近日，南陽市國有資產(chǎn)運營有限公司特邀南陽市人民政府法律顧問、河南大為律師事務所主任畢獻星，就“國有資產(chǎn)‘三重一大’決策機制及其法律責任”作專題授課。旨在加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)決策行為，全面提升依法經(jīng)營與合規(guī)管理水平，公司管理層及相關(guān)業(yè)務部門負責人參加了本次學習。
講座聚焦國有企業(yè)治理核心，緊扣“三重一大”決策制度，系統(tǒng)解讀相關(guān)政策法規(guī)與操作實務，著力強化關(guān)鍵崗位人員的法治意識、程序意識與風險防控能力，為保障國有資產(chǎn)安全、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)法律支撐。
畢獻星主任首先構(gòu)建了清晰的國有資產(chǎn)監(jiān)管法律框架，深入闡釋以《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》為核心的“一法、一例、一辦法”體系，為理解“三重一大”制度的法律淵源奠定基礎(chǔ)。
隨后，他對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用的具體內(nèi)涵與外延進行了詳盡剖析。結(jié)合豐富實例，畢主任列舉了企業(yè)改制、重大投資、大額擔保、資產(chǎn)處置等重大事項的決策范圍，并重點講解了在不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（國有獨資、控股、參股）的企業(yè)中，相應的決策權(quán)限、規(guī)范流程與議事規(guī)則。
針對“重要干部任免及薪酬管理”，畢獻星解析了監(jiān)管機構(gòu)的職責權(quán)限、派出董事監(jiān)事的履職要求，以及企業(yè)負責人考核激勵的合規(guī)要點。圍繞“重要項目安排與大額資金使用”，他著重強調(diào)了投資計劃、工程建設(shè)、大宗采購、預算外支出等環(huán)節(jié)的風險識別與內(nèi)部控制關(guān)鍵點。
講座最后部分聚焦法律責任。畢主任結(jié)合《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《國有企業(yè)管理人員處分條例》等相關(guān)規(guī)定，深入淺出地分析了在“三重一大”決策鏈條中，履行出資人職責的機構(gòu)、企業(yè)管理人員乃至相關(guān)第三方可能面臨的民事、行政及紀律責任，警示與會人員必須嚴守底線、依法履職。
整場講座內(nèi)容翔實、重點突出、指導性強，實現(xiàn)了法規(guī)解讀、案例分析與實務指引的有機結(jié)合。參會人員紛紛表示，通過此次學習，對“三重一大”決策機制的嚴肅性、規(guī)范性與必要性有了更深刻的認識，對未來工作中嚴格程序、審慎決策、防范風險具有重要實踐價值。
據(jù)悉，畢獻星主任作為資深法律專家，長期致力于法律實務研究與普法宣傳工作，多次受邀為政府機關(guān)、企事業(yè)單位及社會團體舉辦專業(yè)法律講座。此次授課是其近期系列專題講座的延續(xù)，體現(xiàn)了法律服務主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求的積極作為。
河南大為律師事務所表示，將繼續(xù)發(fā)揮其在企業(yè)合規(guī)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，致力于為包括南陽市國有資產(chǎn)運營有限公司在內(nèi)的廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、精準的法律服務，為營造法治化營商環(huán)境、護航南陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻專業(yè)力量。（勾志彥）
