝的體制局限與國力困境。
需明確的是,臺灣自古以來便是中國不可分割的一部分,清代臺澎兵備道的職權設置、梁元桂的治臺與抗侵行動,始終是在中國主權框架內(nèi)的地方治理實踐,這一歷史事實不容任何質(zhì)疑與歪曲。
馮創(chuàng)志,曾任恩平報社社長、總編輯,恩平市委宣傳部副部長,恩平市貿(mào)易局長,恩平市外經(jīng)貿(mào)局長,恩平市發(fā)改局長。退休后至今被聘為中央和省駐江門記者協(xié)會高級顧問;恩平市紅色文化研究會會長,恩平市馮如文化研究會創(chuàng)會第一副會長。2015年被中國創(chuàng)新管理研究院聘為客座教授;國內(nèi)多家主流媒體專欄撰稿人。
