“病榻上起草產(chǎn)業(yè)鏈黨建方案，坐著輪椅跑遍7個(gè)社區(qū)助力企業(yè)復(fù)工….. ”他是湖南湘江新區(qū)的“勤務(wù)員”，是打破基層黨建壁壘的“創(chuàng)新先鋒”。28年來，他推出10余項(xiàng)全國、全省推廣的黨建模式，讓黨建引領(lǐng)成為高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
他是帶著8次手術(shù)鋼板鋼釘?shù)摹包h建鐵人”，在病榻上起草產(chǎn)業(yè)鏈黨建方案，坐著輪椅跑遍7個(gè)社區(qū)助企業(yè)復(fù)工；他是打破基層黨建壁壘的“創(chuàng)新先鋒”，從農(nóng)村“三感一平臺(tái)”到產(chǎn)業(yè)鏈“四三工作法”，再到新就業(yè)群體“云上黨支部”，28年來深耕推出10余項(xiàng)全國、全省推廣的黨建模式；他更是扎根湖南湘江新區(qū)的“為民勤務(wù)員”，用黨建串聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生服務(wù)，讓新區(qū)1482家兩新黨組織（覆蓋兩新組織2627家）、2.7萬余名黨員成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。他，就是湖南湘江新區(qū)兩新黨委專職副書記楊崢嶸，一位以創(chuàng)新破題、以堅(jiān)守作答的基層黨建領(lǐng)航者。
堅(jiān)守崗位 把黨建扎進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的“土壤”
“黨建不能懸在空中，要扎進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的土壤里?！边@是楊崢嶸的工作心得。
2019年，原長沙高新區(qū)黨工委明確提出“把黨委建在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)鏈）上”作為黨建1號(hào)工程，要求區(qū)黨群工作部門具體細(xì)化措施，力爭三年見效。
楊崢嶸接待瀏陽經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研非公黨建工作
剛接任長沙高新區(qū)兩新黨委專職副書記的楊崢嶸正準(zhǔn)備大展身手，而一場高空墜落的意外卻導(dǎo)致他全身多處骨折。
“企業(yè)分散在各園區(qū)，資源整合難；黨建與生產(chǎn)‘兩張皮’，作用發(fā)揮不明顯……”臥床養(yǎng)傷的日子里，楊崢嶸身子在休息，頭腦卻轉(zhuǎn)個(gè)不停，手機(jī)備忘錄里密密麻麻記滿了新區(qū)非公黨建的“堵點(diǎn)”。
他忍著劇痛，每天通過視頻會(huì)議與同事梳理方案：工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)多，如何牽頭整合資源？移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分散，怎樣實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋？一次次討論、一遍遍修改，病房成了“臨時(shí)辦公室”，手機(jī)成了“工作主戰(zhàn)場”，一個(gè)月內(nèi)拿出了高質(zhì)量的《產(chǎn)業(yè)鏈黨的建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》《高新區(qū)六大產(chǎn)業(yè)鏈黨委組建方案》等4個(gè)綱領(lǐng)性文件，最終促成“產(chǎn)業(yè)鏈黨建四三工作法”的出臺(tái)，形成了“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的生動(dòng)格局。
這一創(chuàng)新舉措也為企業(yè)帶來了新一輪發(fā)展機(jī)遇：中聯(lián)重科與拓維信息通過黨建聯(lián)建共享智能計(jì)算技術(shù)，湖南雨創(chuàng)環(huán)保靠黨建牽線達(dá)成國內(nèi)首宗“雨水交易”，興盛優(yōu)選與拓維信息合作開拓農(nóng)村電商市場，鏈上企業(yè)因“資源互享、信息互通、困難互幫”實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。截至2025年，湖南湘江新區(qū)企業(yè)黨組織從309家增至1482家（覆蓋兩新組織2627家），直管黨員增加至27265人，6大產(chǎn)業(yè)鏈黨委累計(jì)解決企業(yè)用工、融資等問題2691個(gè)，“產(chǎn)業(yè)鏈黨建四三工作法”不僅入選全國“開放創(chuàng)新型黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最佳案例”，更被收錄進(jìn)黨建讀物出版社《高水平對(duì)外開放平臺(tái)黨建案例選》，吸引浙江、安徽等15個(gè)省市5000余人前來考察學(xué)習(xí)。
“黨建創(chuàng)新不是憑空想象，要摸透企業(yè)的‘痛點(diǎn)’、黨員的‘難點(diǎn)’?！?楊崢嶸有著“從實(shí)踐中來”的清醒。在東方紅鎮(zhèn)抓農(nóng)村黨建時(shí)，他扎進(jìn)鎮(zhèn)里的村（社區(qū)）、黨小組、村民小組聽意見，針對(duì)“黨員沒存在感、活動(dòng)沒人來” 的問題，推出“三感一平臺(tái)”工作法，通過“黨員聯(lián)戶”強(qiáng)歸屬感、“設(shè)崗定責(zé)”提價(jià)值感、“評(píng)優(yōu)評(píng)先”樹榮譽(yù)感，再以“黨群議事廳”解民生難題。短短半年，當(dāng)?shù)攸h員參與率從不足40%躍升至90%，該模式還斬獲中組部黨建研究所子課題一等獎(jiǎng)，成為農(nóng)村基層黨建的“長沙樣本”。
“云上黨支部” 溫暖8萬新就業(yè)群體
隨著湖南湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、岳麓區(qū)“三區(qū)”合并，湖南湘江新區(qū)的人口越來越集聚，而新就業(yè)群體的數(shù)量也逐年遞增，快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等11大類新就業(yè)群體人數(shù)達(dá)80848人，其中黨員708人。
楊崢嶸在韶山干部學(xué)院為兩新黨組織書記授課
“要讓流動(dòng)黨員‘在線上找到組織，在線下感受到溫暖’?！睏顛槑V說道。 圍繞“兩新黨建”，楊崢嶸牽頭推出兩大創(chuàng)新舉措：針對(duì)新就業(yè)群體“流動(dòng)快、工學(xué)矛盾突出”的特點(diǎn)，創(chuàng)新推行“把黨支部建在云上、黨員連在線上”，打造“云上黨支部”，通過線上黨課、線下志愿活動(dòng)結(jié)合，讓到家集團(tuán)網(wǎng)約家政員、映客互娛網(wǎng)絡(luò)主播等群體黨員“離鄉(xiāng)不離黨”。
騎手與物業(yè)小區(qū)的和諧共處，一直是城市治理的難點(diǎn)。在取餐、送餐過程中，騎手們常遇諸多不便：商場、小區(qū)門禁難入、電梯受限、電動(dòng)車無處停放；冬日電動(dòng)車掉電快，充換電困難；高峰忙碌后，又常錯(cuò)過餐廳營業(yè)時(shí)間，面臨就餐難、休息難等窘境。
針對(duì)這些痛點(diǎn)，楊崢嶸推動(dòng)天頂街道永恒社區(qū)長房云西府、振業(yè)社區(qū)振業(yè)城三期智慧小區(qū)、東方紅街道保利恒偉時(shí)光印象等7個(gè)“騎手友好”小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)新就業(yè)群體歸屬感，提升新興領(lǐng)域黨建實(shí)效。依托“暖新長沙”平臺(tái)，騎手在領(lǐng)取專屬“騎手碼”后，在平臺(tái)覆蓋的所有“騎手友好小區(qū)”內(nèi)，實(shí)現(xiàn)無紙化“一碼通行”。原本耗時(shí)幾分鐘的進(jìn)入流程，縮短至僅需10秒。平臺(tái)依托“友好商家”與“紅色之家”兩大陣地，周邊免費(fèi)為騎手提供電動(dòng)車簡易檢修、輪胎充氣、洗車服務(wù)，騎手還可在“紅色之家”里領(lǐng)取到愛心早餐，為騎手注入城市溫情。
在新區(qū)推動(dòng)建成的54個(gè)“紅色之家”成為“兩新”人員的“新”家，里面不僅配備了微波爐、充電插座、急救箱，還聯(lián)合299家藥房設(shè)“愛心驛站”，夏天送清涼、冬天發(fā)暖手寶，讓新就業(yè)群體歸屬感顯著提升，更激活了他們的服務(wù)熱情。
敢闖敢拼 讓黨建有溫度更有力度
“黨的建設(shè)是門大學(xué)問，既要懂政策，更要懂人心?！?從懷化芷江的農(nóng)村黨建，到新區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈黨建，28年基層工作經(jīng)歷，讓楊崢嶸成為同事眼中的“黨建活字典”。他出版《黨小組做活大文章》等4部專著，撰寫的《把黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上》等20余篇文章被《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)等刊發(fā)。他牽頭的課題《在高層次人才中發(fā)展黨員具體舉措研究》被《湘組信息》推介，參與省委組織部《新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)研究報(bào)告》課題研究成果獲中組部重點(diǎn)課題調(diào)研一等獎(jiǎng)。
楊崢嶸與兩新組織黨員赴井岡山革命搖籃參觀學(xué)習(xí)
在這份專業(yè)背后，是近乎“苛刻”的堅(jiān)守。有遠(yuǎn)房親戚想讓他打招呼“關(guān)照”入黨，他一次次拒絕：“入黨是嚴(yán)肅的事，靠的是實(shí)績不是關(guān)系?！?這些年，他管理服務(wù)著2000多家黨組織企業(yè)，沒收過企業(yè)一份禮、沒謀過一點(diǎn)私利；“三區(qū)”合并時(shí)，為讓14名轉(zhuǎn)隸同事“人崗相適、待遇不變”，他跑前跑后協(xié)調(diào)，最終所有人安心留任；如今50歲的他，身上還依舊留著部分鋼板鋼釘，卻仍在加班寫《產(chǎn)業(yè)鏈黨建之光》實(shí)證研究，想把經(jīng)驗(yàn)分享給更多人。
“黨建工作沒有捷徑，無非是帶著真心、耐心、細(xì)心，讓群眾感受到黨的溫暖，讓企業(yè)體會(huì)到黨的關(guān)懷?！?在楊崢嶸看來，社會(huì)工作的核心是“做人的工作”，而黨建創(chuàng)新的本質(zhì)，是找到“服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展”的最優(yōu)解。從農(nóng)村黨小組的“小事不出村”，到產(chǎn)業(yè)鏈上的“抱團(tuán)謀發(fā)展”，再到新就業(yè)群體的“暖心服務(wù)圈”，他用28年的創(chuàng)新與堅(jiān)守，生動(dòng)詮釋了“以黨建為筆，繪就為民與興產(chǎn)同心圓”的使命擔(dān)當(dāng)。那些留在他身上的鋼板鋼釘，不僅是傷痛的印記，更是一位基層黨建工作者“初心如鋼、使命如磐”的最好見證。
來源：中國晨報(bào)︱作者：賀亞玲 印睿 ︱供圖：長沙社會(huì)工作公眾號(hào)︱責(zé)任編輯：楚樵︱簽審：高文
