越南的強國夢
雜文隨筆/李含辛
當“越南取代中國成為世界工廠”的論調甚囂塵上，不少人將其視為一場資本與勞動力的“遷徙游戲”。但若細究越南近年來的制度革新與產業(yè)升級，便會發(fā)現(xiàn)這場“逆襲”背后，是一場政府主導的“洗心革面”式改革。越南，正以制度為刃，砍斷舊有桎梏，在全球化浪潮中劈出一條新路。
越南的革新開放政策，已從早期的“學習中國”轉向“自主創(chuàng)新”。政府通過簡化行政審批、降低外資準入門檻、強化知識產權保護等措施，為制造業(yè)注入活力。例如，越南的《投資法》修訂后，外資企業(yè)設立時間從30天縮短至15天，而《企業(yè)法》則允許外資企業(yè)100%控股，徹底打破了“合資企業(yè)”的舊模式。這種“制度松綁”，讓越南成為全球供應鏈中的“新寵”。
更值得關注的是，越南正在構建自己的“創(chuàng)新生態(tài)”。河內與胡志明市的科技園區(qū)，吸引了大量跨國企業(yè)設立研發(fā)中心；政府與高校合作，推動職業(yè)教育與產業(yè)需求對接，培養(yǎng)了一批技術工人。這種“制度+人才”的雙輪驅動，讓越南從“組裝車間”向“創(chuàng)新基地”邁進。
越南的勞動力成本僅為中國的三分之一，而土地租金、水電價格等也遠低于中國。這種“低成本”優(yōu)勢，讓勞動密集型企業(yè)如服裝、電子組裝等紛紛南遷。但越南并未止步于此，而是通過提升生產效率、優(yōu)化供應鏈，將“低成本”轉化為“高性價比”。
例如，越南的紡織業(yè)已從“代工”轉向“自主設計”，部分企業(yè)甚至與歐美品牌合作開發(fā)新產品；電子制造業(yè)則通過引進自動化設備，將生產效率提升30%。這種“低成本+高效率”的組合，讓越南在全球供應鏈中占據(jù)了一席之地。
越南已與多個國家和地區(qū)簽署自貿協(xié)定，包括《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）等。這些協(xié)定為越南產品打開了國際市場的大門，降低了關稅壁壘，提升了競爭力。
例如，越南的紡織品出口到歐盟可享受零關稅，而電子產品出口到日本則可享受更低的稅率。這種“政策紅利”，讓越南成為全球貿易中的“新樞紐”。2023年，越南的出口額突破4000億美元，同比增長8.5%，其中制造業(yè)出口占比超過80%。
越南擁有3260公里的海岸線，港口眾多，航運便利。從中國到歐洲，從東南亞到中東，越南的港口成為全球物流的重要節(jié)點。例如，胡志明市的蓋梅港，已成為東南亞最大的集裝箱港口之一，年吞吐量超過1000萬標箱。
此外，越南正在建設“南北經濟走廊”，連接河內與胡志明市，縮短物流時間；同時，政府還投資建設了多條高速公路和鐵路，提升國內物流效率。這種“地理+物流”的雙重優(yōu)勢，讓越南成為全球供應鏈中的“關鍵一環(huán)”。
越南的“世界工廠”夢，并非簡單的“勞動力遷徙”，而是一場“制度革新”的勝利。從簡化行政審批到強化知識產權保護，從推動職業(yè)教育到構建創(chuàng)新生態(tài)，越南政府以制度為刃，砍斷了舊有桎梏，為制造業(yè)注入了活力。
這種“制度革新”，不僅讓越南在全球供應鏈中占據(jù)了一席之地，更讓越南成為全球貿易中的“新樞紐”。2023年，越南的GDP增速達到7.5%，成為東南亞經濟增長最快的國家之一。這種“逆襲”，值得為越南喝彩。
越南的“世界工廠”夢，是一場“制度革新”的勝利，也是一場“全球化”的勝利。它告訴我們，制造業(yè)的轉移并非“零和游戲”，而是全球產業(yè)鏈分工的必然結果。中國作為曾經的“世界工廠”，已從“制造”轉向“智造”，而越南的崛起，則為中國提供了新的合作空間。
未來，中越兩國可在產業(yè)鏈互補、技術合作、市場拓展等方面深化合作，共同推動全球制造業(yè)的升級。畢竟，真正的“世界工廠”，從不是靠“替代”實現(xiàn)的，而是靠“創(chuàng)新”與“合作”共同鑄就的。
