雙地理線交匯視閾下鎮(zhèn)原縣突破自然約束實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑研究
甘肅省科學(xué)院：路等學(xué)
摘要
胡煥庸線與博臺(tái)線在甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣形成精準(zhǔn)垂直交匯，造就了縣域發(fā)展中“自然剛性約束-戰(zhàn)略彈性機(jī)遇”共生的獨(dú)特地理場(chǎng)域與發(fā)展基底[1]。本文立足最新學(xué)術(shù)研究成果與全國(guó)典型縣域?qū)嵺`案例，對(duì)雙線交匯下的縣域發(fā)展理論進(jìn)行深化，對(duì)鎮(zhèn)原縣高質(zhì)量發(fā)展路徑進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化。研究表明，雙線交匯于鎮(zhèn)原縣形成的復(fù)合效應(yīng)具有鮮明分層特征：胡煥庸線劃定了縣域生態(tài)安全、資源稟賦與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天邊界，決定發(fā)展的本底底色[2]；博臺(tái)線賦予縣域依托交通區(qū)位優(yōu)化、要素雙向流動(dòng)實(shí)現(xiàn)“借勢(shì)突破、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的后天空間，激活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能[3]。研究提出，鎮(zhèn)原縣突破自然約束的高質(zhì)量發(fā)展，必須摒棄“單向適配”的線性思維，構(gòu)建“雙向整合”的發(fā)展新范式——尊重胡線約束，筑牢生態(tài)本底；借力博臺(tái)通道，重塑增長(zhǎng)邏輯?？h域發(fā)展的核心路徑為構(gòu)建“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化深度協(xié)同、交通節(jié)點(diǎn)與區(qū)域市場(chǎng)高效聯(lián)動(dòng)、地理標(biāo)識(shí)與文化IP共生共塑、縣域中心城鎮(zhèn)與和美鄉(xiāng)村圈層共振”的四維融合戰(zhàn)略體系。實(shí)施關(guān)鍵在于以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)為核心載體，推動(dòng)重大發(fā)展項(xiàng)目從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”[4]；借鑒“跨村聯(lián)建”“片區(qū)組團(tuán)”等基層治理創(chuàng)新模式，破除行政壁壘與要素流通障礙[5]。最終推動(dòng)鎮(zhèn)原縣從“胡煥庸線-博臺(tái)線”垂直交匯的地理坐標(biāo)節(jié)點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)為破解西北地區(qū)生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的政策創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)、區(qū)域協(xié)同節(jié)點(diǎn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)，形成生態(tài)約束下后發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“鎮(zhèn)原方案”，為全國(guó)同類縣域提供可借鑒、可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[6]。
關(guān)鍵詞：胡煥庸線；博臺(tái)線；雙線交匯；生態(tài)產(chǎn)業(yè)化；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；縣域治理；高質(zhì)量發(fā)展；鎮(zhèn)原縣
中圖分類號(hào)：F127；X321；F327
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：
1 引言：從地理交匯到發(fā)展范式的理論深化與問(wèn)題錨定
既有學(xué)術(shù)研究已充分闡釋胡煥庸線的“生態(tài)-人口-資源”約束屬性與博臺(tái)線的“戰(zhàn)略-通道-均衡”賦能屬性，為解析中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局提供了核心宏觀框架[1,3]。胡煥庸線作為中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的核心分異線，其西北側(cè)縣域普遍面臨水資源短缺、地形條件復(fù)雜、生態(tài)承載力有限的自然約束[2]；博臺(tái)線作為垂直于胡煥庸線的西北—東南走向發(fā)展軸線，串聯(lián)“一帶一路”核心區(qū)與東南沿海開(kāi)放帶，是推動(dòng)全國(guó)區(qū)域要素均衡配置、發(fā)展勢(shì)能雙向傳導(dǎo)的戰(zhàn)略紐帶[3]。二者在鎮(zhèn)原縣的精準(zhǔn)垂直交匯，并非簡(jiǎn)單的地理坐標(biāo)重合，而是兩種核心發(fā)展邏輯的深度耦合，為縣域?qū)用嫫平狻吧鷳B(tài)約束與發(fā)展訴求”的矛盾提供了獨(dú)一無(wú)二的研究樣本與實(shí)踐場(chǎng)景[6]。
當(dāng)研究視角從國(guó)家、區(qū)域尺度下沉至縣域微觀尺度，一個(gè)核心命題亟待回應(yīng)：在自然地理本底（胡煥庸線表征）與戰(zhàn)略區(qū)位勢(shì)能（博臺(tái)線表征）共同構(gòu)成發(fā)展底層邏輯的背景下，后發(fā)縣域如何將宏觀的地理“區(qū)位”轉(zhuǎn)化為微觀的發(fā)展“地位”，如何將先天的地理“標(biāo)識(shí)”轉(zhuǎn)化為后天的發(fā)展“優(yōu)勢(shì)”，如何在嚴(yán)守生態(tài)底線的前提下突破自然約束實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[7]？
最新實(shí)證研究為該命題提供了關(guān)鍵理論支撐。相關(guān)研究證實(shí)，博臺(tái)線是全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局的核心“分水嶺”，其軸線兩側(cè)的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)顯著的梯度適配特征[3]；而胡煥庸線則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局、生態(tài)保護(hù)格局的“刻度線”，近20年全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間沿胡煥庸線呈現(xiàn)“西增東減”的調(diào)整趨勢(shì)，生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)與發(fā)展協(xié)同成為核心命題[2,9]。二者的耦合規(guī)律清晰揭示鎮(zhèn)原縣發(fā)展的雙重作用機(jī)制：作為胡煥庸線西北側(cè)縣域，鎮(zhèn)原的發(fā)展上限始終受制于黃土高原的水資源、地形地貌等自然本底，生態(tài)保護(hù)是不可逾越的剛性底線[1]；作為博臺(tái)線中段核心節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)原的發(fā)展動(dòng)能高度依賴南北向交通區(qū)位的優(yōu)化、區(qū)域要素的雙向承接與特色資源的外向輸出，戰(zhàn)略通道是撬動(dòng)發(fā)展的核心杠桿[3,8]。
既有研究對(duì)鎮(zhèn)原縣的發(fā)展路徑已形成初步構(gòu)想[6]，本文在此基礎(chǔ)上完成三重深化：一是理論深化，將“雙線交匯”從靜態(tài)地理標(biāo)簽，動(dòng)態(tài)界定為“自然約束與人的主觀能動(dòng)性博弈、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同、區(qū)域勢(shì)能與縣域特色融合”的復(fù)合干預(yù)界面[7]；二是實(shí)踐深化，整合青海海南州、湖南靖州、山東萊州等全國(guó)同類縣域的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，萃取可落地的模式與路徑[4,5,10]；三是戰(zhàn)略深化，立足鎮(zhèn)原縣2024-2025年發(fā)展新基底，重新研判縣域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、瓶頸與機(jī)遇，構(gòu)建更具系統(tǒng)性、實(shí)操性、創(chuàng)新性的發(fā)展戰(zhàn)略體系[11]。本文研究的核心目標(biāo)，是為鎮(zhèn)原縣找到一條立足地理稟賦、契合時(shí)代要求、兼具本土特色與普適價(jià)值的高質(zhì)量發(fā)展之路，同時(shí)豐富雙線交匯視角下縣域發(fā)展的理論體系[6]。
2 理論框架再審視：雙線交匯的核心內(nèi)涵與復(fù)合效應(yīng)
對(duì)胡煥庸線與博臺(tái)線的認(rèn)知，不能停留在“兩條地理軸線”的表層定義，更應(yīng)穿透至發(fā)展邏輯的內(nèi)核，立足鎮(zhèn)原縣實(shí)際，完成從理論認(rèn)知到實(shí)踐落地的轉(zhuǎn)化，核心是實(shí)現(xiàn)兩大認(rèn)知躍遷，把握一個(gè)復(fù)合效應(yīng)[7]。
2.1 胡煥庸線：從“發(fā)展門檻”到“生態(tài)資本”的認(rèn)知重構(gòu)
傳統(tǒng)認(rèn)知中，胡煥庸線是后發(fā)縣域的“發(fā)展門檻”，其西北側(cè)縣域普遍被貼上“生態(tài)脆弱、資源短缺、發(fā)展受限”的標(biāo)簽，這種認(rèn)知本質(zhì)是將生態(tài)約束與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)的單向思維[1]。最新研究與實(shí)踐表明，胡煥庸線的核心價(jià)值，是為縣域劃定了發(fā)展的邊界與優(yōu)勢(shì)的起點(diǎn)：一方面，該線明確了鎮(zhèn)原縣必須嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線，產(chǎn)業(yè)布局必須適配黃土高原的自然本底，杜絕高耗水、高污染、高破壞的產(chǎn)業(yè)模式，這是發(fā)展的剛性前提[2,9]；另一方面，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間“西增東減”的調(diào)整趨勢(shì)，為鎮(zhèn)原縣賦予了國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)發(fā)展“窗口機(jī)遇”，縣域的黃土層土壤、光照條件、氣候特征，是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)[9]。
對(duì)鎮(zhèn)原縣而言，胡煥庸線的核心內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)本質(zhì)躍遷：它不再是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“禁區(qū)”，而是發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、培育生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“資格線”“優(yōu)勢(shì)線”與“生命線”[1,10]?？h域發(fā)展的核心邏輯，是將生態(tài)約束轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，將生態(tài)本底轉(zhuǎn)化為發(fā)展底色，讓綠水青山成為縣域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而非發(fā)展的包袱[4]。
2.2 博臺(tái)線：從“理論軸線”到“要素重組通道”的功能具象
博臺(tái)線自提出以來(lái)，其“連接新疆博樂(lè)與臺(tái)灣臺(tái)北、推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展”的宏觀戰(zhàn)略價(jià)值已形成共識(shí)，是貫通中國(guó)西北—東南的核心發(fā)展軸線，更是銜接“一帶一路”沿邊開(kāi)放與東南沿海全面開(kāi)放的戰(zhàn)略紐帶[3]。而最新實(shí)證研究賦予博臺(tái)線更具象的實(shí)踐價(jià)值：它是一條具備實(shí)際資源配置能力的要素流動(dòng)篩選器與雙向傳導(dǎo)通道，軸線兩側(cè)的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)對(duì)接均遵循“適配性原則”——西北側(cè)縣域承接?xùn)|南沿海的綠色技術(shù)、市場(chǎng)資源、品牌理念，東南沿海吸納西北側(cè)的特色農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源、生態(tài)產(chǎn)品[8]。
對(duì)鎮(zhèn)原縣而言，博臺(tái)線的核心功能絕非單向的“要素輸入通道”，而是適配縣域發(fā)展的“雙向賦能通道”[3]：向內(nèi)，依托博臺(tái)線的區(qū)位勢(shì)能，承接適合西北自然條件的清潔能源、節(jié)水農(nóng)業(yè)、數(shù)字服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，補(bǔ)齊縣域產(chǎn)業(yè)短板[11]；向外，依托博臺(tái)線的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，將縣域的特色農(nóng)畜產(chǎn)品、生態(tài)文旅資源、地理標(biāo)識(shí)IP推向東南沿海乃至全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)本土資源的價(jià)值變現(xiàn)[8]。這條軸線，是鎮(zhèn)原縣“借勢(shì)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展”的核心戰(zhàn)略依托，更是縣域突破行政邊界、融入全國(guó)發(fā)展大格局的關(guān)鍵紐帶[6]。
2.3 雙線交匯的復(fù)合效應(yīng)：剛性約束下孕育非線性增長(zhǎng)的核心機(jī)遇
胡煥庸線的生態(tài)約束與博臺(tái)線的戰(zhàn)略賦能，在鎮(zhèn)原縣形成深度耦合的復(fù)合效應(yīng)，這種效應(yīng)并非簡(jiǎn)單的“1+1”疊加，而是催生縣域發(fā)展新形態(tài)、新動(dòng)能的“化學(xué)反應(yīng)”，核心特征是在剛性約束下創(chuàng)造非線性增長(zhǎng)的可能[7,12]。
雙線交匯的復(fù)合效應(yīng)，本質(zhì)是“生態(tài)本底”與“戰(zhàn)略通道”的雙向適配：博臺(tái)線帶來(lái)的清潔能源項(xiàng)目（光伏、風(fēng)電），可與胡煥庸線約束下的生態(tài)修復(fù)需求結(jié)合，催生“光伏+生態(tài)治理+特色種養(yǎng)”的融合產(chǎn)業(yè)模式[4,10]；博臺(tái)線引入的市場(chǎng)與品牌資源，可與胡煥庸線賦予的生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，推動(dòng)本土農(nóng)產(chǎn)從“初級(jí)產(chǎn)品”升級(jí)為“綠色高端產(chǎn)品”[8,11]；博臺(tái)線的區(qū)域聯(lián)動(dòng)勢(shì)能，可與胡煥庸線的地理標(biāo)識(shí)價(jià)值結(jié)合，將“雙線交匯點(diǎn)”打造為全國(guó)獨(dú)有的人文地理文旅IP[6,12]。這種復(fù)合效應(yīng)的核心，是讓鎮(zhèn)原縣在嚴(yán)守生態(tài)底線的前提下，不再局限于“靠山吃山”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，而是通過(guò)跨界融合、要素重組、模式創(chuàng)新，挖掘出生態(tài)約束下的多元增長(zhǎng)維度，這也是縣域突破自然約束的核心邏輯起點(diǎn)[7]。
圖1 胡煥庸線（黑河—騰沖線）中國(guó)人口與生態(tài)地理核心分界線高清示意圖
圖2 博臺(tái)線（博樂(lè)—臺(tái)北線）中國(guó)區(qū)域發(fā)展均衡線空間走向高清示意圖
圖3 胡煥庸線與博臺(tái)線雙線垂直精準(zhǔn)交匯于甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣核心區(qū)位高清示意圖
3 現(xiàn)實(shí)研判：雙線交匯坐標(biāo)下鎮(zhèn)原縣的發(fā)展基底、核心瓶頸與戰(zhàn)略機(jī)遇
立足雙線交匯的理論框架，結(jié)合鎮(zhèn)原縣2024-2025年最新發(fā)展數(shù)據(jù)與實(shí)踐成果，對(duì)縣域發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全面、深層研判，核心是跳出“成績(jī)羅列、問(wèn)題泛化”的傳統(tǒng)視角，精準(zhǔn)錨定縣域發(fā)展的新基礎(chǔ)、真瓶頸、大機(jī)遇，為戰(zhàn)略體系構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)[11,13]。
3.1 發(fā)展新基礎(chǔ)：從“產(chǎn)業(yè)空白”到“三工并舉”的結(jié)構(gòu)性突破，發(fā)展動(dòng)能全面激活
既往對(duì)鎮(zhèn)原縣的研判多聚焦“工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”，而近年來(lái)縣域發(fā)展已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“有無(wú)之爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)弱之辨”，從“單點(diǎn)培育”轉(zhuǎn)向“體系構(gòu)建”，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)基底，核心體現(xiàn)為能源工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字工業(yè)“三工并舉”的產(chǎn)業(yè)新格局基本成型[13]。
能源工業(yè)筑牢發(fā)展根基：依托長(zhǎng)慶油田等資源稟賦，2024年原油產(chǎn)量達(dá)90萬(wàn)噸，風(fēng)電、光伏等清潔能源項(xiàng)目快速落地，30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，綠色能源成為縣域工業(yè)的核心支柱，也為產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展提供了能源支撐[11]。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈升級(jí)：以白羽肉雞產(chǎn)業(yè)為核心，全縣肉雞年飼養(yǎng)量突破1億羽，占甘肅省總量的75%，圣農(nóng)熟食加工廠建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從“種苗飼養(yǎng)”到“精深加工”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉合，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提升；蘋果、小雜糧等特色種植業(yè)規(guī)模化發(fā)展，生態(tài)種養(yǎng)模式逐步推廣，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快[10]。
數(shù)字工業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力萌芽：金龍工業(yè)集中區(qū)成功升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)“5G+智慧園區(qū)”建設(shè)全面推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系資源化利用率超90%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新內(nèi)核[13]。
縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心轉(zhuǎn)變，是從“單一農(nóng)業(yè)依賴”到“工農(nóng)互促、多元支撐”，產(chǎn)業(yè)引擎已全面點(diǎn)燃，發(fā)展底氣顯著增強(qiáng)[11]。
3.2 核心瓶頸：從“要素短缺”到“系統(tǒng)協(xié)同不足”的深層約束，發(fā)展效能亟待釋放
新時(shí)代背景下，鎮(zhèn)原縣的發(fā)展瓶頸已從“資金、技術(shù)、人才”等表層要素短缺，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)、空間、價(jià)值三大維度的系統(tǒng)協(xié)同不足，這是縣域突破自然約束、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心掣肘，也是相較于全國(guó)先進(jìn)縣域的核心差距，短板清晰且極具針對(duì)性[5,7]。
一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同瓶頸：“三工”之間、工農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)耦合度不足，未形成深度互饋的共生系統(tǒng)。能源工業(yè)的收益未充分反哺農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便等資源未與菌菇種植、有機(jī)肥生產(chǎn)形成閉環(huán)循環(huán)，清潔能源項(xiàng)目未與生態(tài)修復(fù)、特色種養(yǎng)深度融合，產(chǎn)業(yè)間的“乘數(shù)效應(yīng)”未能有效釋放，與青海海南州“光伏-牧草-養(yǎng)殖”的深度融合模式存在明顯差距[4,10]。
二是空間聯(lián)動(dòng)瓶頸：縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色資源呈“點(diǎn)狀分布”特征，太平鎮(zhèn)的文旅資源、開(kāi)邊鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、孟壩鎮(zhèn)的商貿(mào)物流等優(yōu)勢(shì)資源缺乏有效整合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間行政壁壘未徹底破除，未能形成片區(qū)化、組團(tuán)式發(fā)展格局。相較于山東萊州金城鎮(zhèn)“跨村聯(lián)建”實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、品牌、服務(wù)“四統(tǒng)一”的模式，鎮(zhèn)原縣的空間發(fā)展仍處于“單兵作戰(zhàn)”階段，資源集聚效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)不足[5]。
三是價(jià)值實(shí)現(xiàn)瓶頸：縣域擁有深厚的紅色文化、黃土文化底蘊(yùn)，更有“雙線交匯”的獨(dú)特地理標(biāo)識(shí)，特色農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，但均未能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化變現(xiàn)。本土農(nóng)產(chǎn)品缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的品牌體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，仍停留在“特產(chǎn)”層面，未能像湖南靖州茯苓、楊梅那樣通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造地域公共品牌，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)產(chǎn)品”到“硬通貨”的價(jià)值躍升[10]；文化與地理標(biāo)識(shí)資源未能轉(zhuǎn)化為文旅IP，文旅產(chǎn)業(yè)仍停留在“景點(diǎn)觀光”階段，沉浸式體驗(yàn)與情感共鳴不足，品牌影響力有限[12]。
3.3 戰(zhàn)略大機(jī)遇：國(guó)家政策與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的多重疊加，發(fā)展勢(shì)能持續(xù)集聚
鎮(zhèn)原縣的發(fā)展，恰逢國(guó)家戰(zhàn)略落地、區(qū)域政策調(diào)整、發(fā)展理念升級(jí)的黃金窗口期，各類機(jī)遇層層疊加、持續(xù)集聚，為縣域突破瓶頸、借力發(fā)展提供了絕佳的外部條件，既有政策紅利的持續(xù)釋放，更有全新機(jī)遇的賦能加持，核心機(jī)遇體現(xiàn)在兩大維度[6,9]。
一是國(guó)家層面的示范經(jīng)驗(yàn)與政策導(dǎo)向賦能：國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)在青海海南州等生態(tài)脆弱區(qū)取得顯著成效，證明生態(tài)脆弱縣域完全可以通過(guò)模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)”，為鎮(zhèn)原縣申請(qǐng)同類政策試點(diǎn)、借鑒“生態(tài)治理-產(chǎn)業(yè)培育-科技支撐”一體化模式提供了成熟范本[4]；國(guó)家層面持續(xù)強(qiáng)化“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“綠色低碳發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶”等政策支持，與鎮(zhèn)原縣的發(fā)展定位高度契合，政策紅利持續(xù)釋放[2,9]。
二是區(qū)域?qū)用娴膮f(xié)同發(fā)展與交界賦能：省際、市際交界地區(qū)的協(xié)同發(fā)展已成為區(qū)域發(fā)展的新熱點(diǎn)，國(guó)家層面鼓勵(lì)邊界地區(qū)破除行政壁壘、共建協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。鎮(zhèn)原縣地處陜甘寧三省交界，是雙線交匯的核心節(jié)點(diǎn)，更是西北與東南要素流動(dòng)的重要樞紐，可主動(dòng)發(fā)起成立“陜甘寧雙地理線交匯區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、文旅共建、生態(tài)共治，將傳統(tǒng)的邊界“三不管”地帶，轉(zhuǎn)型升級(jí)為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“先行試驗(yàn)區(qū)”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的空間巨大[3,6]。
圖4 1960-2025年博臺(tái)線兩側(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占比變化趨勢(shì)高清圖（含2020-2025年趨勢(shì)預(yù)測(cè)）
4 戰(zhàn)略體系優(yōu)化：構(gòu)建四維融合的“鎮(zhèn)原范式”，錨定高質(zhì)量發(fā)展核心路徑
4.1 生態(tài)維度：生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化協(xié)同，筑牢發(fā)展本底、激活生態(tài)價(jià)值
核心定位：堅(jiān)守胡煥庸線的生態(tài)剛性約束，立足黃土高原生態(tài)脆弱的本底特征，徹底摒棄“先發(fā)展后保護(hù)”的老路，以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為核心路徑，構(gòu)建“生態(tài)資產(chǎn)-生態(tài)產(chǎn)品-生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的完整轉(zhuǎn)化鏈條，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值閉環(huán)，讓生態(tài)保護(hù)成為發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)，而非約束[1,3,9]。
核心舉措：一是借鑒青海海南州“光伏+”融合模式，在縣域風(fēng)電、光伏等清潔能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中，強(qiáng)制植入“板上發(fā)電、板下種草、周邊養(yǎng)殖”的設(shè)計(jì)理念，培育“光伏羊”“光伏中草藥”等復(fù)合業(yè)態(tài)，推動(dòng)清潔能源與生態(tài)修復(fù)、特色種養(yǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)“發(fā)電、固土、增收”三重效益[3,10]；二是開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，探索林業(yè)碳票、植被生態(tài)產(chǎn)品（VEP）交易機(jī)制，讓縣域的水土保持、固碳釋氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能轉(zhuǎn)化為可交易、可變現(xiàn)的生態(tài)資產(chǎn)，打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化通道[5,9]；三是打造“黃土高原生態(tài)技術(shù)解決方案輸出地”，總結(jié)縣域在節(jié)水農(nóng)業(yè)、水土保持、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)修復(fù)中的成熟技術(shù)與管理模式，打包形成可復(fù)制、可推廣的“技術(shù)服務(wù)包”，向黃土高原同類縣域輸出，將生態(tài)技術(shù)轉(zhuǎn)化為縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[11,13]。
4.2 產(chǎn)業(yè)維度：產(chǎn)業(yè)集群化與區(qū)域角色重塑，做強(qiáng)發(fā)展核心、撬動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)
核心定位：借力博臺(tái)線的要素流動(dòng)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)功能，立足縣域“三工并舉”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“鏈條延伸”到“集群培育”，從“本土發(fā)展”到“區(qū)域卡位”，明確鎮(zhèn)原縣在博臺(tái)線發(fā)展軸、陜甘寧區(qū)域協(xié)同中的核心產(chǎn)業(yè)角色，打造“博臺(tái)線綠色食品走廊核心區(qū)”與“西北綠色能源節(jié)點(diǎn)縣”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與區(qū)域價(jià)值提升的雙重目標(biāo)[2,8,11]。
核心舉措：一是打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，以白羽肉雞、蘋果、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品為核心，制定生態(tài)養(yǎng)殖、綠色種植的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)，培育地域公共品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建“種養(yǎng)-加工-冷鏈-銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，確立鎮(zhèn)原縣在博臺(tái)線沿線優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品核心供應(yīng)基地的地位[10,13]；二是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力，依托省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)與“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機(jī)遇，承接數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，探索建設(shè)“雙地理線時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，為全國(guó)地理、生態(tài)、規(guī)劃研究提供數(shù)據(jù)服務(wù)，打造縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)[8,11]；三是構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)體系，引導(dǎo)能源工業(yè)的收益反哺農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用本土綠色電力吸引低碳型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，推動(dòng)“以工哺農(nóng)、以能促工”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展[3,13]。
4 戰(zhàn)略體系優(yōu)化：構(gòu)建四維融合的“鎮(zhèn)原范式”，錨定高質(zhì)量發(fā)展核心路徑
4.3 文旅維度：地理標(biāo)識(shí)與文化IP共生共塑，賦能發(fā)展內(nèi)涵、打造特色名片
核心定位：立足鎮(zhèn)原縣“雙線交匯”的獨(dú)特地理標(biāo)識(shí)與深厚的文化底蘊(yùn)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)從“景點(diǎn)打造”到“IP塑造”，從“觀光旅游”到“沉浸式體驗(yàn)”，將“雙線交匯”打造為全國(guó)獨(dú)有的人文地理精神地標(biāo)，將黃土文化、紅色文化打造為縣域核心文旅IP，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域發(fā)展的“軟實(shí)力”與“新引擎”，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值、地理價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的共生共塑[6,12]。
核心舉措：一是建設(shè)“中國(guó)雙地理線交匯地理方所”，摒棄傳統(tǒng)博物館的陳列模式，打造集地理觀測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、藝術(shù)創(chuàng)作、研學(xué)體驗(yàn)于一體的綜合性地標(biāo)建筑，與國(guó)內(nèi)高校合作設(shè)立永久性野外監(jiān)測(cè)站與研學(xué)基地，舉辦“中國(guó)交界地區(qū)發(fā)展論壇”，將其打造為全國(guó)人文地理研究與科普的核心陣地[6,7]；二是設(shè)計(jì)“時(shí)空穿越”沉浸式文旅敘事線，串聯(lián)北石窟寺的歷史文化、三岔鎮(zhèn)的紅色文化、雙線交匯點(diǎn)的地理文化、黃土高原的生態(tài)文化，運(yùn)用AR/VR等數(shù)字技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景，形成“一核多點(diǎn)、全域聯(lián)動(dòng)”的文旅發(fā)展格局[12]；三是培育“靜修經(jīng)濟(jì)”與文創(chuàng)業(yè)態(tài)，依托縣域獨(dú)特的地理區(qū)位與寧?kù)o的自然環(huán)境，推出作家、藝術(shù)家駐留計(jì)劃，吸引文化創(chuàng)作者、冥想愛(ài)好者前來(lái)旅居創(chuàng)作，形成獨(dú)具特色的文創(chuàng)社群與消費(fèi)業(yè)態(tài)，豐富文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵[7,12]。
4.4 城鄉(xiāng)維度：圈層共振與治理共同體構(gòu)建，夯實(shí)發(fā)展載體、共享發(fā)展成果
核心定位：立足縣域城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政壁壘，以“片區(qū)組團(tuán)、圈層共振”為核心思路，構(gòu)建“縣域中心城市-重點(diǎn)鎮(zhèn)-中心村-和美鄉(xiāng)村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，打造功能互補(bǔ)、治理高效、服務(wù)均等、認(rèn)同感強(qiáng)的縣域空間治理共同體，讓城鄉(xiāng)居民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合、全域共進(jìn)”[4,13]。
核心舉措：一是推行“片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展”模式，借鑒山東萊州“跨村聯(lián)建”經(jīng)驗(yàn)，將縣域劃分為文旅融合片區(qū)、能源農(nóng)業(yè)協(xié)同片區(qū)、商貿(mào)物流片區(qū)等特色功能片區(qū)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)規(guī)劃、招商、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施“四統(tǒng)一”，推動(dòng)資源集聚與規(guī)模效應(yīng)釋放[4]；二是建設(shè)“15分鐘鄉(xiāng)村高品質(zhì)生活圈”，以中心村或聯(lián)建黨組織為核心，統(tǒng)籌配置養(yǎng)老食堂、幼兒園、衛(wèi)生室、電商服務(wù)站、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的普惠化、高品質(zhì)供給，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距[13]；三是強(qiáng)化縣城的核心引領(lǐng)功能，推動(dòng)縣城從“人口集聚地”向“綜合服務(wù)中心、創(chuàng)新策源中心、品牌運(yùn)營(yíng)中心”轉(zhuǎn)型，完善縣城的教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文旅配套，為全域發(fā)展提供高端要素支撐，形成“縣城引領(lǐng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全域振興”的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局[4,11]。
5 實(shí)施路徑與治理保障：從系統(tǒng)設(shè)計(jì)到落地見(jiàn)效，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐體系
5.1 分階段實(shí)施路徑（2026-2035）：循序漸進(jìn)、梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展能級(jí)穩(wěn)步躍升
立足鎮(zhèn)原縣發(fā)展實(shí)際與戰(zhàn)略體系目標(biāo)，制定十年分三階段的梯次實(shí)施路徑，各階段目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、銜接順暢，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，推動(dòng)戰(zhàn)略體系從系統(tǒng)設(shè)計(jì)到落地見(jiàn)效，逐步實(shí)現(xiàn)縣域發(fā)展能級(jí)的躍升，最終形成成熟的“鎮(zhèn)原范式”，路徑設(shè)計(jì)兼顧可行性與前瞻性[7,11,13]。
第一階段（2026-2028）：系統(tǒng)設(shè)計(jì)與標(biāo)桿打造期。核心目標(biāo)是完成從“項(xiàng)目思維”到“系統(tǒng)思維”的轉(zhuǎn)變，搭建戰(zhàn)略體系框架，打造首批融合示范標(biāo)桿，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。關(guān)鍵任務(wù)為編制《鎮(zhèn)原縣雙地理線交匯發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃》，明確四大維度的融合點(diǎn)與具體項(xiàng)目包；建成1-2個(gè)“光伏+生態(tài)+農(nóng)業(yè)”融合示范項(xiàng)目，啟動(dòng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅片區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)；發(fā)布縣域GEP核算報(bào)告與生態(tài)產(chǎn)品交易規(guī)則（試行）；完成“地理方所”一期工程建設(shè)并舉辦首屆“中國(guó)交界地區(qū)發(fā)展論壇”，初步打響“雙線交匯”品牌[3,6,9]。
第二階段（2029-2032）：機(jī)制磨合與區(qū)域鏈接期。核心目標(biāo)是推動(dòng)內(nèi)部協(xié)同機(jī)制成熟定型，強(qiáng)化外部區(qū)域聯(lián)動(dòng)，釋放發(fā)展效能，形成品牌效應(yīng)。關(guān)鍵任務(wù)為全面推行“片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展”機(jī)制，培育2-3個(gè)年產(chǎn)值超十億元的特色產(chǎn)業(yè)共同體；發(fā)起成立“陜甘寧雙地理線交匯區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)、文旅、生態(tài)合作機(jī)制；推動(dòng)“鎮(zhèn)原肉雞”“鎮(zhèn)原蘋果”等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為省級(jí)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；將“雙線交匯”IP打造為國(guó)內(nèi)人文地理旅游的標(biāo)志性目的地，文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域支柱產(chǎn)業(yè)之一[2,4,12]。
第三階段（2033-2035）：范式成熟與價(jià)值輸出期。核心目標(biāo)是推動(dòng)“四維融合”的鎮(zhèn)原范式成熟定型，縣域發(fā)展質(zhì)量與效益位居西北同類縣域前列，實(shí)現(xiàn)從“輸入經(jīng)驗(yàn)”到“輸出模式”的質(zhì)變。關(guān)鍵任務(wù)為編制《生態(tài)脆弱區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展操作手冊(cè)》，形成可復(fù)制的鎮(zhèn)原經(jīng)驗(yàn)；將“黃土高原生態(tài)技術(shù)解決方案”在西北地區(qū)成功推廣；構(gòu)建穩(wěn)定的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化反哺生態(tài)保護(hù)”內(nèi)生循環(huán)體系，居民人均收入與生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)同步領(lǐng)先；鎮(zhèn)原縣成為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與縣域現(xiàn)代化研究的經(jīng)典案例，“鎮(zhèn)原方案”的影響力持續(xù)擴(kuò)大[1,7,13]。
5.2 創(chuàng)新治理保障體系：多措并舉、精準(zhǔn)賦能，為戰(zhàn)略落地提供堅(jiān)實(shí)支撐
戰(zhàn)略的落地見(jiàn)效，離不開(kāi)強(qiáng)有力的保障體系。針對(duì)鎮(zhèn)原縣發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建組織、政策、資金、風(fēng)險(xiǎn)四大創(chuàng)新保障體系，四大體系相互支撐、協(xié)同發(fā)力，從頂層設(shè)計(jì)到基層落地，全方位破解發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，為縣域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，保障體系突出“創(chuàng)新型、實(shí)操性、長(zhǎng)效性”，杜絕形式主義[4,11,13]。
一是組織保障：設(shè)立實(shí)體化“雙線發(fā)展運(yùn)營(yíng)中心”。升格原有領(lǐng)導(dǎo)小組，成立集規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)于一體的實(shí)體化機(jī)構(gòu)，賦予其跨部門協(xié)調(diào)、片區(qū)規(guī)劃審批、生態(tài)產(chǎn)品交易監(jiān)管等綜合職權(quán)，將其從傳統(tǒng)的“項(xiàng)目指揮部”轉(zhuǎn)變?yōu)榭h域發(fā)展的“總服務(wù)商”，破除部門壁壘，提升決策與執(zhí)行效率[4]。
二是政策保障：爭(zhēng)取“國(guó)家級(jí)政策集成試點(diǎn)”。整合縣域發(fā)展定位與需求，打包申報(bào)“國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)”“省級(jí)交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”等政策試點(diǎn)，爭(zhēng)取一攬子先行先試權(quán)，將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能[6,9]。
三是資金保障：組建“鎮(zhèn)原綠色發(fā)展集團(tuán)”。整合縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與生態(tài)資源，以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)重大項(xiàng)目與生態(tài)資產(chǎn)，吸引社?；?、綠色債券、社會(huì)資本等長(zhǎng)期資本入駐，破解縣域發(fā)展的資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)“以市場(chǎng)化方式推動(dòng)綠色發(fā)展”[3,11]。
四是風(fēng)險(xiǎn)保障：建立“戰(zhàn)略韌性評(píng)估機(jī)制”。每年對(duì)縣域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行壓力測(cè)試與適應(yīng)性評(píng)估，重點(diǎn)研判氣候突變、區(qū)域政策調(diào)整、市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)情景下的系統(tǒng)韌性，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施路徑與項(xiàng)目布局，確?？h域發(fā)展始終行穩(wěn)致遠(yuǎn)[7,13]。
6 結(jié)論與展望
胡煥庸線與博臺(tái)線在鎮(zhèn)原縣的垂直交匯，是縣域發(fā)展的先天地理稟賦，更是中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局在縣域尺度的微觀縮影[1,2,6]。本文的核心研究結(jié)論在于，鎮(zhèn)原縣的高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)是一場(chǎng)發(fā)展哲學(xué)的根本性躍遷：從傳統(tǒng)的“在胡煥庸線約束下求生存”，轉(zhuǎn)向主動(dòng)的“利用雙線交匯特性謀發(fā)展、創(chuàng)新生”；從被動(dòng)的“適配自然條件”，轉(zhuǎn)向主動(dòng)的“整合地理優(yōu)勢(shì)、撬動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇”[7]。這場(chǎng)躍遷，要求縣域決策者兼具地理學(xué)家的時(shí)空洞察力、生態(tài)學(xué)家的系統(tǒng)思維與企業(yè)家的創(chuàng)新膽識(shí)，既要敬畏自然、嚴(yán)守生態(tài)底線，又要主動(dòng)作為、搶抓發(fā)展機(jī)遇[3,9]。
鎮(zhèn)原縣的高質(zhì)量發(fā)展，絕非單一維度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的縣域現(xiàn)代化變革。其終極愿景，是成為中國(guó)探索“人與自然和諧共生”現(xiàn)代化道路的地理注腳——在胡煥庸線西北側(cè)，筑牢生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)韌性與民生福祉的同步提升[1,5]；成為博臺(tái)線沿線推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展的活躍節(jié)點(diǎn)——依托戰(zhàn)略通道實(shí)現(xiàn)要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)本土資源價(jià)值最大化，成為西北與東南聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋梁紐帶[2,8]。
鎮(zhèn)原縣的發(fā)展實(shí)踐，具有超越縣域本身的普適價(jià)值。中國(guó)廣袤的西北腹地，眾多縣域同鎮(zhèn)原縣一樣，身處胡煥庸線西北側(cè)，面臨生態(tài)脆弱與發(fā)展訴求的雙重命題；而博臺(tái)線的戰(zhàn)略賦能，為這些縣域提供了共同的發(fā)展機(jī)遇[6,9]。鎮(zhèn)原縣探索形成的“四維融合”發(fā)展范式與實(shí)踐路徑，若能落地見(jiàn)效、持續(xù)優(yōu)化，必將為占國(guó)土面積絕大多數(shù)的生態(tài)脆弱區(qū)、戰(zhàn)略交界區(qū)、后發(fā)縣域，照亮一條兼具理性與希望的高質(zhì)量發(fā)展之路，這也是“鎮(zhèn)原方案”的核心價(jià)值所在[7,13]。
未來(lái)的研究，可進(jìn)一步運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)建模方法，對(duì)本文提出的“四維融合”戰(zhàn)略進(jìn)行仿真模擬與量化優(yōu)化，精準(zhǔn)測(cè)算各戰(zhàn)略舉措的實(shí)施效益[11]；同時(shí)持續(xù)跟蹤全國(guó)其他地理交匯縣域的發(fā)展實(shí)踐，開(kāi)展多案例比較研究，在動(dòng)態(tài)演進(jìn)中不斷完善“鎮(zhèn)原范式”，讓理論研究更具實(shí)踐價(jià)值，讓實(shí)踐探索更具理論高度[6,7]。
立足黃土高原，背靠雙線交匯的地理坐標(biāo)，鎮(zhèn)原縣的發(fā)展，既有自然的約束，更有時(shí)代的機(jī)遇；既有現(xiàn)實(shí)的短板，更有無(wú)限的潛力。唯有堅(jiān)守生態(tài)本底、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，方能突破自然約束，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最終讓這片黃土大地，在雙線交匯的坐標(biāo)上綻放出屬于自己的璀璨光芒。
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作者簡(jiǎn)介：路等學(xué)，中共黨員，甘肅省科學(xué)院生物研究所正高級(jí)工程師。主要從事農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，食用菌品種選育及栽培發(fā)術(shù)研究與推廣。發(fā)表論文和網(wǎng)絡(luò)文章百篇以上。
