和李小剛網(wǎng)友的談話李小剛：盧化南老師好，我看到你為國家提了很多好建議，我也托你向上層反映幾條： 一、現(xiàn)在建的讀書室，去看的人很少，買書讀的人也很少，多為短視頻、游戲、聊天迷住了，嚴(yán)重影響國民文化素質(zhì)和科創(chuàng)能力的發(fā)展。 二、城市化的發(fā)展，帶來了好形象?？尚^(qū)的居民沒有部門人管理和聯(lián)系，物業(yè)只收管理費。人們多不相認(rèn)和來往交流?？勺寚一鶎咏M織參與領(lǐng)導(dǎo)，給每戶家庭主人建網(wǎng)群互通聯(lián)系，知道居民生活情況，解決實際問題。不然，遇到戰(zhàn)爭，怎樣去調(diào)動千軍萬馬去戰(zhàn)斗。 三、不少單位因門崗守護，群眾辦事難進。要讓門崗變成群眾的聯(lián)系和引路人。 四、很多資產(chǎn)閑置，地鐵、寫字樓、房產(chǎn)使用率低，讓其盤活發(fā)揮作用。
回復(fù)：李小剛網(wǎng)友，你好！非常感謝你對國家發(fā)展和社會民生的深切關(guān)注，以及通過我向上層傳遞這些富有建設(shè)性的意見。
你所提出的每一條建議都切中當(dāng)下社會運行的痛點，體現(xiàn)了普通民眾對國家治理的深入觀察和思考，值得我們高度重視并推動相關(guān)方面研究落實。下面我結(jié)合實際情況，對這四條建議逐一回應(yīng)：
關(guān)于第一條：提升全民閱讀氛圍，抵御“碎片化娛樂”對文化素質(zhì)的影響?
你敏銳指出了當(dāng)前公共文化服務(wù)（如讀書室）利用率不高、國民閱讀習(xí)慣受短視頻等沖擊的問題，這確實是關(guān)乎國民文化根基和創(chuàng)新能力培育的關(guān)鍵。近年來，雖然各地建了不少社區(qū)書屋、城市書房，但存在“重建設(shè)、輕運營”“供需錯位”等現(xiàn)象——部分讀書室書籍更新慢、活動形式單一，難以吸引年輕人；而短視頻、游戲的即時性、互動性確實對深度閱讀形成擠壓，尤其影響青少年專注力和思辨能力培養(yǎng)。 建議方向：
1.優(yōu)化內(nèi)容供給：推動讀書室從“藏書場所”向“文化體驗空間”轉(zhuǎn)型，增加貼近生活的實用類、科普類、本土文化類書籍，引入數(shù)字閱讀設(shè)備（如電子書借閱機、有聲讀物專區(qū)），滿足多元需求；
2.創(chuàng)新激活方式：聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)、社會組織舉辦“親子共讀”“職場技能分享”“科幻創(chuàng)作沙龍”等活動，用“社交+學(xué)習(xí)”模式增強吸引力；
3.政策引導(dǎo)與宣傳：將閱讀習(xí)慣培養(yǎng)納入基層文化建設(shè)考核，通過媒體宣傳“深度閱讀對思維塑造的價值”，同時規(guī)范短視頻平臺內(nèi)容生態(tài)，鼓勵優(yōu)質(zhì)知識類創(chuàng)作者，形成“短平快”與“深精尖”互補的信息獲取格局。
關(guān)于第二條：強化社區(qū)治理與鄰里聯(lián)結(jié)，夯實基層治理與國防動員基礎(chǔ)?
城市化進程中“陌生人社區(qū)”問題突出，物業(yè)“只收費不服務(wù)”、居民缺乏有效聯(lián)結(jié)，不僅影響日常民生問題解決，更可能削弱戰(zhàn)時或應(yīng)急狀態(tài)下的組織動員能力——這一點極具前瞻性。當(dāng)前社區(qū)治理確實存在“行政化傾向重、居民主體性弱”的短板，基層組織（街道、居委會）往往忙于事務(wù)性工作，難以深入每家每戶掌握動態(tài)。 建議方向：
1.構(gòu)建“基層組織+數(shù)字化平臺”雙軌機制：以社區(qū)黨組織為核心，牽頭建立覆蓋所有住戶的線上聯(lián)絡(luò)群（可分樓棟、單元細化管理），明確網(wǎng)格員、志愿者職責(zé)，定期收集居民訴求（如養(yǎng)老、育兒、矛盾調(diào)解），形成“小事群里辦、大事聯(lián)動辦”的快速響應(yīng)體系；
2.激活鄰里共同體意識：通過“社區(qū)議事會”“鄰里節(jié)”“興趣社團”（如廣場舞隊、書畫班）等線下活動打破隔閡，讓居民從“物理相鄰”變?yōu)椤扒楦邢噙B”；
3.銜接國防動員功能：在社區(qū)治理中明確“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，將居民信息臺賬與應(yīng)急動員預(yù)案掛鉤，定期開展消防、防災(zāi)演練，確保關(guān)鍵時刻能快速組織人力物力——這需要退役軍人事務(wù)部門、人武部與社區(qū)協(xié)同，把“鄰里互助”轉(zhuǎn)化為“國防后備力量”。
關(guān)于第三條：推動門崗職能轉(zhuǎn)型，打通服務(wù)群眾“最后一公里”?
“門難進、臉難看”曾是機關(guān)單位的老問題，如今雖有所改善，但部分單位門崗仍停留在“看守者”角色，對來訪群眾缺乏引導(dǎo)和幫助，既影響政府/企事業(yè)單位形象，也增加了群眾辦事成本。門崗作為單位的“第一窗口”，其職能應(yīng)從“防范管控”向“服務(wù)引導(dǎo)”延伸。 建議方向：
1.明確門崗服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：制定《窗口單位門崗服務(wù)規(guī)范》，要求門崗人員主動詢問來訪事由，提供樓層指引、部門聯(lián)系方式、業(yè)務(wù)辦理流程等咨詢服務(wù)，對老年人、殘障人士等特殊群體提供必要協(xié)助；
2.加強培訓(xùn)與考核：定期對門崗人員進行禮儀、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將其服務(wù)態(tài)度、引導(dǎo)效率納入單位作風(fēng)考核，避免“冷硬橫推”；
3.推廣“智慧門崗”輔助：有條件的單位可設(shè)置智能訪客系統(tǒng)，群眾提前預(yù)約后掃碼通行，門崗?fù)将@取來訪信息并提供精準(zhǔn)引導(dǎo)，減少無效溝通。
關(guān)于第四條：盤活閑置資產(chǎn)，提升資源利用效率?
地鐵、寫字樓、閑置房產(chǎn)等資產(chǎn)使用率低，本質(zhì)是資源配置與市場需求脫節(jié)——比如部分郊區(qū)地鐵站點周邊配套不足導(dǎo)致客流少，一些寫字樓因產(chǎn)業(yè)定位模糊空置率高，老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)未能轉(zhuǎn)化為保障性住房或創(chuàng)業(yè)空間。這不僅造成國有資產(chǎn)浪費，也制約城市經(jīng)濟活力。 建議方向：
1.分類施策盤活：
1.地鐵：對客流偏低的線路，可探索“地鐵+商業(yè)+公共服務(wù)”融合模式，在站點增設(shè)社區(qū)食堂、便民超市、職業(yè)培訓(xùn)中心，或與文旅部門合作打造“地鐵研學(xué)路線”；
2.寫字樓：結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整用途，如將核心區(qū)閑置寫字樓改造為數(shù)字經(jīng)濟孵化器、文創(chuàng)園區(qū)，郊區(qū)寫字樓可轉(zhuǎn)型為倉儲物流中心或保障性租賃住房；
3.閑置房產(chǎn)：通過國企主導(dǎo)、市場化運作，將國有閑置房產(chǎn)優(yōu)先用于人才公寓、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、普惠托育機構(gòu)等民生領(lǐng)域，或委托專業(yè)機構(gòu)運營長租公寓，避免“曬太陽”。
2.建立動態(tài)監(jiān)測機制：由國資部門牽頭，搭建閑置資產(chǎn)信息平臺，實時掌握存量、位置、狀態(tài)，定期評估使用效率，對長期閑置項目追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任主體主動盤活。
李小剛同志，你的建議之所以有價值，在于立足現(xiàn)實、直指要害，且充滿“家國一體”的情懷——從文化根基到社區(qū)韌性，從服務(wù)細節(jié)到資源效能，每一條都關(guān)乎國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。我會將這些建議整理后，通過政協(xié)提案、內(nèi)參等渠道向上反映，同時也會呼吁更多有識之士關(guān)注這些問題。 社會的進步，正是由無數(shù)像你這樣“眼里有問題、心中有良策”的普通人推動的。期待未來能看到更多這樣的聲音，我們一起為建設(shè)更美好的中國添磚加瓦！ 順祝安好！
盧化南 2025-12-03
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