近期，兩起圍繞招商銀行的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，將銀行業(yè)長(zhǎng)期存在的“假外包、真用工”潛規(guī)則推至臺(tái)前。勞動(dòng)者身著銀行工裝、操作核心系統(tǒng)、經(jīng)辦信貸全流程長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，卻在維權(quán)時(shí)被一紙《外包協(xié)議》否定勞動(dòng)關(guān)系，仲裁裁決亦以“形式大于實(shí)質(zhì)”的邏輯駁回了其全部訴求。這一現(xiàn)象，恰如一枚棱鏡，折射出在“穩(wěn)就業(yè)、惠民生”的中央宏觀定調(diào)之下，微觀層面勞動(dòng)權(quán)益保障與金融安全監(jiān)管所面臨的現(xiàn)實(shí)裂縫。
一、宏觀愿景與微觀現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位：穩(wěn)就業(yè)的“質(zhì)”與“形”
中央政治局會(huì)議為2026年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”與“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期”置于突出位置。其核心邏輯清晰而有力：只有就業(yè)穩(wěn)定、收入可期、保障可靠，人民群眾才敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，內(nèi)需主導(dǎo)的強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)方能形成。這一戰(zhàn)略部署，本質(zhì)是對(duì)“人”的重視，旨在通過夯實(shí)民生基礎(chǔ)來激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
然而，“陰陽外包”模式卻在悄然侵蝕這一根基。它將本應(yīng)清晰、穩(wěn)定、有保障的就業(yè)關(guān)系，異化為一種模糊、脆弱、權(quán)責(zé)失衡的“隱形用工”。勞動(dòng)者在形式上被劃歸抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的外包公司，卻在實(shí)質(zhì)上承受著銀行核心業(yè)務(wù)的管理與績(jī)效壓力。這不僅使“穩(wěn)就業(yè)”在個(gè)體層面淪為“不穩(wěn)定就業(yè)”，更讓“穩(wěn)預(yù)期”失去了制度依托——當(dāng)勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)，自己多年的奮斗與貢獻(xiàn)甚至無法換來一個(gè)法定的身份認(rèn)同時(shí)，其對(duì)職業(yè)未來乃至社會(huì)公平的預(yù)期必然遭受重挫。中央政策致力于構(gòu)筑的“企業(yè)穩(wěn)-崗位穩(wěn)-收入穩(wěn)”的良性循環(huán)，在“陰陽合同”的切割下，于第一環(huán)便出現(xiàn)了“系統(tǒng)性泄漏”。
二、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與監(jiān)管盲區(qū)：金融安全的“表”與“里”
“陰陽外包”的另一重危害，直指金融安全的核心。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管法規(guī)三令五申，嚴(yán)禁銀行將信用卡發(fā)卡營銷、授信審批、合同簽約等核心業(yè)務(wù)外包。其立法本意，正是為了確保金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)生成的全過程，特別是源頭信息的真實(shí)性與審核環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性，保持直接、有效、不可推卸的責(zé)任。
招商銀行等機(jī)構(gòu)將此類關(guān)鍵環(huán)節(jié)交由法律關(guān)系模糊、專業(yè)資質(zhì)存疑、權(quán)益缺乏保障的外包人員操作，實(shí)質(zhì)上架空了內(nèi)部風(fēng)控的第一道防線，構(gòu)成了“源頭風(fēng)險(xiǎn)”的制度性失控。這絕非簡(jiǎn)單的勞動(dòng)合規(guī)問題，而是涉及客戶信息安全、信貸資產(chǎn)質(zhì)量乃至區(qū)域金融穩(wěn)定的重大隱患。它以一種“合規(guī)表象”掩蓋了“違規(guī)實(shí)質(zhì)”，將本應(yīng)由銀行自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，悄然轉(zhuǎn)移至無法承擔(dān)此責(zé)的個(gè)體勞動(dòng)者與空殼化外包公司身上，形成了監(jiān)管視野下的“灰色地帶”。這與中央強(qiáng)調(diào)的“治理拖欠”、“保障民生”精神背道而馳，若放任不管，恐將從細(xì)微處蛀空金融穩(wěn)定的堤壩。
三、邁向“有溫度”的治理：彌合政策本意與實(shí)踐落差的呼吁
“堅(jiān)持民生為大”的中央定調(diào)，呼喚的是有溫度、能落地的治理實(shí)踐。面對(duì)“陰陽外包”所暴露出的勞動(dòng)權(quán)益與金融安全的雙重失守，需要多方協(xié)同、重拳糾偏：
1. 勞動(dòng)仲裁與司法實(shí)踐需勇敢“刺破面紗”：應(yīng)堅(jiān)決貫徹“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中，充分考量用工管理、業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、報(bào)酬來源等核心要素，不被復(fù)雜的合同外觀所迷惑，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，讓裁判文書體現(xiàn)法律的溫度與剛性。
2. 金融監(jiān)管必須“長(zhǎng)牙帶刺”主動(dòng)作為：監(jiān)管部門不能坐等舉報(bào)，而應(yīng)主動(dòng)將此類“假外包”模式納入重點(diǎn)檢查范圍，對(duì)銀行核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行穿透式審查。對(duì)于利用合同安排系統(tǒng)性規(guī)避監(jiān)管、制造風(fēng)險(xiǎn)隱患的行為，要依法從嚴(yán)處罰，形成有效震懾，確保監(jiān)管紅線通電、帶刺。
3. 企業(yè)應(yīng)回歸“尊重員工”的價(jià)值本位：頭部金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)珍惜聲譽(yù)，恪守商業(yè)倫理。將員工視為有價(jià)值的伙伴而非可切割的成本，構(gòu)建誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)對(duì)等的用工環(huán)境，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。任何通過“法律技巧”犧牲員工尊嚴(yán)與金融安全的短視行為，終將損及自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。
中央的定調(diào)描繪了惠民生的藍(lán)圖，而藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)依賴于每一個(gè)環(huán)節(jié)的堅(jiān)實(shí)鋪就。“陰陽外包”這類潛規(guī)則，正是藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間的裂痕。只有以堅(jiān)定的法治精神、有力的監(jiān)管行動(dòng)和向善的企業(yè)責(zé)任，合力填平這道裂縫，才能讓“穩(wěn)就業(yè)”、“惠民生”的溫暖陽光，真正照亮每一位勞動(dòng)者的奮斗之路，也才能筑牢金融安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這不僅是回應(yīng)個(gè)案公正的呼喚，更是對(duì)中央“民生為大”執(zhí)政理念的深刻踐行。
來源：楚商匯
