近日，南陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司特邀南陽(yáng)市人民政府法律顧問(wèn)、河南大為律師事務(wù)所主任畢獻(xiàn)星，就“國(guó)有資產(chǎn)‘三重一大’決策機(jī)制及其法律責(zé)任”作專題授課。旨在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)決策行為，全面提升依法經(jīng)營(yíng)與合規(guī)管理水平，公司管理層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加了本次學(xué)習(xí)。
講座聚焦國(guó)有企業(yè)治理核心，緊扣“三重一大”決策制度，系統(tǒng)解讀相關(guān)政策法規(guī)與操作實(shí)務(wù)，著力強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員的法治意識(shí)、程序意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)法律支撐。
畢獻(xiàn)星主任首先構(gòu)建了清晰的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律框架，深入闡釋以《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為核心的“一法、一例、一辦法”體系，為理解“三重一大”制度的法律淵源奠定基礎(chǔ)。
隨后，他對(duì)“三重一大”即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用的具體內(nèi)涵與外延進(jìn)行了詳盡剖析。結(jié)合豐富實(shí)例，畢主任列舉了企業(yè)改制、重大投資、大額擔(dān)保、資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)的決策范圍，并重點(diǎn)講解了在不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（國(guó)有獨(dú)資、控股、參股）的企業(yè)中，相應(yīng)的決策權(quán)限、規(guī)范流程與議事規(guī)則。
針對(duì)“重要干部任免及薪酬管理”，畢獻(xiàn)星解析了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、派出董事監(jiān)事的履職要求，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人考核激勵(lì)的合規(guī)要點(diǎn)。圍繞“重要項(xiàng)目安排與大額資金使用”，他著重強(qiáng)調(diào)了投資計(jì)劃、工程建設(shè)、大宗采購(gòu)、預(yù)算外支出等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)。
講座最后部分聚焦法律責(zé)任。畢主任結(jié)合《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》、《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》等相關(guān)規(guī)定，深入淺出地分析了在“三重一大”決策鏈條中，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理人員乃至相關(guān)第三方可能面臨的民事、行政及紀(jì)律責(zé)任，警示與會(huì)人員必須嚴(yán)守底線、依法履職。
整場(chǎng)講座內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出、指導(dǎo)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)解讀、案例分析與實(shí)務(wù)指引的有機(jī)結(jié)合。參會(huì)人員紛紛表示，通過(guò)此次學(xué)習(xí)，對(duì)“三重一大”決策機(jī)制的嚴(yán)肅性、規(guī)范性與必要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)工作中嚴(yán)格程序、審慎決策、防范風(fēng)險(xiǎn)具有重要實(shí)踐價(jià)值。
據(jù)悉，畢獻(xiàn)星主任作為資深法律專家，長(zhǎng)期致力于法律實(shí)務(wù)研究與普法宣傳工作，多次受邀為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體舉辦專業(yè)法律講座。此次授課是其近期系列專題講座的延續(xù)，體現(xiàn)了法律服務(wù)主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的積極作為。
河南大為律師事務(wù)所表示，將繼續(xù)發(fā)揮其在企業(yè)合規(guī)、國(guó)資監(jiān)管等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力于為包括南陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司在內(nèi)的廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的法律服務(wù)，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)專業(yè)力量。（勾志彥）
