治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的二十屆四中全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代新征程指明了前進(jìn)方向。在這一宏大敘事中，基層治理是國家治理的基石，而基層黨建，則是這塊基石的“主心骨”與“壓艙石”。如何將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，關(guān)鍵在于把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
一、鑄魂強(qiáng)基，把穩(wěn)基層治理“方向盤”。二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在基層，這一要求首先體現(xiàn)為強(qiáng)化政治引領(lǐng)?；鶎狱h組織是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要通過深化理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)基層黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策在基層不折不扣地落地生根。只有方向正確，基層治理才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，凝聚起最廣泛的社會(huì)共識(shí)，畫出最大同心圓，為基層治理注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力和政治定力。
二、強(qiáng)身健體，鍛造基層治理“橋頭堡”。打鐵必須自身硬。提升基層治理效能，必須建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。四中全會(huì)對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系提出了明確要求。我們要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”；要嚴(yán)格黨員教育管理，激發(fā)“細(xì)胞活力”，使每一名黨員都成為一面旗幟，在基層治理的一線沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，探索在社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟、新興領(lǐng)域等建立功能性黨組織，消除黨建“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
三、融合賦能，激活基層治理“一池水”?；鶎狱h建不能“空對(duì)空”，必須與中心工作、民生服務(wù)深度融合，才能煥發(fā)生命力。四中全會(huì)擘畫的治理藍(lán)圖，最終要落實(shí)到解決群眾急難愁盼問題上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，完善“網(wǎng)格化黨建”、“紅色物業(yè)”、“黨建聯(lián)席會(huì)議”等機(jī)制，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉。要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，打造共建共治共享的基層治理共同體?；鶎狱h組織要善于運(yùn)用民主協(xié)商、法治方式、科技支撐等多種手段，化解矛盾糾紛，提升服務(wù)精度和治理效率。特別是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，要探索“智慧黨建”與“智慧社區(qū)”深度融合，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，以科技之力為基層減負(fù)增效。
四、固本清源，筑牢基層治理“防火墻”。推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，必須風(fēng)清氣正。四中全會(huì)對(duì)健全監(jiān)督體系、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出了部署?；鶎印拔⒏瘮 彪m小，卻直接侵害群眾切身利益，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。必須將全面從嚴(yán)治黨直抵“最后一公里”，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督，深化黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。二十屆四中全會(huì)為我們強(qiáng)化基層黨建、提升治理能力提供了根本遵循。站在新的歷史起點(diǎn)上，唯有不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，把每一名基層黨員的先鋒模范作用都充分發(fā)揮出來，方能匯聚起磅礴力量，以高效能基層治理為中國式現(xiàn)代化的宏偉大廈奠定最堅(jiān)實(shí)的根基。
文章提供(許疃鎮(zhèn)趙集村 趙飛)
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